ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административных правонарушениях и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
<адрес> 28 апреля 2026 года
Судья <адрес> городского суда <адрес> Жаботинский Сергей Юрьевич, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Сидоренко Риммы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> городской суд для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором Госавтоинспекции ОМВД России по ГО «<адрес>» ФИО3 в отношении Сидоренко Р.А. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко Р.А. на автодороге <адрес> №, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак: №, не выбрала <данные изъяты>, обеспечивающую постоянный контроль за движением автотранспортных средств, дорожные условия, совершила выезд за пределы дорожной части и <данные изъяты>, в результате чего гражданка ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на пассажирском сиденье, получила <данные изъяты>, относящиеся <данные изъяты>.
При изучении представленных материалов в отношении Сидоренко Р.А. судьёй установлено нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующих содержание протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, за пределы которого выходить нельзя.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Сведения о правонарушении должны быть в протоколе конкретизированы. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Установление события совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для обеспечения лицом, привлекаемым к административной ответственности, защиты своих прав и законных интересов.
В нарушение приведённых выше положений КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения, вменённого Сидоренко Р.А. с указанием обстоятельств, которые могут квалифицироваться как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и связанных с невыполнением требований Правил дорожного движения, не изложено.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, выражается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлёкшее причинение <данные изъяты>.
Бланкетный характер диспозиции ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, по которой возбуждено дело об административном правонарушении, обязывает указывать конкретные нормы Правил дорожного движения, которые нарушены водителем транспортного средства, а также причинно-следственную связь между нарушением правил и причинением вреда здоровью потерпевшего.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, не указаны какие конкретно Правила дорожного движения нарушены Сидоренко Р.А. и в чём именно выразилось нарушение ею этих правил, которые привели к получению потерпевшей <данные изъяты>, относящихся к средней тяжести вреда здоровья.
Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является существенным нарушением процессуальных требований.
Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, в части надлежащего описания события административного правонарушения, влечёт нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 4 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, наличие существенного недостатка протокола об административном правонарушении, который не содержит нормы Правил дорожного движения, нарушенные водителем транспортного средства, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № и приложенные материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Сидоренко Риммы Александровны и приложенные к нему материалы, возвратить старшему инспектору Госавтоинспекции ОМВД России по ГО «<адрес>» ФИО3 для правильного составления протокола и восполнения неполноты представленных материалов по делу об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения либо получения его копии.
Судья Долинского городского суда С.Ю. Жаботинский