Дело № 1-249/2026

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

05 мая 2026 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Риттер Д.А., при секретаре судебного заседания Синюковой К.Ю., с участием государственных обвинителей Сологуб К.Е., Букаловой К.В., защитника-адвоката Графа А.Ю., подсудимого ПАС, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ПАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ задержанного в порядке ст.91 УПК РФ, находящегося под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, УСТАНОВИЛ:

ПАС, назначенный приказом начальника УМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на должность инспектора отдела по исполнению административного законодательства отдела полиции № УМВД России по <адрес> (далее по тексту – ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>), в связи с занимаемой должностью являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти в указанном правоохранительном органе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, наделенным обязанностями, регламентированными:

1) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – ФЗ «О полиции»), а именно:

- в соответствии с п.1 ч.1 ст.12 обязан: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;

- в соответствии с п.2 ч.1 ст.12 обязан: пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия;

- в соответствии с п.4 ч.1 ст.12 обязан: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;

- в соответствии с п.11 ч.1 ст.12 обязан: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- в соответствии с п.33 ч.1 ст.12 обязан: осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, за трудовой деятельностью иностранных работников;

2) Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции», а именно:

- согласно п.6.2 раздела I обязан: фиксировать в установленном порядке выявленные факты нарушения миграционного законодательства Российской Федерации;

- согласно п.6.17 раздела I обязан: уведомлять о каждом случае обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Помимо возложенных в соответствии с занимаемой должностью обязанностями ПАС также, помимо прочего, наделен полномочиями, регламентированными:

1) ФЗ «О полиции», а именно:

- в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

2) «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №195-ФЗ (далее по тексту – КоАП РФ), а именно:

- согласно ч.1 ст.23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом и влекущей в качестве наказания наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Кроме того, ПАС, замещая вышеуказанную должность согласно п.п.4.1., 4.7., 4.20., 4.32. главы II должностного регламента (должностной инструкции) инспектора ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП № УМВД России по <адрес> (далее по тексту – должностная инструкция), помимо прочего обязан:

- знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положение «Об Отделе по ИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>», определяющее его права и служебные обязанности;

- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

- непосредственно осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел, выявлять отдельные виды административных правонарушений, требующих проведения административного расследования;

- выявлять и пресекать административные правонарушения, отнесенные к компетенции полиции; и в соответствии с п.6.1. главы IV должностной инструкции ПАС несет персональную ответственность за:

- за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника ОВД Российской Федерации, Дисциплинарным уставом ОВД Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями Министра внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников), порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав, неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией).

Кроме этого, ПАС в своей деятельности обязан знать и соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение, а именно: КоАП РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы МВД России Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг», по привлечению иностранных граждан и граждан Российской Федерации к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, при наличии у них патента, выданного в соответствии с законом.

Для получения патента иностранный гражданин обязан в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы: заявление о выдаче патента, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту, договор (полис) добровольного медицинского страхования, медицинские документы, документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, а в случае предоставления указанных документов, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (но в срок, не превышающий 90 дней, со дня въезда) документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ.

Так, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, ПАС, занимающий должность инспектора ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, то есть, являясь должностным лицом, в точно неустановленный в ходе следствия период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в ОП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А», совместно с ранее незнакомым ему гражданином Республики Узбекистан Лицом №, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действующим в интересах обратившихся к нему иностранных граждан за оказанием помощи в организации привлечения их к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, в целях соблюдения ими требований, предусмотренных п.7 ч.2 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для восстановления пропущенного ими срока подачи документов на оформление патента, наличие которого обязательно для законного осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также его легального пребывания на территории Российской Федерации, в ходе указанной личной встречи получил информацию от Лица № о том, что последний имеет реальную возможность подыскать заранее неопределенное количество иностранных граждан, нарушивших срок обращения за выдачей патента и подлежащих привлечению к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, решил на систематической основе получать от Лица № взятку в виде денег за совершение в его пользу и в пользу обратившихся к нему иностранных граждан действий, входящих в его служебные полномочия, выразившихся в ускорении принятия решения о привлечении вышеуказанных иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ путем составления соответствующего протокола об административном правонарушении, необходимого в дальнейшем иностранным гражданам для уплаты штрафов и предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. ПАС, реализуя свой возникший преступный умысел, в вышеуказанный период времени в вышеуказанном месте достиг с Лицом № соглашения о порядке расчета суммы взятки, которая должна составлять 2 000 руб. за составление одного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, не оговаривая точное количество привлекаемых к ответственности иностранных граждан и временную продолжительность передачи взятки, определив также порядок передачи денежных средств, предназначавшихся в качестве взятки, предусматривающий ее непосредственную передачу лично ПАС в наличном виде. Лицо №, действуя согласно достигнутой договоренности с ПАС, в точно неустановленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последовательно подыскал иностранных граждан: ХМШу., АСБу., ХУЖ, СКО, ФРР, ТЗШК, СССу., РМАК, АМХ, ЖШШу., ИААу., ШХХу., ОШШ, МАКу., МБН, АМЗК, ГИЖу., СЭГ, ЮАА, ТШИу., РФМ, ОАХ, БШНу., РСБК, ММАК, ААА, КУКу., УШНК, ОМБу., ЭХШК, КОИК, БГД, МБХу., ХБМ, ИМНу., НОЗу., БДЮ, ШБШу., ЭЖСу., ЖШНу., ЖОО, ЕГР, АТА, ЗЮР, АМИу., нарушивших срок обращения в уполномоченный орган для получения патента, в действиях которых имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, которых, не посвящая в свою преступную деятельность, связанную с дачей взятки лично должностному лицу – инспектору ОИАЗ ПАС, направлял в ОП № УМВД России по <адрес> к последнему для оформления в отношении каждого из вышеуказанных иностранных граждан протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. ПАС в свою очередь, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность инспектора ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>, согласно ранее достигнутой договоренности с Лицом №, находясь на рабочем месте в ОП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А», действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения путем получения лично взятки в виде денег от Лица №, вопреки интересам службы, желая зарекомендовать себя успешным работником в служебной деятельности, одновременно не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, нормального функционирования деятельности федерального органа исполнительной власти, в нарушение установленного федеральным законодательством порядка рассмотрения административных правонарушений, не предусматривающего необходимость дополнительной оплаты за составление должностным лицом ОП № УМВД России по <адрес> протокола об административном правонарушении, последовательно составил протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в отношении иностранных граждан, обратившихся к Лицу №, в том числе: протоколы об административном правонарушении №№ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ХМШу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АСБу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ХУЖ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СКО, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФРР, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТЗШК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СССу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РМАК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АМХ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖШШу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИААу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШХХу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОШШ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАКу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБН, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АМЗК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГИЖу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СЭГ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЮАА, ПК-25 160277917 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТШИу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РФМ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАХ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БШНу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РСБК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ММАК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ААА, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КУКу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении УШНК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОМБу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЭХШК, ПК-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КОИК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БГД, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБХу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ХБМ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИМНу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НОЗу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БДЮ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШБШу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЭЖСу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖШНу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖОО, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕГР, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АТА, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗЮР, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АМИу., на основании которых впоследствии начальником органа дознания вынесены постановления по делам об административном правонарушении. В свою очередь Лицо №, действуя согласно ранее достигнутой договоренности о получении и даче взятки ПАС, в период времени с 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 23 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту работы ПАС в ОП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>», последовательно осуществил передачу последнему взятки в виде денег по частям в общей сумме 90 000 руб., то есть в значительном размере, из расчета 2 000 руб. за составление ПАС одного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, то есть за совершение ранее оговоренных действий, входящих в служебные полномочия последнего, в пользу взяткодателя и представляемых им лиц.

