РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2218/2026 по исковому заявлению Разумова И. Б. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на получение страховой пенсии, назначении страховой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец Разумов И.Б. просит включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 06.05.1983 по 11.03.1991, с 12.03.1991 по 27.09.1994 в УПТК «Бурятстрой» в должности водителя, с 01.07.1998 по 02.05.2005, с 01.10.2011 по 31.12.2011 у ИП Разумовой Т.В. в должности продавца, признать с 12.02.2026 право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, что решением ответчика от 12.03.2026 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на 12.02.2026 – дату обращения в пенсионный орган, продолжительность страхового стажа составила 24 года 06 месяцев 24 дня, при требуемой продолжительности не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) истца определена 23,462 при необходимом значении величины ИПК с 01.01.2026 не ниже 30.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Разумова Т.В., ООО «УПТК Бурятстрой».
В судебном заседании истец Разумов И.Б. просил удовлетворить требования, поскольку он не знал, что страховые взносы работодателем не вносились.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности Цыденова Т.А. пояснила, что после вынесения решения об отказе пенсионным органом направлен запрос в ООО «УПТК Бурятстрой» для уточнения стажа, продолжительность стажа составит 35 лет 11 мес. 16 дней, ИПК 34,125 при требуемой не более 30. Указывала, что сведения, представленные Разумовой Т.В. при рассмотрении настоящего дела,были проверены, однако страховые взносы уплачивались на иного работника, а не на истца. Из представленных сведений подтверждается только период с 01.01.2002 по 31.12.2003.
В судебном заседании третье лицо Разумова Т.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, так как страховые взносы ею как работодателем были уплачены за работника Разумова И.Б.
Представитель ООО «УПТК Бурятстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Манкетов В.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований в части включения в стаж периода работы истца в УПТК «Бурятстрой», так как истец действительно работал в организации в спорный период.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 11, 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее- Правила от 02.10.2015 N 1015).
В соответствии с п. 11 Правил от 02.10.2019 N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,
Из материалов дела следует, что 12.02.2026 Разумов И.Б.обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия№ 12.03.2026Разумову И.Б. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с невыполнением условий назначения страховой пенсии по старости.
На 12.02.2026 - дату обращения продолжительность страхового стажа составила 24 года 06 месяцев 24 дня, при требуемой продолжительности не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена 23,462 при необходимом значении величины ИПК с 01.01.2026 не ниже 30.
Пенсионным органом зачтены периоды работы, включаемые в стаж на соответствующих видах работ:
28.08.1979–11.04.1980, 15.07.1982 – 04.05.1983–Улан-Удэнское автотранспортное предприятие №;
19.04.1980 – 25.04.1982 – служба по призыву;
21.10.1994 – 20.02.1998 – предприятие «Гамбит»;
03.05.2005 – 30.09.2011, 01.01.2012 – 26.12.2014 – ИП Разумова Т.В.;
23.03.2018 – 31.12.2024 – ИП Разумов И.Б.
Из оспариваемого решения от 12.03.2026 следует, что в стаж не включены:
- 06.05.1983 – 11.03.1991 –УПТК «Управление производственно-технологичной комплектации Главбурятстроя»;
на основании: запись в трудовой книжке оформлена с нарушением пунктов 23 и 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, отсутствует подпись ответственного лица и печать организации.
Сведения о работе за указанный период в представленных документах не подтвержден.
- 12.03.1991 – 27.09.1994 – УПТК «Бурятсрой»;
на основании: трудовая книжка оформлена с нарушением пунктов 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, запись об увольнении в трудовой книжке за указанный период заверена печатью с оттиском «СССР». Согласно Закону РФСФСР от 25.12.1991 № использование прежних наименований «Союз Советских Социалистических Республик» (ССРР) в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы) допускались в течение 1992 г.
Сведения о работе за указанный период в представленных документах не подтвержден.
- 01.07.1998 – 02.05.2005, 01.10.2011- 31.12.2011 – ИП Разумова Т.В.;
на основании: сведения ИЛС и представленные документы начисление и уплату страховых взносов за указанные периоды подтверждают.
- 01.01.2014 – 28.02.2014, 01.10.2014 – 26.12.2014 – отпуска без сохранения заработной платы, на основании: сведения ИЛС и представленные документы начисление и уплату страховых взносов за указанные периоды подтверждают.
В подтверждение необоснованности невключения периодов работ с 06.05.1983 по 11.03.1991 в УПТК «Управление производственно-технологичной комплектации Главбурятстроя», с 12.03.1991 по 27.09.1994 в УПТК «Бурятсрой» истцом представлена справка ООО УПТК «Бурятсрой» от 30.03.2026, из которой следует, что Разумов И.Б. принят на работу на должность водителя в Управление производственно-технологической комплектации Главбурятстрой 06.05.1983 на основании Приказа №-к от 06.05.1983, уволен 27.09.2024 на основании приказа № от 23.09.1994, сумма заработной платы за указанный период составила 3823994,40 руб.
Таким образом, учитывая, что представлена подтверждающая справка от работодателя, данные периоды подлежат включению в страховой стаж, по подсчетам пенсионного органа с учетом указанного периода продолжительность стажа составит 35 лет 11 месяцев 16 дней, ИПК составит 34,215, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости истцу.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении периодов работы ИП Разумовой Т.В. в должности продавца с 01.07.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 02.05.2005, с 01.10.2011 по 31.12.2011, поскольку отсутствуют сведения об отчислении страховых взносов за работника Разумова И.Б.
Учитывая, что пенсионным органом не оспаривается поступление страховых взносов за работника Разумова И.Б. с 01.01.2002 по 31.12.2003,требования истца о включении указанного периода подлежат удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание наличие у Разумова И.Б.требуемой продолжительности страхового стажа, то имеются основания для назначения страховой пенсии по старости.
Из паспортных данных следует, что Разумов И.Б. родился 15.02.1962, соответственно, пенсия с учетом установленных судом обстоятельств может быть назначена ему с 15.02.2026.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Разумова И. Б. удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж Разумова И. Б. периоды работы в УПТК «Управление производственно-технологичной комплектации Главбурятстрой» с 06.05.1983 по 11.03.1991, в УПТК «Бурятстрой» в должности водителя; период работы в должности продавца у индивидуального предпринимателя Разумовой Т. В. с 01.01.2002 по 31.12.2003.
Назначить Разумову И. Б. страховую пенсию по старости по части 2,3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15.02.2026.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 08.07.2026.
Судья C.Б. Болхоева (Лубсанова)