ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батаевой О.А., при секретаре Березкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах Республики Бурятия к Жарниковой А.В. о взыскании вреда, установил:
Северобайкальский межрайоный прокурор Республики Бурятия обратился в суд с иском к Жарниковой А.В. о взыскании в доход бюджета Республики Бурятия 165099,57 руб. – вреда, причиненного незаконным получением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, как работнику учреждения культуры, проживающей в сельской местности за счет средств Республиканского бюджета, в связи с ее фиктивным трудоустройством.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства культуры Республики Бурятия не явился, извещен надлежаще.
Ответчик Жарникова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьего лица, ответчика в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании заместитель Северобайкальского межрайонного прокурора Жамбалов Б.Б. исковые требования по изложенным в иске доводам, поддержал.
Представитель третьего лица РГУ «Центр социальной поддержки населения» Филимонова Т.В. требования по иску поддержала в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Условия предоставления мер социальной поддержки и порядок возмещения расходов, связанных с их предоставлением по оплате коммунальных услуг специалистам, а также лицам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия, работающим в организациях, финансируемых из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований, предусмотрены Законом Республики Бурятия от "дата обезличена" "№ обезличен"-III.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 указанного закона меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются работникам культуры и искусства.
Статьей 3 указанного закона работникам культуры и искусства предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата коммунальных услуг в размере 100% (электрическая и тепловая энергия, твердое топливо при наличии печного отопления в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством Республики Бурятия). Меры социальной поддержки, предусмотренные в части 1 настоящей статьи, предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на нетрудоспособных членов семьи работника, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг назначаются специалистам подразделениями республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (пребывания) специалиста на заявительной основе в соответствии с единым стандартом предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" "№ обезличен" «Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (п. 2 «Порядка предоставления мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам… муниципальных образовательных организаций…, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия», утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от "дата обезличена" "№ обезличен" (далее Порядок).
Согласно п. 11 Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих изменение в праве на получение мер социальной поддержки либо прекращение их получения, изменение размеров мер социальной поддержки, граждане обязаны извещать подразделение РГУ в течение 15 рабочих дней после наступления указанных обстоятельств.
Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам прекращается в случае утраты права на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что "дата обезличена" Жарникова А.В. обратилась с Северный ОСЗН РГУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения в соответствии с Законом Республики Бурятия от "дата обезличена" "№ обезличен"-III с представлением сведений о том, что с "дата обезличена" осуществляет трудовую деятельность по должности «преподаватель» МАУ ДО «Детская школа искусств "адрес обезличен"».
Приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от "дата обезличена" Жарникова А.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту фиктивного трудоустройства Жарниковой А.В. в МАУ ДО «Детская школа искусств "адрес обезличен"» в период с "дата обезличена" по "дата обезличена".
Таким образом, Жарникова А.В. трудовую деятельность в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должности «преподаватель» МАУ ДО «Детская школа искусств "адрес обезличен"» не осуществляла.
Решением того же суда от "дата обезличена" Жарникова А.В. уволена с должности муниципальной службы начальника МКУ «Управление культуры и архивного дела» администрации МО «"адрес обезличен"».
Согласно информации Северного ОСЗН РГУ «Центр социальной поддержки населения» Жарниковой А.В. за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" выплачена компенсация по оплате коммунальных услуг на общую сумму 165099,57 руб., что также подтверждается объяснением заместителя начальника Северного ОСЗН Филимоновой Т.В., заявлением Жарниковой А.В. от "дата обезличена", справкой МО ГП «"адрес обезличен"» "№ обезличен" от "дата обезличена", выписками по лицевому счету, сведениями о трудовой деятельности, расчетом компенсации расходов на оплату комуслуг, протоколом-решением об установлении размера мер социальной поддержки с "дата обезличена", распоряжением Северного ОСЗН РГУ «Центр социальной поддержки населения» от "дата обезличена" о прекращении выплат, справками МКУ «Управление культуры и архивного дела» администрации МО «"адрес обезличен"» о размере выплаченных Жарниковой А.В. денежных средств в качестве меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг педработников и работников учреждений культуры, проживающих в сельской местности за счет средств Республиканского бюджета, информацией Министерства культуры Республики Бурятия от "дата обезличена" "№ обезличен"-и3793/26, проверенным судом расчетом суммы исковых требований.
В нарушение п. 11 Порядка Жарникова А.В. в письменной форме не сообщила в РГУ «Центр социальной поддержки населения» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение компенсации по оплате коммунальных услуг.
Принимая во внимание изложенное, судом установлено незаконное получение Жарниковой А.В. в отсутствие законных оснований из республиканского бюджета 165099,57 руб.
Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Исковое заявление предъявлено прокурором в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации, поскольку предоставление в Фонд пенсионного и социального страхования России сведений о страховом стаже работника, фактически не осуществлявшем трудовую деятельность, влечет за собой искусственное увеличение пенсионных коэффициентов, на основании которых в будущем фиктивно работавшему лицу Фонд пенсионного и социального страхования России будет обязан выплачивать пенсию.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, поскольку прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, принимая во внимание, что иск заявлен в интересах Республики Бурятия с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета как по требованию имущественного характера в сумме 5952,99 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд решил:
взыскать с Жарниковой А.В. (<данные изъяты>) в доход бюджета Республики Бурятия (Министерство финансов Республики Бурятия (Минкультуры РБ, л/с 04022000230) ИНН 0323049109) 165099 руб. 57 коп. – вреда, причиненного в результате незаконного получения мер социальной поддержки.
Взыскать с Жарниковой А.В. (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5952 руб. 99 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в мотивированной форме 23.10.2026.
Судья О.А. Батаева
УИД 04RS0020-01-2026-001230-65