Таким образом, ПАС, являясь должностным лицом – инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в ОП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А», лично получил взятку в виде денег от Лица № в общей сумме 90 000 руб., то есть в значительном размере, за совершение в его пользу и в пользу обратившихся к нему иностранных граждан действий, входящих в его служебные полномочия, выражавшихся в ускорении принятия решения о привлечении вышеуказанных иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ, путем составления протоколов об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ПАС виновным себя в инкриминируемом ему в вину преступлении признал полностью и, воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции РФ, отказался давать показания, просил огласить его показания, данные им в ходе предварительного следствия. С согласия сторон вышеназванные показания были оглашены.

Так, ПАС, будучи допрошенным в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого, каждый раз последовательно давал признательные показания и пояснял, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в системе МВД. В ДД.ММ.ГГГГ году он уволился, а затем в ДД.ММ.ГГГГ году восстановился и работает поныне в должности инспектора отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес>. Указанную должность он занимает с ДД.ММ.ГГГГ. Его рабочее место располагается в ОП № УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> У него рабочий день с 08 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин. с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье выходные. Однако иногда бывали случаи, когда он из-за большого объема работы задерживался на работе вплоть до 23 час. 00 мин. или даже позднее. В его должностные обязанности входило: проверка административных материалов на предмет законности вынесенного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; регистрация в журналах учета и баз данных; производство по материалам об административных правонарушениях, в том числе он также уполномочен составлять административные протоколы по ст.18.20 КоАП РФ. Во время замещения им должности инспектора отдела исполнения административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес> он составлял протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, заключается в нарушении иностранным гражданином установленного законом срока (30 суток) для подачи документов на оформление трудового патента. Общий порядок составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ заключается в том, что приходит иностранный гражданин, в отношении которого предусмотрено составление протокола по данной статье. Он приходит с копиями документов, удостоверяется его личность, после чего на номерном бланке строгой отчетности заполняется протокол об административном правонарушении. После протокол об административном правонарушении передается ИАЗ для внесения инспектором протокола в базу данных, распечатывается квитанция для уплаты штрафа. Копия данного протокола вручается лицу, в отношении которого составлен административный протокол либо его законному представителю. Иностранный гражданин приходит самостоятельно (добровольно) в любой удобный для него территориальный орган отдела полиции и сообщает о том, что им пропущен срок для подачи документов на оформление трудового патента. Сотрудник полиции никак этот состав правонарушения самостоятельно выявить не может либо такой гражданин приходит сам, либо состав этого правонарушения выявляется в связи с доставлением иностранного гражданина в отдел полиции по какому-то другому поводу. Протокол составляется в присутствии гражданина. Привлечение иностранного гражданина к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ, не сопровождается передачей денежных средств должностному лицу, составившему протокол. За ДД.ММ.ГГГГ год им было составлено около 20 протоколов об административном правонарушении, за ДД.ММ.ГГГГ год около 20-25. Протоколы им составлялись в присутствии иностранных граждан, подписи или рукописные записи за лиц, в отношении которых составлялись протоколы, им не выполнялись. Ему знаком Лицо №, когда он уже состоял в должности инспектора отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес> и не позднее ДД.ММ.ГГГГ бывший участковый ОП № УМВД России познакомил его с Лицом №, в помещении его служебного кабинета по адресу <адрес>«<адрес> Это было в рабочее время. Бывший участковый рассказал ему о том, что Лицо № является гражданином Республики Узбекистан, к которому часто обращаются его земляки, также граждане Республики Узбекистан, с просьбой помочь с получением ими трудового патента, на основании которого иностранный гражданин может легально работать на территории РФ. Как он уже говорил, для иностранного гражданина законом предусмотрен 30-суточный срок для подачи всех необходимых документов в миграционный орган для получения трудового патента. В случае же, если в указанный 30-суточный срок иностранный гражданин не обратился с заявлением о выдаче ему трудового патента, то восстановить пропущенный срок он может только после привлечения его к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа от 10 000 руб. до 15 000 руб. Только после оплаты соответствующего штрафа иностранный гражданин будет иметь возможность восстановить пропущенный срок для подачи документом для оформления трудового патента. Возвращаясь к моменту знакомства с Лицом №, в ходе той встречи он узнал, что последний может периодически обращаться к нему для того, чтобы он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина, пропустившего 30-суточный срок обращения для оформления трудового патента и соответственно совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.18.20 КоАП РФ, которого Лицо № к нему направит. Он в свою очередь должен будет в максимально короткие сроки, в том числе даже в нерабочее время, оформить в отношении иностранного гражданина, которого к нему направит Лицо №, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, и за каждый оформленный протокол в отношении человека Лица № он будет получать в качестве взятки сумму денежных средств в размере 2 000 руб. за один протокол. На предложение Лица № он согласился и в тот же день они обменялись мобильными номерами. После знакомства он и Лицо № изначально не оговаривали количество иностранных граждан, в отношении которых он должен будет составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, а также временные интервалы, в течение которых он будет составлять указанные протоколы. В период с ДД.ММ.ГГГГ Лицо № посредством мессенджера «What`s App» либо телефонного разговора, либо в ходе личных встреч, но, так или иначе в случае необходимости обращался к нему с просьбой помочь ему, а именно, оформить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, и также, в случае необходимости они каждый раз оговаривали сумму, предназначавшуюся ему в качестве взятки за оформление одного такого протокола по ст.18.20 КоАП РФ, которая чаще всего составляла 2 000 руб. Он в свою очередь сообщал Лицу № сможет ли он оформить необходимый протокол или нет, основываясь на собственной занятости или отталкиваясь от каких-либо служебных задач. Затем иностранные граждане, о которых ему сообщал Лицо №, в назначенную им дату и время прибывали в ОП № по адресу: <адрес>«А», непосредственно в его рабочий кабинет в рабочее время с 08 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин., где он составлял в отношении них протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в котором иностранный гражданин расписывался, после чего получал копию протокола. Как правило, в тот же день, после составления протокола или протоколов приезжал Лицо № к ОП № УМВД России по <адрес>, где в салоне автомобиля марки/модели <данные изъяты>» передавал ему денежные средства из расчета 2 000 руб. за один составленный протокол, согласно достигнутой между ними договоренности в отношении конкретного отдельно взятого протокола. Иногда, бывало, так, что он мог составить один протокол в день, иногда было так, что протоколов могло быть больше. Указанные передачи денежных средств происходили в разное время примерно в период с 12 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. С ДД.ММ.ГГГГ года он самостоятельно перестал работать с Лицом №, так как понимал, что совершает преступление. Ему известно, что также его коллеги из числа должностных лиц ОП № УМВД России по <адрес> за взятку в виде денег от Лица №, так же, как и он в максимально короткие сроки оформляли протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в отношении иностранных граждан, которых к ним направлял Лицо №. При этом, кто именно из них сколько денежных средств получил, он сказать не может, так как не знает этого. Вину в совершении преступления признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, при этом обратил внимание, что при составлении протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, никаких незаконных действий он не совершал, т.к. он является уполномоченным должностным лицом на составление указанных протоколов, иностранные граждане при составлении протоколов присутствовали и сами расписывались в протоколах (т.1 л.д.107-115, 174-177).

