Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол
4 августа 2026 года город Иваново
Судья Ивановского гарнизонного военного суда Изосимов Михаил Юрьевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зудина Дениса Алексеевича, установил:
В Ивановский гарнизонный военный суд из Тверского гарнизонного военного суда 17 июля 2026 года поступили для рассмотрения протокол и другие материалы дела в отношении Зудина Д.А. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенииях (далее - КоАП РФ).
Согласно статье 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе иных вопросов, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Данные положения отображены также в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судьями гарнизонных военных судов рассматриваются исключительно дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 настоящей статьи, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.
Согласно положениям статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Однако из представленных материалов не усматривается, что на момент вменяемых Зудину действий он являлся военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы. Указание должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, сведений о том, что Зудин является военнослужащим войсковой части 0000 без подтверждающего этот факт документа не является безусловным основанием полагать, что на момент вменяемых ему действий Зудин являлся военнослужащим.
Каких-либо иных документов, подтверждающих наличие у Зудина статуса военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, на момент вменяемых действий в материалах дела не имеется.
Более того, поскольку в силу требований статьи 2.5 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» порядок прохождения военнослужащим военной службы определяет различные правовые последствия для него, то отсутствие сведений о порядке прохождения военнослужащим военной службы является препятствием для правильного определения вида назначаемого административного наказания.
Однако в нарушение вышеупомянутого в представленных материалах отсутствуют достоверные сведения о месте и порядке прохождения Зудиным военной службы.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Между тем, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при их рассмотрении по существу, и только в случае их устранения возможно полное и всестороннее разбирательство по делу в суде, в том числе с учетом соблюдения требований положений статьи 23.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и статьи 29.12 КоАП РФ, постановил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Зудина Дениса Алексеевича возвратить в 59 военную автомобильную инспекцию (территориальную) для устранения недостатков.
Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через судью, его вынесшего, в течение суток с момента поступления (получения) данного определения.
Копия верна:
Судья М.Ю. Изосимов