ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Меллер А.В., при секретаре Никитиной А.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Камчатского края Морозовой Т.Г., подсудимого Горскова В.П., защитника - адвоката Розмановой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Горскова Владимира Петровича, <данные изъяты> несудимого, содержавшегося под стражей с 6 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с применением меры пресечения в виде запрета определенных действий с установлением запрета по п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «б», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Горсков В.П. виновен в двух эпизодах получения должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия, в крупном размере, одно из которых совершено с вымогательском взятки.
Преступления совершены при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - ФЗ № 412) аккредитация в национальной системе аккредитации (далее также - аккредитация) - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя её критериям, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации. Она осуществляется в целях обеспечения доверия к результатам оценки соответствия и создания условий для взаимного признания государствами - торговыми партнерами Российской Федерации результатов оценки соответствия. Аккредитация осуществляется на основе принципов осуществления полномочий по аккредитации национальным органом по аккредитации (п. 1 ч. 2 ст. 5); независимости национального органа по аккредитации (п. 3 ч. 2 ст. 5); беспристрастности (п. 4 ч. 2 ст. 5); недопустимости совмещения национальным органом по аккредитации полномочий по аккредитации и полномочий по оценке соответствия и обеспечению единства измерений (п. 7 ч. 2 ст. 5).
Общие положения Постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 845 «О Федеральной службе по аккредитации», устанавливают, что Федеральная служба по аккредитации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц. Она является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, и осуществляет проведение аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации (ст. 5.1.1).
Согласно п. 21 Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2011 года № 2050 «Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила осуществления аккредитации), Федеральная служба по аккредитации принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации на основании оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.
Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации проводится в форме документарной оценки, выездной оценки соответствия заявителя данным критериям, а также оценки устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации.
В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № 412 к работам в области аккредитации привлекаются эксперты по аккредитации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 указанного Федерального закона эксперты по аккредитации, технические эксперты в целях проведения экспертиз представленных заявителем документов и сведений, выездных экспертиз соответствия заявителя критериям аккредитации включаются в состав экспертных групп.
Эксперт по аккредитации, включенный в состав экспертной группы, в соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ № 412 обязан организовать и обеспечить проведение экспертиз соответствия заявителя критериям аккредитации, в том числе оценки устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации.
В соответствии с ч. 7 ст. 11 ФЗ № 412 эксперты по аккредитации должны быть независимы от любого воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые национальным органом по аккредитации решения.
Заявитель обязан предоставить лицам, участвующим в выездной оценке соответствия заявителя критериям аккредитации, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, а также обеспечить доступ указанных лиц на территорию, в используемые заявителем в рамках заявленной области здания, строения, сооружения, помещения, к используемым заявителем в рамках заявленной области аккредитации оборудованию, веществам и материалам (ч. 6 ст. 17 ФЗ № 412).
Согласно п. 4.3. Стандарта профессиональной деятельности экспертов по аккредитации (СМ № 04.1-9.0004), утвержденного Руководителем Федеральной службы по аккредитации 27 марта 2025 года, эксперты по аккредитации должны понимать, что их профессиональная деятельность является ключевой с точки зрения профессиональной, компетентной, объективной, и беспристрастной оценки соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации и основным стандартам, ведь от качества ее осуществления зависит как доверие к деятельности национального органа по аккредитации, так и доверие к результатам деятельности аккредитованных лиц. Учитывая, что результаты аккредитации, основанной на профессиональной деятельности экспертов по аккредитации, используются обществом и государством, а также тесно связаны с доверием к уровню обеспечения безопасности во всей цепочке поставок товаров и услуг, эксперты по аккредитации должны осознавать далеко идущие последствия своих действий, их публичное значение, и ответственность, связанную с высоким статусом эксперта по аккредитации.
Эксперты по аккредитации также должны исполнять свои обязанности, чтобы результатом их профессиональной деятельности в сфере аккредитации стало качественное оказание государственной услуги, и обеспечивалось доверие к результатам их деятельности, и деятельности национального органа по аккредитации (п. 4.4).