После оглашения данных показаний в ходе судебного следствия подсудимый подтвердил правильность своих показаний, данных им на предварительном следствии, никак их не опроверг.

Помимо его личного признания, виновность подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления нашла свое подтверждение показаниями свидетелей, Лица №, Лица №, чьи показания, данные ими в ходе предварительного следствия, были оглашены с согласия сторон, в порядке ст.281 УПК РФ, а также исследованными в судебном заседании, в порядке ст.285 УПК РФ, материалами дела.

Так, из оглашенных показаний Лица № следует, что он является гражданином Республики Узбекистан. Гражданства Российской Федерации он не имеет и никогда не имел. На территорию <адрес> края он приезжает с ДД.ММ.ГГГГ года с целью заработка. Как правило, он приезжает в <адрес> на 1 или 2 года, после чего на месяц возвращается домой в Республику Узбекистан. На территории <адрес> он работает таксистом на арендованном автомобиле, так как не имеет собственного. Для работы на территории Российской Федерации он оформлял трудовой патент в установленном законом порядке. Ему известны основные положения миграционного законодательства, касающиеся режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В настоящее время он уже не помнит, кто именно, в какой точно период из иностранных граждан Республики Узбекистан обращался к нему за помощью, но он точно помнит то, что все они боялись быть выдворены с территории Российской Федерации, так как многие из них прибыли на территорию Российской Федерации с целью заработка и чаще всего перед ними стояла проблема оформления трудового патента. Порядок получения трудового патента ему также известен, а именно, иностранный гражданин в течение 30-суток со дня въезда на территорию РФ должен подать в территориальный орган по вопросам миграции пакет документов на оформление трудового патента. Если иностранец нарушит этот срок, то дополнительно представляет документ об уплате штрафа в размере от 10 000 руб. до 15 000 руб., в соответствии со ст.18.20 КоАП РФ. В ОП № УМВД России по <адрес>, который расположен по адресу: <адрес>«А» его познакомили с сотрудником полиции – ПАС, какую именно должность тот занимал в отделе полиции, он сказать затрудняется, но он точно был уполномочен составлять протоколы по ст.18.20 КоАП РФ, после чего в ходе указанной встречи он договорился с ПАС о том, что тот будет составлять на его людей протоколы по ст.18.20 КоАП РФ, за что он будет передавать ему денежные средства в сумме по 2 000 руб. в качестве взятки за каждый составленный протокол об административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ. Указанная договоренность произошла в рабочем кабинете ПАС, расположенном по адресу: <адрес>«А», в рабочее время, т.е. с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. После его взаимодействие с ПАС строилось следующим образом. К нему, в основном через общих знакомых, обращались граждане Республики Узбекистан, нарушившие по различным причинам сроки подачи документов на получение патента на работу на территории РФ. Обращавшимся к нему иностранным гражданам он объяснял об указанных возможностях получить патент, консультировал их. При этом многие из вышеуказанных обращавшихся к нему лиц, не ориентирующиеся в <адрес> и не владеющие в достаточной степени русским языком, не желавшие при этом стоять в очередях в отделы полиции и лично не желавшие обращаться к участковым уполномоченным полиции, наделенных полномочиями составления протоколов об административных правонарушениях по ст.18.20 КоАП РФ, обращались к нему с просьбами оказать им личное содействие в организации привлечения их к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, на что он, как правило, отвечал согласием, после чего договаривался с ПАС о составлении в отношении обратившихся к нему указанных иностранных граждан протоколов об административных правонарушениях по ст.18.20 КоАП РФ. После того, как ПАС соглашался оформить протокол в отношении его человека, он либо в ходе личной встречи, либо посредством мессенджера «Вотсап» передавал указанному сотруднику полиции данные на иностранного гражданина, в отношении которого необходимо было составить протокол, а ПАС в свою очередь сообщал ему также либо лично, либо через «Вотсап» о дате и времени, в которые этому иностранному гражданину необходимо прибыть в отдел полиции для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ. Полученную от ПАС информацию он передавал указанным иностранцам, после чего те пребывали в обозначенное время в отдел полиции, в отношении них составлялся протокол об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ, копия которого оставалась на руках у данных иностранных граждан, после чего те в банковской организации оплачивали штраф, а затем обращались в отдел по вопросам миграции для получения патента на работу, тем самым «обновив» себе срок для подачи документов для оформления трудового патента. Отметил, что иногда иностранные граждане самостоятельно снимали копии с документов, необходимых для составления протокола об административном правонарушении и приносили их с собой в день встречи с ПАС. Как правило, в тот же день, после составления данных протоколов он лично встречался с ПАС, который составил данный протокол в отношении его человека, и в соответствии с вышеуказанной уже имеющейся между ними договоренностью лично передавал ему денежные средства из расчета по 2 000 руб. за составленный протокол по ст.18.20 КоАП РФ. Денежные средства ПАС он всегда передавал либо в здании ОП № по адресу: <адрес>«<адрес> либо непосредственно рядом с указанным отделом полиции на улице. Денежные средства он передавал ПАС в разное время, в примерные периоды времени с 12 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. Сведения об обратившихся к нему иностранных гражданах, которым он вышеуказанным образом оказывал содействие в составлении в отношении них протоколов по ст.18.20 КоАП РФ, он записывал в свой блокнот, в данном блокноте он записывал фамилию, имя и отчество обратившегося к нему лица, указывал статью КоАП РФ, по которой требовалось составить протокол в отношении данного иностранного гражданина, а также даты их обращений. После получения им информации об успешном составлении в отношении обратившегося к нему лица, протокола по ст.18.20 КоАП РФ и получения им от него денежных средств за оказанное содействие, он в вышеуказанном блокноте напротив его фамилии, как правило, делал отметку в виде знака «+», хотя бывали случаи, когда он забывал отмечать таковых лиц данным знаком. Все записи в данном блокноте он делал сам, писал в нем своей рукой, никто кроме его в блокноте никаких записей не делал. Таким образом, если данные (фамилия, имя и отчество) иностранного гражданина были записаны в его блокнот, то в отношении него сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении. Дополнил, что как он ранее уже сообщал, за составление вышеуказанных протоколов он передавал ПАС денежные средства в суммах по 2 000 руб. за каждый такой протокол, при этом уже после того, как протокол на конкретного иностранца был оформлен, они с данным иностранцем встречались на территории <адрес> и тот передавал ему денежные средства в сумме 4 000 руб., из которых 2 000 руб. он оставлял себе в качестве своего вознаграждения за посреднические услуги, а еще 2 000 руб. предназначались ему в счет возмещения тех 2 000 руб., которые он ранее из своих личных денег передавал ПАС за составление протокола об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ. При этом он не сообщал вышеуказанным иностранным гражданам какой-либо информации о том, что какую-то часть из вышеуказанной суммы в размере 4 000 руб. он будет передавать сотруднику полиции за составление протокола об административном правонарушении. Передача денежных средств всегда происходила только после оформления соответствующего протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ. Денежные средства, предназначавшиеся в качестве взятки ПАС, он всегда передавал только в наличном виде, переводов денежных средств посредством мобильного приложения какой-либо банковской организации он никогда не совершал. Отметил, что ранее он ошибочно сказал, что один раз он передал ПАС денежные средства в сумме 24 000 руб. из расчета 3 000 руб. за один протокол. В действительности же он никогда больше 2 000 руб. за составление ПАС одного протокола об административном правонарушении не передавал. Таким образом, сотруднику полиции ПАС он в качестве взятки за составлением ПАС протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, передал денежных средств на сумму не менее 60 000 руб. (т.1 л.л.25-29, 30-37, 191-197).

