ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2311/2026 по исковому заявлению Машлаковой Ольги Викторовны к ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ о возложении обязанности по начислению и оплате дополнительных страховых взносов, предоставлении сведений в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по РБ
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец Машлакова О.В. просит обязать ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ начислить оплатить дополнительные взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия за периоды работы истца в должности телефониста междугородней телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ а также обязать ответчика предоставить соответствующие сведения о ее работе в должности телефониста междугородней телефонной связи и уплате дополнительных страховых взносов. Исковые требования мотивированы тем, что истец в указанные периоды работала в должности телефониста междугородней телефонной связи Войсковой части №. С целью назначения досрочной страховой пенсии по старости истец ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано по мотивам отсутствия на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в стаж не включены периоды работы истца, заявленные в иске. При том, что иные периоды работы истца по аналогичной должности, были включены в страховой стаж ввиду оплаты работодателем страховых взносов.
Определениями суда к рассмотрению дела в качестве третьих лиц привлечены Министерство Обороны РФ, ОСФР по РБ, в качестве соответчика – войсковая часть №
В судебном заседании истец Машлакова О.В. и ее представитель Мурзин П.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить.
Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем с согласия истца и ее представителя судом определено о рассмотрении дела на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 15лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительное страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраст предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений ст.30, 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; раздел 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российский Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу п.5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.
Согласно п.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп.1-18 п.1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью № и истцом Машлаковой О.В. был заключен трудовой договор №, согласно которого истец принята на работу в батальон связи войсковой части № на должность телефониста междугородней телефонной станции узла связи (гарнизонного) в структурное подразделение в военный городок <данные изъяты> на неопределенный срок. Работа для истца являлась основной, установлен двухсменный график с 09-000 до 19-00, и с 19-00 до 09-00.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которого к заработной плате истца установлена процентная надбавка за работу, связанную с вредными условиями труда.
До настоящего времени истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 58147 в прежней должности.
ДД.ММ.ГГГГ. Машлакова О.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия от <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения необходимого страхового стажа по соответствующим выдам работ, который на момент обращения истца составлял 02 года 27 дней, при требуемой продолжительности не менее 05 лет.
При этом, в страховой стаж для назначения пенсии не включен период работы истца в должности телефониста междугородней телефонной связи ФКУ «75 ФЭС» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ Причиной явилось отсутствие основания (кода) льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.
Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, при разрешении которых суд приходит к следующим выводам.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 1 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета (ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ).
В п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 5 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Пенсионный Фонд РФ.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. работает в батальоне связи войсковой части № в должности телефониста междугородней телефонной станции узла связи (гарнизонного). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен сменный график работы с продолжительностью смены – 23 часа, с предоставлением дополнительного отпуска к основному в количестве 6 дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также процентной надбавкой за работу, связанную с вредными условиями труда.
Из представленных в материалы дела должностных обязанностей телефониста междугородней телефонной станции узла связи следует, что телефонист связи обязан знать схемы обслуживаемого оборудования и аппаратуры, схемы передачи электропитания и схемы сигнализации, знать основные виды возможных повреждений и спомсобы их устранения, обеспечивать безаварийную и надежную работу устройств связи, выявлять причины выхода из строя, проводить профилактику и проверку обслуживаемого оборудования, приборов и аппаратуры связи, проводить плановую профилактику приборов коммутации а также производить все виды профилактических работ в обслуживаемой аппаратуре и оборудовании.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Машлаковой О.В., в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют данные за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. как о периодах работы с тяжелыми условиями труда, сведения о кодах льготы отсутствуют. При этом, судом установлено, что с момента трудоустройства в войсковую часть 58147 характер работы истца не менялся, в период с ДД.ММ.ГГГГ. истцу начислялась процентная надбавка за работу, связанную с вредными условиями труда, ей предоставлялся дополнительный отпуск в течении 6 дней.
Из карты №35 специальной оценки условий труда работников следует, что на рабочем месте истца установлен класс условий труда 3.2, в качестве гарантии и компенсации предусмотрено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Согласно отчета о проведении специальной оценки условий труда за 2020г. <данные изъяты> установлен аналогичный класс условий руда с с указанием на наличие права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, п. 23100000-19093. Таким образом, суд приходит к выводам, что в период с 2018г. трудовая деятельность истца проходила в условиях воздействия вредных факторов, наличие которых дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно справке о характере и условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ., Машлакова О.В. работает в батальоне связи на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ. на должности, предусмотренной Списком 2 раздела ХХIХ. Связь, код льготы 23100000-19093. Условия работы Машлаковой О.В. связаны с постоянным применением микротелефонной гарнитуры с круглосуточным действием, условия работы признаны вредными. Класс 3.2. Доказательств осуществления трудовой функции истцом на другом рабочем месте и с выполнением иных должностных обязанностей суду не представлено, что позволяет суду прийти к выводам о неизменности условий работы истца. При том, что иные периоды при аналогичных условиях работы, согласно сведений индивидуального учета, включены в страховой стаж истца.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п.2 ст.14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.
При таких обстоятельствах, установив факт осуществления истцом трудовой деятельности, предусмотренной Списком №2 Постановления Совета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. на условиях полной занятости, суд приходит к выводам о частичном удовлетворении исковых требований и с учетом предоставленных истцу отпусков без сохранения заработной платы, периоды которых не подлежат включению в страховой стаж, возложить на ответчика ФКУ 75 ФЭС МО РФ, являющегосястрахователем истца, обязанность начислить и оплатить дополнительные взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия за периоды работы истца в должности телефониста междугородней телефонной связи за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать предоставить соответствующие сведения о ее работе в должности телефониста междугородней телефонной связи и уплате дополнительных страховых взносов за указанный период. Оснований для включения в страховой стаж иных периодов работы истца, заявленных в иске, у суда не имеется ввиду отсутствия надлежащих доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Машлаковой Ольги Викторовны к ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ о возложении обязанности по начислению и оплате дополнительных страховых взносов, предоставлении сведений в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по РБ удовлетворить частично.
Обязать ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ начислить и оплатить дополнительные страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия за Машлакову Ольгу Викторовну, <данные изъяты>, за период работы в должности телефониста междугородней связи за период с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия сведения о работе Машлаковой Ольги Викторовны, <данные изъяты>., в должности телефониста междугородней телефонной связи и уплате дополнительных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчики вправе подать в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Кузубова