ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2026 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе судьи Комлевой О.В., рассмотрев по правилам ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление МБОУ ЕСШ № 1 им. М.В. Ломоносова об отсрочке исполнения решения Елизовского районного суда Камчатского края от 30 октября 2017 года по гражданскому делу по иску главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и городу Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске Стрельцовой Н.Ю. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елизовская средняя школа № 1 имени М.В. Ломоносова» о возложении обязанности исполнить требования СанПиН, установил:
ответчик МБОУ ЕСШ № 1 им. М.В. Ломоносова (далее по тексту также – учреждение) обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда сроком до 31 декабря 2027 года, в обоснование заявления указав, что данным решением на него возложена обязанность обеспечить организацию учебного процесса с учетом необходимой площади учебных кабинетов на 1 обучающегося в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10. В целях исполнения судебного решения учреждением производится набор детей в школу с учетом необходимой площади учебных кабинетов на одного обучающегося из расчета 2,5 кв. м на человека, с 2020-2021 учебного года открыты дополнительные классы на уровне среднего общего образования (10-11 классы). В настоящий момент осуществляется строительство нового корпуса начальной школы на 500 мест, и ввод в эксплуатацию объекта сдвигается, при этом после ввода в эксплуатацию корпуса необходимо два месяца на получение лицензии и экспертиз Центра Гигиены, МЧС, Росгвардии. Новый корпус школы планируется открыть 1 сентября 2026 года, при это с мая 2026 года в основном корпусе будет проводиться капитальный ремонт. Поскольку имеются риски несвоевременного окончания указанных работ, которые повлекут обучение всех учащихся в учебном периоде 2026-2027 года в новом корпусе, перекомплектовать классы с перенаполняемостью не представляется возможным.
Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и городу Вилючинску, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске Стрельцова Н.Ю. против предоставления учреждению отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2027 года не возражала.
На основании части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заявление об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив поданное заявление, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 203.1 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закона об исполнительном производстве), предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Как разъяснено в абзацах первом, втором и третьем пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2018 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 года).
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из материалов гражданского дела следует, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30 октября 2017 года на МБОУ ЕСШ № 1 им. М.В. Ломоносова возложена обязанность исполнить требования СанПиН 2.4.2.2821-10, а именно:
- п. 4.28 - обеспечить гладкую, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающую проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств поверхность потолков и стен в мастерской для мальчиков, а также стены на 1 этаже между рекреацией и лестничным пролетом, поверхности стены лестничного пролета между 1 и 2 этажом, поверхности стены на 2 этаже между рекреацией и лестничным пролетом, в срок до 01.08.2018 года;
- 4.29 – обеспечить полы без щелей, дефектов и механических повреждений в рекреации возле кабинета начальных классов № 1, на 1 этаже в холле, в туалете для мальчиков на 1 этаже, в туалете для девочек на 3 этаже, в срок до 01.08.2018 года;
- п. 4.9., 10.1. – обеспечить организацию учебного процесса с учетом необходимой площади учебных кабинетов на 1 обучающегося (без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности, из расчета не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий, в срок до 01.08.2019 года.
Установленный судом срок исполнения решения продлевался по ходатайству ответчика определениями от 6 августа 2019 года, 10 июля 2020 года и 28 июля 2021 года соответственно до 1 августа 2020 года, до 1 августа 2021 года и до 31 декабря 2022 года.
Требование в части обеспечения организации учебного процесса с учетом необходимой площади учебных кабинетов на 1 обучающегося до настоящего времени не исполнено.
Вместе с тем учреждением проводятся мероприятия, направленные на исполнение решения суда.
Так, согласно письму МКУ «Елизовское РУС» от 15 декабря 2025 года в настоящее время ведутся работы по устранению замечаний и подготовке пакета документов, необходимых для завершения строительно-монтажных работ и получения разрешения на ввод нового корпуса школы в эксплуатацию, который запланирован на конец первого квартала – начало второго квартала 2026 года.
В целях соблюдения требований СанПиН 2.4.2.2821-10 учреждением набор детей в школу проводится с учетом соблюдения необходимой площади учебных кабинетов на одного обучающегося, кроме того, открыты дополнительные классы на уровне среднего общего образования (10-11 классы), в подтверждение чего в материалы дела представлены сведения о наполняемости классов.
Вместе с тем, поскольку с мая 2026 года в основном корпусе будет проводиться капитальный ремонт, в связи с чем может возникнуть необходимость обучения учащихся всех уровней в новом корпусе, учреждение обратилось с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом мнения истца и представленных в материалы дела документов, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения в установленный срок, принятие ответчиком мер к исполнению судебного решения, суд приходит к выводу о возможности предоставления учреждению отсрочки исполнения решения Елизовского районного суда Камчатского края от 30 октября 2017 года по гражданскому делу № 2-1587/17 на испрашиваемый заявителем срок – до 31 декабря 2027 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд определил:
заявление МБОУ ЕСШ № 1 им. М.В. Ломоносова об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.
Предоставить МБОУ ЕСШ № 1 им. М.В. Ломоносова отсрочку исполнения решения Елизовского районного суда Камчатского края от 30 октября 2017 года по гражданскому делу по иску главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и городу Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске Стрельцовой Н.Ю. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елизовская средняя школа № 1 имени М.В. Ломоносова» о возложении обязанности исполнить требования СанПиН, до 31 декабря 2027 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) О.В. Комлева
Копия верна
Судья О.В. Комлева
Подлинник определения находится в материалах гражданского дела № 2-1587/17, находящегося в производстве Елизовского районного суда Камчатского края 41RS0002-01-2017-002528-33