Согласно протоколу явки с повинной Лица № от ДД.ММ.ГГГГ, последний сообщил о том, что в период с лета 2024 года по весну 2025 года он передавал сотрудникам полиции, в том числе ПАС взятки за составление им протоколов об административных правонарушениях по ст.18.20 КоАП РФ в отношении иностранных граждан за 2 000 руб. за каждого (т.1 л.д.23-24).

Согласно протоколу предъявления лица для опознания от ДД.ММ.ГГГГ, Лицо № с уверенностью опознал ПАС, которому он неоднократно передавал денежные средства в качестве взятки за составление в отношении иностранных граждан протоколов об административных правонарушениях по ст.18.20 КоАП РФ (т.1 л.д.38-41).

Из оглашенных показаний свидетеля ЖСА следует, что в настоящее время он состоит в должности участкового уполномоченного отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Его рабочее место расположено в ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А. В его должностные обязанности, как участкового уполномоченного полиции входит: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать правопорядок и общественную безопасность в сфере дорожного движения; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах. Полный список его должностных обязанностей изложен в должностной инструкции, с которой он ознакомлен лично и под подпись. В своей служебной деятельности он, помимо должностной инструкции, руководствуется также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», а также внутренними приказами МВД России. В период пребывания в должности участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по <адрес> им редко составлялись протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Суть данного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом РФ. Протокол о совершении указанного правонарушения составляется в присутствии иностранного гражданина, который предоставляет документы, удостоверяющие его личность. По предъявленным документам составляется протокол, с которым иностранный гражданин знакомится с протоколом, о чем ставит свою подпись. После составления и подписания иностранным гражданином вышеуказанного протокола об административном правонарушении он сдается в отдел исполнения административного законодательства (ИАЗ) для получения квитанции для последующей оплаты штрафа иностранным гражданина. Иностранный гражданин с копией протокола и полученной квитанцией оплачивает предусмотренный КоАП РФ штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. Чаще всего правонарушения, предусмотренные ст.18.20 КоАП РФ, не выявляются самими участковыми, так как иностранные граждане, пропустившие срок для подачи документов на оформление трудового патента, сами приходят в территориальный отдел полиции для получения квитанции на оплату штрафа, после оплаты которого, они получают дополнительный срок (30 суток) на оформление трудового патента. Такая процедура в интересах самих иностранных граждан, так как, если такой гражданин не оформляет себе патент на трудоустройство и у него отсутствует регистрация по месту пребывания, он находится на территории РФ незаконно и подлежит выдворению. Сотрудник полиции, уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, не вправе получать денежные средства от иностранных граждан (или от каких-либо иных лиц) за составление указанного протокола, так как это является преступлением (т.1 л.д.198-202).

Из оглашенных показаний свидетеля МАН следует, что в должности заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> он состоит в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по <адрес>. В его обязанности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входило осуществление общего руководства над подчиненными им сотрудниками, а именно над участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних, общая организация работы над данными подразделениями и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Порядок привлечения иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ, состоит в следующем. При въезде иностранного гражданина на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, указанный гражданин в соответствии с ч.2 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации, в течение тридцати суток обязан обратиться в трудовую миграцию для получения патента. В случае нарушения иностранным гражданином, предусмотренный законодательством тридцатисуточный срок для подачи заявления на выдачу патента, последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.20 КоАП РФ. Для того, чтобы подать заявление на патент, в случае нарушения тридцатисуточного срока, иностранный граждан обязан оплатить административный штраф, предусмотренный ст.18.20 КоАП РФ, и предоставить в трудовую миграцию квитанцию и копию протокола об административном правонарушении. Иностранный гражданин с момента нарушения тридцатисуточного срока обязан до конца законного срока пребывания на территории Российской Федерации получить патент, в противном случае, последний находится незаконно на территории Российской Федерации. Указанные административные правонарушения выявляются сотрудниками трудовой миграции при обращении иностранных граждан за получением патента. То есть при подаче заявления на получение патента, иностранный гражданин помимо самого заявления подает пакет документов, в том числе паспорт с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации. Сотрудник трудовой миграции обязан изучить поданные иностранным гражданином документы, и, в случае нарушения тридцатисуточного срока, сотрудник трудовой миграции отказывается принимать заявление с пакетом документов и разъясняет иностранному гражданину о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, и что для подачи заявления о получении патента в срок свыше тридцати суток, необходимо предоставить протокол об административном правонарушении и квитанцию об оплате административного штрафа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду сложившейся практики и отсутствия кадрового обеспечения сотрудников трудовой миграции последние отправляли иностранного гражданина к участковым уполномоченным полиции для привлечения к административной ответственности. После чего, иностранный гражданин обращается к участковым уполномоченным полиции для составления административного материала о привлечении к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ. В материал входят следующие документы: постановление по делу об административном правонарушении, протокол административного правонарушения, копии документов, удостоверяющие личность иностранного гражданин, копия чека (квитанции) об оплате административного штрафа. Для того, чтобы оплатить данный штраф, участковый уполномоченный полиции выдает иностранному гражданину реквизиты с банковским счетом для оплаты штрафа. В соответствии с нормативно-правовым документом, название которого он в настоящее время затрудняется сказать, составлять протоколы об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ может любой сотрудник полиции. После того, как участковый уполномоченный полиции составил протокол об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ, он вручает копию протокола и квитанцию об оплате штрафа иностранному гражданину, и после чего передает данный протокол вместе с материалами в отдел исполнения административного законодательства, где сотрудники данного отдела, после проверки на предмет его законности и правильности составления, вносят данные иностранного гражданина в программу МВД России «СООП», после чего программа формирует постановление, которое вместе с протоколом и административным материалом передают начальнику отдела полиции или его заместителю. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела полиции был и является сейчас таковым МАВ, его заместителем на тот период времени был ГАГ, который в настоящее время не является сотрудником полиции. Начальник отдела полиции либо его заместитель собирают комиссию по рассмотрению данного протокола, в состав комиссии могут входить: сам начальник, либо его заместитель, участковый уполномоченный полиции, инспектор отдела инспекции административного законодательства и сам иностранный гражданин. По результатам рассмотрения протокола начальник принимает решение, либо привлечь к административной ответственности, либо прекратить дело по административному правонарушению. Зачастую иностранные граждане не прибывают на комиссию по рассмотрению протокола об административном правонарушении, в данном случае протокол рассматривается без его участия. После чего, постановление вместе с материалом по административному правонарушению передаются начальнику ИАЗ для внесения в базу об административном правонарушении. ПАС осуществляет служебную деятельность в должности инспектора отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В его должностные обязанности входит: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производства по делам об административных правонарушениях, и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией и Федеральным законом № «О полиции». За время службы ПАС проявил себя с положительной стороны, как добросовестный, грамотный сотрудник полиции. Каких-либо жалоб со стороны граждан и сотрудников полиции на ПАС никогда не поступали. В силу занимаемой ПАС должности, последний уполномочен составлять протоколы об административной ответственности, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, составлял ли последний данные протоколы, тем более за денежное вознаграждение ему об этом неизвестно. Также отметил, что на регулярной основе, как начальник отдела полиции, так и должностные лица из иных государственных органов, проводят профилактическую работу о недопустимости коррупционной деятельности в рядах сотрудников полиции (т.1 л.д.205-209).

