Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол
23 июля 2026 года город Иваново
Судья Ивановского гарнизонного военного суда Изосимов Михаил Юрьевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буряка Вадима Александровича, установил:
В Ивановский гарнизонный военный суд из Воронежского гарнизонного военного суда 23 июля 2026 года поступили для рассмотрения по подведомственности протокол и другие материалы дела в отношении Буряка В.А. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), совершенном 20 мая 2026 года.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе иных вопросов, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Данные положения отображены также в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судьями гарнизонных военных судов рассматриваются исключительно дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 настоящей статьи, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.
Согласно положениям статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Однако из представленных материалов не усматривается, что на момент вменяемых Буряку В.А. действий он являлся военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы. Сообщение лицу, составившему протокол об административном правонарушении, Буряком сведений о том, что он является военнослужащим войсковой части 00000 без подтверждающего этот факт документа не является безусловным основанием полагать, что на момент вменяемых ему действий Буряк являлся военнослужащим. Не подтверждает данный факт и имеющееся в материалах дела сообщение военного комиссара города <адрес> от 19 июня 2026 года №, из которого усматривается лишь то, что Буряк ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу по мобилизации, при этом номер воинской части, в которой он проходит службу в настоящее время неизвестен.
Каких-либо иных документов, подтверждающих наличие у Буряка статуса военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, на момент вменяемых действий в материалах дела не имеется.
Более того, поскольку в силу требований статьи 2.5 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» порядок прохождения военнослужащим военной службы определяет различные правовые последствия для него, то отсутствие сведений о порядке прохождения военнослужащим военной службы является препятствием для правильного определения вида назначаемого административного наказания.
Однако в нарушение вышеупомянутого в представленных материалах отсутствуют достоверные сведения о месте и порядке прохождения Буряком военной службы.
Помимо этого, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Буряк заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, в то же время в материалах дела отсутствуют сведения о месте его жительства в Ивановской области.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Между тем, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при их рассмотрении по существу, и только в случае их устранения возможно полное и всестороннее разбирательство по делу в суде, в том числе с учетом соблюдения требований положений статьи 23.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и статьи 29.12 КоАП РФ, постановил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Буряка Вадима Александровича возвратить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Россошанскому району ГУ МВД России по Воронежской области для устранения недостатков.
Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через судью, его вынесшего, в течение суток со дня вручения или получения его копии.
Копия верна:
Судья М.Ю. Изосимов