Из оглашенных показаний свидетеля АДА следует, что в настоящее время он состоит в должности начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Его рабочее место расположено в отделе полиции № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. В должностные обязанности участковых уполномоченных полиции входит, помимо прочего: принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; во время профилактического обхода административного участка участковый уполномоченный полиции обязан особое внимание уделять информации, полученной в том числе путем визуального наблюдения, общения с гражданами, запроса сведений: о гражданах Российской Федерации, проживающих в жилых помещениях с нарушением правил регистрации; об иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда либо режима пребывания (проживания); при рассмотрении обращений и приеме граждан: принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть территориального органа с использованием всех доступных средств связи. В своей служебной деятельности, помимо должностной инструкции, участковый уполномоченный также руководствуется законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в сфере внутренних дел, а именно: КоАП РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы МВД России Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг». Вместе с тем может сказать, что участковый уполномоченный любого отдела полиции вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Суть данного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом РФ. Чаще всего правонарушения, предусмотренные ст.18.20 КоАП РФ не выявляются самими участковыми, так как иностранные граждане, пропустившие срок для подачи документов на оформление трудового патента сами приходят в территориальный отдел полиции для получения квитанции на оплату штрафа, после оплаты которого, они получают дополнительный срок (30 суток) на оформление трудового патента. Такая процедура в интересах самих иностранных граждан, так как если такой гражданин не оформляет себе патент на трудоустройство, то у него отсутствует регистрация по месту пребывания, он находится на территории РФ незаконно и подлежит выдворению. По общему правилу протокол о совершении указанного административного правонарушения составляется в присутствии иностранного гражданина, который предоставляет документы, удостоверяющие его личность. По предъявленным документам составляется протокол, с которым иностранный гражданин знакомится, после чего ставит в протоколе свою подпись. После составления и подписания иностранным гражданином вышеуказанного протокола об административном правонарушении он сдается в отдел исполнения административного законодательства (ИАЗ) для получения квитанции для последующей оплаты штрафа иностранным гражданина. Далее иностранный гражданин с копией протокола и полученной квитанцией оплачивает предусмотренный КоАП РФ штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. Сотрудник полиции, уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, не вправе получать денежные средства от иностранных граждан (или от каких-либо иных лиц) за составление указанного протокола, так как это является преступлением (т.1 л.д.211-215).

Из оглашенных показаний свидетеля МСК следует, что в ее обязанности согласно замещаемой должности старшего инспектора ИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>, помимо прочего, входит: осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел; проверка законности и качества составления сотрудниками отдела полиции документов по делам об административных правонарушениях при исполнении административного законодательства; ведение учета административных правонарушений, пресекаемых сотрудниками органов внутренних дел, регистрации и учета дел об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется сотрудниками органов внутренних дел. Полный список ее должностных обязанностей изложен в ее должностной инструкции, с которой она ознакомлена лично и под роспись. В своей служебной деятельности, помимо должностной инструкции, она также руководствуется законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в сфере внутренних дел, а именно: КоАП РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы МВД России Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг». В связи со служебной деятельностью ей известны основные положения действующего миграционного законодательства, в том числе вопросы, связанные с трудоустройством (осуществлением официальной трудовой деятельности) иностранных граждан на территории РФ. Порядок привлечения к труду иностранных граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с положениями указанного закона иностранный гражданин может быть принят на работу в Российской Федерации, если он въехал на территорию государства и находится в нем на законных основаниях, т.е. имеет действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, дающие ему право на временное пребывание в Российской Федерации, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в России. Для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязан обратиться в органы внутренних дел. Неисполнение указанной обязанности является основанием для привлечения к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 руб. Относительно общего порядка составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, указала, что в силу ч.1 ст.23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом. Как правило, иностранный гражданин, который пропустил установленный законом 30-суточный срок для подачи документов на оформление патента, сам заинтересован в том, чтобы быть привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ. Если иностранный гражданин не оформляет себе патент на трудоустройство и у него отсутствует регистрация по месту пребывания он находится на территории РФ незаконно и подлежит выдворению. Чаще всего иностранные граждане самостоятельно являются в территориальный отдел полиции, уже имея при себе «пакет документов», куда входит паспорт, миграционная карта, листок пребывания, сертификат о владении русским языком, а также заявление с фотографий на выдачу патента. В отношении указанного иностранного гражданина сотрудником полиции составляется протокол об административном правонарушении, который в последующем передается в отдел по исполнению административного законодательства для получения квитанции, по которой иностранному гражданину необходимо оплатить штраф. В отсутствии иностранного гражданина составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, невозможно, так как иностранный гражданин должен принести документы, удостоверяющие его личность, а также он фактически должен присутствовать при составлении протокола. Составление протокола не предусматривает дополнительную оплату для сотрудника полиции со стороны лица, в отношении которого составлен протокол, так как получение сотрудником полиции денежных средств от кого-либо за составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, является незаконным (т.1 л.д.217-222).

Из оглашенных показаний Лица № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП № УМВД России по <адрес>. Его рабочее место находится в ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> Ему известно, что за взятку в виде денег от Лица № его коллеги, в том числе ПАС, так же как и он в максимально короткие сроки оформляли протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в отношении иностранных граждан, которых к ним направлял Лицо №. При этом, кто именно из них сколько денежных средств получил, он сказать не может, так как не знает этого (т.1 л.д.224-229).

Из оглашенных показаний свидетеля МАВ следует, что он состоит в должности начальника ОП № УМВД России по <адрес> с 2017 года по настоящее время, по адресу: <адрес> В его должностные обязанности входит организация и контроль деятельности отдела полиции, а полный список изложен в его должностной инструкции. В части порядка составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, о самом административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, о последствиях привлечения к административной ответственности по указанной статье для иностранного гражданина, о выявлении данных правонарушениях, дал показания, аналогичные показаниям свидетелей МАН, АДА, МСК, указав, что ПАС осуществляет служебную деятельность в должности инспектора полиции отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В его должностные обязанности входит: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производства по делам об административных правонарушениях, и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией и ФЗ «О полиции». За время службы ПАС проявил себя с положительной стороны, как добросовестный, грамотный сотрудник полиции. Каких-либо жалоб со стороны граждан и сотрудников полиции на ПАС никогда не поступали. В силу занимаемой должности ПАС, последний уполномочен составлять протоколы об административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ, составлял ли последний данные протоколы, тем более за денежное вознаграждение ему об этом неизвестно (т.1 л.д.230-235).

Из оглашенных показаний свидетеля РСБК следует, что в конце ДД.ММ.ГГГГ года она прибыла на территорию РФ с целью заработка. Ранее она также приезжала на территорию РФ на заработки. Ей известно, что для того, чтобы законно работать в России, ей необходимо оформить трудовой патент в миграционном органе по месту будущей работы. Для этого законом установлен срок – 30 суток. Если пропустить указанный срок, необходимо будет платить штраф, около 10 000 руб. Так, в конце ДД.ММ.ГГГГ года она прибыла на территорию РФ на заработки, а именно, в <адрес>. В миграционной карте у нее стояла целью прибытия «Работа». Вместе с тем ей известно, что после того, как она прибыла на территорию РФ, у нее есть 30 суток, установленных законом для того, чтобы в личном порядке явиться в подразделение по вопросам миграции и подать документы на оформление трудового патента, который ей необходим, чтобы законно работать на территории РФ. Однако, указанный срок она пропустила, по каким именно причинам, она уже не помнит, ввиду давности событий. Также она понимала, что за допущенное нарушение ее могут выдворить с территории РФ, чего ей совсем не хотелось, а потому, в ходе общения с кем-то из своих земляков, также граждан Республики Узбекистан ей стало известно, что помочь в оформлении трудового патента может ее земляк Лицо №. При этом, каких-то подробностей относительно того, каким именно образом ей будет оказана помощь, не обсуждалось, а сама она не спрашивала. Она встретилась с Лицом №, объяснила ему свою проблему. После чего Лицо № сказал ей, что за вознаграждение в размере 4 000 руб. он может ей помочь и ее точно не выдворят с территории РФ, а нужно будет только заплатить штраф в размере около 10 000 руб. Ее такие условия полностью устроили и она согласилась. Также Лицо № сказал, что нужны будут копии документов, удостоверяющих её личность, а именно паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, уведомления о прибытии, возможно, было что-то еще, но точно она уже не помнит. Через какое-то время Лицо № либо позвонил ей по телефону, либо написал ей в мессенджере «Вотсап», но так или иначе сообщил ей, что в начале февраля 2025 года, уже не помнит точную дату, в рабочее время, т.е. с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., ей необходимо будет явиться в ОП № УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>«А», где в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Она сделала все, как сказал Лицо №, она явилась в вышеуказанный отдел полиции к сотруднику полиции, но в настоящее время его данных и должности она не помнит. В отделе полиции она предоставила полицейскому документы, удостоверяющие её личность, в соответствии с которыми полицейский заполнил протокол, дал ей ознакомиться с протоколом, после чего она подписала его, а затем получила копию протокола на руки. После чего она вновь встретилась с Лицом №, передала последнему деньги в размере 4 000 руб. за то, что Лицо № помог ей оформить протокол об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ. Затем она оплатила штраф в размере около 10 000 руб., после чего в установленном законом РФ порядке оформила себе трудовой патент, официально устроилась на работу. В 2026 году она самостоятельно оформила трудовой патент без нарушения миграционного законодательства.

После обозрения копии протокола об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетель РСБК пояснила, что подписи в протоколе принадлежат ей, копия протокола об административном правонарушении, которую ей выдали, не сохранилась (т.1 л.д.241-246).

Из оглашенных показаний свидетеля ЗЮР следует, что на территорию РФ он прибыл в начале ДД.ММ.ГГГГ года, с целью заработка. Ранее он также приезжал на территорию РФ на заработки. При этом ему известно, что для того, чтобы он мог законно работать и зарабатывать деньги на территории РФ, ему необходимо оформить трудовой патент в миграционном органе по месту будущей работы. Для этого законом установлен срок – 30 суток. Если пропустить указанный срок, необходимо будет платить штраф, около 10 000 руб. Ему известно, что после того, как он прибыл на территорию РФ, у него есть 30 суток, установленных законом для того, чтобы в личном порядке явиться в подразделение по вопросам миграции и подать документы на оформление трудового патента, который ему необходим, чтобы законно работать на территории РФ. Однако, указанный срок он пропустил, по каким именно причинам он уже не помнит, ввиду давности событий. Также он понимал, что за допущенное нарушение его могут выдворить с территории РФ, чего ему совсем не хотелось, а потому, в ходе общения с кем-то из своих земляков, также граждан Республики Узбекистан ему стало известно, что помочь в оформлении трудового патента может его земляк Лицо №. При этом, каких-то подробностей относительно того, каким именно образом ему будет оказана помощь, не обсуждалось, а сам он не спрашивал. Он встретился с Лицом №, он объяснил Лицу № свою проблему. После чего Лицо № сказал ему, что за 4 000 руб. он может ему помочь и его точно не выдворят с территории РФ, а нужно будет только заплатить штраф в размере около 10 000 руб. Его такие условия полностью устроили и он согласился. Также Лицо № сказал, что нужны будут копии документов, удостоверяющих его личность, а именно, паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, уведомления о прибытии, возможно, было что-то еще, но точно он уже не помнит. После Лицо № либо позвонил ему по телефону, либо написал ему в мессенджере «Вотсап», но так или иначе сообщил ему, что в начале ДД.ММ.ГГГГ года, уже не помнит точную дату в рабочее время, т.е. с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. ему необходимо будет явиться в ОП № УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> где в отношении его будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Он сделал все как сказал Лицо №. Находясь в отделе полиции он предоставил полицейскому документы, удостоверяющие его личность в соответствии с которыми полицейский заполнил протокол, дал ему ознакомиться с протоколом, после чего он подписал его, а затем получил копию протокола на руки. После чего он встретился с Лицом № и передал последнему деньги в размере 4 000 руб. за то, что Лицо № помог ему оформить протокол об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ. Затем он оплатил штраф в размере около 10 000 руб., после чего в установленном законом РФ порядке оформил себе трудовой патент. В ДД.ММ.ГГГГ году он самостоятельно оформил трудовой патент без нарушения миграционного законодательства.

После обозрения копии протокола об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетель ЗЮР пояснил, что подписи в протоколе принадлежат ему, копия протокола об административном правонарушении, которую ему выдали, не сохранилась (т.2 л.д.5-9).

Место происшествия - участок местности, расположенный вблизи <адрес>«А» по <адрес> в <адрес> края, с участием обвиняемого ПАС, осмотрен, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра ничего изъято не было, участвующий ПАС пояснил, что по указанному адресу расположен ОП № УМВД России по <адрес>, в помещении которого находится его рабочее место – отделение по исполнению административного законодательства, а также то, что по месту расположения ОП № УМВД России по <адрес> он получал денежные средства в наличном виде от Лица №, предназначающиеся ему в качестве взятки за ускоренное составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в отношении иностранных граждан, которых к нему направлял Лицо № (т.2 л.д.160-164).

Изъятые в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ административные материалы (т.2 л.д.22-24, 25-33), осмотрены, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра которых установлено, что инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес> ПАС составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренным ст.18.20 КоАП РФ: ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ХМШу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АСБу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ХУЖ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СКО, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФРР, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТЗШК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СССу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РМАК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АМХ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖШШу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИААу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШХХу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОШШ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАКу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБН, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АМЗК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГИЖу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СЭГ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЮАА, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТШИу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РФМ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАХ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БШНу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РСБК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ММАК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ААА, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КУКу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении УШНК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОМБу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЭХШК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КОИК, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БГД, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБХу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ХБМ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИМНу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НОЗу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БДЮ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШБШу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЭЖСу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖШНу., ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖОО, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕГР, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АТА, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗЮР, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АМИу. (т.2 л.д.34-135). Осмотренные административные материалы признаны вещественными доказательствами и в данном качестве приобщены к материалам уголовного дела (т.2 л.д.136).

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен мобильный телефон «<данные изъяты> принадлежащий Лицу №, в ходе осмотра которого обнаружена переписка между Лицом № и ПАС (т.1 л.д.42-65). Осмотренный мобильный телефон признан вещественным доказательством и в данном качестве приобщен к материалам уголовного дела (т.2 л.д.137-138).

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен блокнот, принадлежащий Лицу №, в ходе осмотра которого обнаружены рукописные записи с отметками в виде дат, списков фамилий, номеров телефонов, а также иными записями и отметками в отношении иностранных граждан (т.1 л.д.66-80). Осмотренный блокнот признан вещественным доказательством и в данном качестве приобщен к материалам уголовного дела (т.2 л.д.137-138).

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен DVD-диск с результатами ОРД, при осмотре которого путем сопоставления с записями в блокноте, изъятом у Лица №, установлено, что инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес> ПАС в отношении иностранных граждан, о которых имеются рукописные записи в блокноте, составлено 45 протоколов об административном правонарушении, предусмотренным ст.18.20 КоАП РФ (т.2 л.д.144-153). Осмотренный диск признан вещественным доказательством и в данном качестве приобщен к материалам уголовного дела (т.2 л.д.154, 155-156).

В ходе выемки, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемым ПАС добровольно выданы денежные средства в сумме 90 000 руб. (т.2 л.д.183, 186-188, 189-192).

Согласно выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ПАС назначен на должность инспектора отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.204).

Согласно должностному регламенту (должностной инструкции) инспектора ОИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>, п.п.4.1., 4.7., 4.20., 4.32. главы II ПАС, помимо прочего, обязан: знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положение «Об Отделе по ИАЗ ОП № УМВД России по <адрес>», определяющее его права и служебные обязанности; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; непосредственно осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел, выявлять отдельные виды административных правонарушений, требующих проведения административного расследования; выявлять и пресекать административные правонарушения, отнесенные к компетенции полиции; п.6.1. главы IV должностной инструкции ПАС несет персональную ответственность за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника ОВД Российской Федерации, Дисциплинарным уставом ОВД Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями Министра внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников), порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав, неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией) (т.2 л.д.206-212).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ПАС в присутствии защитника, после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ, добровольно написал явку с повинной, из текста которой следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ он, будучи инспектором отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес>, совершил ряд преступлений по получению взятки за ускорение составления протоколов об административных правонарушениях по ст.18.20 КоАП РФ в отношении граждан Узбекистана, сумма взятки составляла 2 000 руб., всего взяток им было получено не менее 30, вину признает, в содеянном раскаивается (т.1 л.д.81-83). Указанный протокол никем не оспорен и не опротестован, замечаний на него не поступило, подписан ПАС собственноручно.

Кроме того, в ходе проверки показаний на месте ПАС на добровольной основе, без принуждения, в присутствии своего защитника, подтвердил данные им показания о произошедших событиях, показал маршрут следования, место совершения преступления, способ его совершения (т.1 л.д.151-159).

После оглашения протокола явки с повинной и протокола проверки показаний на месте в ходе судебного следствия ПАС никак их не опроверг.

Представленный государственным обвинителем в качестве доказательства рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.22) не может быть с точки зрения ст.74 УПК РФ доказательством по уголовному делу. Вместе с тем, поскольку в указанном документе содержатся первичные данные о времени и месте совершенного преступления, суд принимает его в качестве иного документа.

Таким образом, собранные по делу доказательства получены в соответствии с действующим законодательством, в рамках УПК РФ, нарушений не имеют, не оспорены сторонами, и по этому признаку признаны судом допустимыми и достоверными, и положены в основу приговора. Они согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам, у суда оснований нет.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что они с достаточностью подтверждают вину ПАС в совершении инкриминируемого ему преступления.

Оценивая показания свидетелей ЖСА, МСК, АДА, МАВ, МАН, ЗЮР, РСБК, суд находит их правдивыми, а в совокупности с другими доказательствами, достоверными и допустимыми. Заинтересованности их в исходе уголовного дела или в стремлении оговорить подсудимого не усматривается. Каждый из свидетелей дал показания о тех обстоятельствах, очевидцем которых он сам являлся.

Судом не установлена заинтересованность Лица №, Лица №, которым известно об обстоятельствах инкриминируемого ПАС преступления, в исходе настоящего дела, а также мотивы для оговора ими подсудимого.

Оценивая показания подсудимого и сопоставляя их с другими доказательствами, суд признает их достоверными и в полной мере отвечающими действительности, поскольку они полностью согласуются с показаниями свидетелей, Лица №, Лица №, письменными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.

Судом не установлено оснований у ПАС к самооговору.

Исследованные по уголовному делу письменные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд признает достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку получены в соответствии с требованиями УПК РФ, недопустимыми не признавались. Все следственные действия по уголовному делу произведены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона. Протоколы следственных действий сведений о наличии замечаний со стороны участвовавших в них лиц не содержат.

Объективных данных о том, что оперативно-розыскные мероприятия проведены с нарушением соответствующего законодательства со стороны сотрудников правоохранительных органов, в деле не имеется (т.2 л.д.141, 142-143).

Суд полагает, что время и место совершения преступления установлены правильно и объективно подтверждены, как показаниями самого подсудимого, так и показаниями свидетелей, Лица №, письменными материалами дела, исследованными судом.

Судом достоверно установлено, что ПАС, являясь должностным лицом – инспектором отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в целях незаконного личного материального обогащения, вопреки интересам службы, лично получил от Лица №, действующего в своих интересах и в интересах обратившихся к нему иностранных граждан за оказанием помощи в организации привлечения их к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, в целях соблюдения ими требований п.7 ч.2 ст13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для восстановления пропущенного ими срока подачи документов на оформление патента, наличие которого обязательно для законного осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также его легального пребывания на территории Российской Федерации, взятку в виде денег в общей сумме 90 000 руб. за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, выражавшихся в ускорении принятия решения о привлечении иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ, путем составления протоколов об административном правонарушении.

В этой связи суд считает, что подсудимый осознавал, что передаваемые ему денежные средства являются взяткой в виде денег за действия, связанные с его служебным положением.

Квалифицирующий признак «в значительном размере» нашел свое подтверждение в судебном заседании представленными по делу доказательствами, и соответствуют установленным по делу обстоятельствам, поскольку согласно примечанию 1 к ст.290 УК РФ значительным размером взятки в ст.290 УК РФ признается сумма денег, превышающая 25 000 руб.

При указанных обстоятельствах умысел ПАС, направленный на получение взятки должностным лицом, суд находит установленным.

Давая юридическую оценку содеянному ПАС, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в значительном размере.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, личность подсудимого, влияние наказания на его исправление.

В соответствии с ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, наличие у <данные изъяты>, его <данные изъяты>, в размере 90 000 руб., кроме того, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, состояние <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в силу ч.6 ст.15 УК РФ, судом не установлено.

Оснований для отсрочки отбывания наказания не имеется. Обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, судом не выявлено.

Наказание назначается с учетом требований ч.1 ст.62 УК РФ.

При назначении наказания суд, руководствуясь ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого (<данные изъяты>), состояние его здоровья (<данные изъяты>), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи (<данные изъяты>).

Исходя из положений ст.43 УК РФ, суд не находит оснований для назначения подсудимому наказания более мягкого вида, чем лишение свободы, и для применения положений ст.ст.64, 73 УК РФ, поскольку это не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Принимая во внимание корыстный характер совершенного преступления, с учетом его тяжести, личности виновного, в том числе имущественное положение ПАС и его семьи, суд считает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа в размере пятикратной суммы взятки. Оснований для назначения штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями суд не усматривает.

Кроме того, учитывая, что на момент совершения преступления ПАС занимал должность инспектора отдела по исполнению административного законодательства ОП № УМВД России по <адрес>, совершенное им преступление связано с использованием занимаемой должности сотрудника полиции, суд полагает необходимым назначить ему за совершенное преступление, дополнительное наказание в виде запрета занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Исходя из положений ст.48 УК РФ, поскольку подсудимым совершено тяжкое преступление в период осуществления им должностных полномочий, которыми он наделен приказами УМВД России по <адрес>, в связи с чем содеянное подсудимым повлекло существенное нарушение интересов общества и государства, суд полагает необходимым лишить подсудимого специального звания «капитан полиции».

Суд полагает, что это послужит предупреждению совершения осужденным новых преступлений, и то, что, избранный вид наказания соразмерен содеянному и соответствует принципам гуманизма и справедливости.

С учетом сведений о личности подсудимого, и того, что ему назначается наказание в виде лишения свободы, а также исходя из положений ч.2 ст.97 УПК РФ, суд считает необходимым избрать в отношении ПАС меру пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу.

Отбывание лишения свободы, в соответствии со ст.58 УК РФ, назначается в исправительной колонии общего режима, куда он подлежит направлению по вступлению приговора в законную силу, под конвоем. Время содержания подсудимого под стражей до вступления настоящего приговора в законную силу, в силу п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ, подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах суд полагает разрешить в порядке ст.81 УПК РФ.

В силу требований п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.

Учитывая вышеизложенное, общая сумма незаконного дохода, полученного ПАС в результате его преступных действий, - денег, составляет 90 000 руб., что, в силу ч.2 ст.104.2 УК РФ, является основанием для конфискации денежных средств в размере, эквивалентном размеру взятки, в связи с чем выданные добровольно ПАС в ходе выемки денежные средства в размере 90 000 руб. подлежат конфискации.

Арест, наложенный на имущество ПАС, а именно, на денежные средства в размере 90 000 руб., по вступлении приговора в законную силу отменить.

Арест, наложенный на имущество ПАС, а именно, на транспортное средство марки/модели «<данные изъяты> года выпуска, номер кузова – «<данные изъяты>», средняя стоимость которого составляет 1 766 666 руб. 66 коп., сохранить для обеспечения исполнения приговора в части штрафа.

Процессуальные издержки, подлежащие взысканию с ПАС на момент постановления приговора отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.302, 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ПАС признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в размере 450 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Дополнительное наказание в виде штрафа в размере 450 000 рублей, в силу ч.2 ст.71 УК РФ, исполнять самостоятельно.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> л/с 04201А58730), ИНН 2536238023, КПП 254001001, р/с 03№, к/с 40№, БИК 010507002, ОКЦ № Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, ОКТМО 05701000, КБК 41№.

В соответствии с ч.4 ст.47 УК РФ, назначенное ПАС дополнительное наказание в виде запрета занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года, распространяется на все время отбывания основного наказания в виде лишения свободы, но при этом его срок исчисляется с момента отбытия основного наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.48 УК РФ лишить ПАС специального звания «капитан полиции».

Меру пресечения в отношении ПАС в виде домашнего ареста, отменить; избрать в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу; взять под стражу в зале суда и содержать в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> до вступления приговора в законную силу, после чего он подлежит направлению к месту отбывания наказания под конвоем.

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания ПАС под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления настоящего приговора в законную силу, а также время его задержания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также время нахождения под домашним арестом, в силу положений ч.3.4 ст.72 УК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

В силу требований п.«а» ч.1 ст.104.1, ст.104.2 УК РФ конфисковать и обратить в доход государства денежные средства, изъятые у ПАС в ходе выемки, в размере 90 000 руб., хранящиеся на расчетном счете № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк <адрес>.

Арест, наложенный на имущество ПАС, а именно, на денежные средства в размере 90 000 руб., по вступлении приговора в законную силу отменить.

Арест, наложенный на имущество ПАС, а именно, на транспортное средство марки/модели «<данные изъяты> года выпуска, номер кузова – «<данные изъяты>», средняя стоимость которого составляет 1 766 666 руб. 66 коп., сохранить для обеспечения исполнения приговора в части штрафа.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- административные материалы, хранящиеся при материалах уголовного дела №, мобильный телефон марки/модели «<данные изъяты>», блокнот, хранящиеся при материалах уголовного дела №, оставить там же до принятия итогового решения.

Процессуальные издержки, подлежащие взысканию с ПАС на момент постановления приговора отсутствуют.

Приговор может быть обжалован в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> края в течение 15 суток с момента его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня получения копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, в том числе и путем видеоконференцсвязи. Осужденный имеет право на защиту в суде апелляционной инстанции.

Судья Д.А. Риттер