Приказом Федеральной службы по аккредитации от 15 октября 2021 года № 178 утверждены «Правила деловой и профессиональной этики эксперта по аккредитации, технического эксперта» (далее - Правила № 178), согласно которым эксперты по аккредитации, технические эксперты в своей деятельности должны руководствоваться принципами независимости эксперта по аккредитации, от любого воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые национальным органом по аккредитации решения (пп. «б» п. 3); объективности, беспристрастности, отсутствия конфликта интересов или его разрешение, позволяющее исключить неблагоприятное влияние на деятельность национального органа по аккредитации (пп. «в» п. 3) и другими.
Согласно разделу 6 Правил № 178:
- эксперты по аккредитации не имеют права консультировать заявителя (п. 23);
- эксперту по аккредитации запрещено принимать от заявителя, а также от связанных с ним или конкурирующих с ним лиц, вознаграждение независимо от формы, прямо или косвенно связанное с осуществлением экспертом по аккредитации, их профессиональной деятельности, которое направлено либо может быть направлено на оказание воздействия на принимаемое экспертом по аккредитации, техническим экспертом решение при проведении оценки соответствия (п. 27);
- эксперты по аккредитации имеют право выступать в качестве преподавателей в обучающих, ознакомительных или образовательных курсах при условии, что эти курсы ограничены предоставлением общей информации, которая находится в свободном доступе, без предоставления конкретных решений для заявителей, в отношении их деятельности (п. 29).
Эксперты по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в том числе за предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы (ч. 9 ст. 11 ФЗ № 412).
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание», устанавливает в качестве услуг, которые являются необходимыми и обязательными экспертизу представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездную экспертизу соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, оценку устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации (п. 30).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
Акционерное общество «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» (далее – АО «Озерновский РКЗ №55», Общество), зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 23 апреля 1999 года с ОГРН: №, с присвоением ИНН №, свою деятельность осуществляет на территории Камчатского края. Основным видом деятельности Общества является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков. 24 марта 2025 года в устав Общества внесены изменения, дополнившие виды экономической деятельности проведением испытаний продукции и объектов окружающей среды.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заведующая производственной технологической лаборатории АО «Озерновский РКЗ № 55», в отношении которой уголовное преследование осуществляется по другому уголовному делу (далее лицо № 1), находясь в помещении названной лаборатории, по адресу: Камчатский край, <адрес>, представила в Федеральную службу по аккредитации заявление АО «Озерновский РКЗ № 55» в форме электронного документа об аккредитации в качестве испытательной лаборатории, соответствующей требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», а также необходимые документы и сведения, которое зарегистрировано в тот же день под №7229-ГУ.
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 11 минут (мск) Горсков, являясь аттестованным приказом Федеральной службы по аккредитации от 28 ноября 2024 года №ЭА-59 в качестве эксперта по аккредитации и включенным 9 января 2014 года в реестр экспертов по аккредитации, получил на электронную почту посредством сети Интернет поручение на проведение им оценки соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации и на включение его в экспертную группу для проведения этой оценки.
24 сентября 2025 года Горсков по электронной почте посредством сети Интернет направил сотруднику Федеральной службы по аккредитации согласие на участие в проведении оценки АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации.
26 сентября 2025 года в 10 часов 24 минуты (здесь и далее - время г. Петропавловска-Камчатского) лицо № 1 направила на электронную почту посредством сети Интернет Горскову сообщение, в котором уведомила последнего о своей осведомленности о включении его в экспертную группу по оценке критериям аккредитации АО «Озерновский РКЗ № 55» и о его полномочиях по принятию решений в процедуре аккредитации.
На основании приказа и.о. начальника Управления аккредитации и контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по аккредитации № П-3808 от 29 сентября 2025 года, принято решение о проведении оценки соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации в форме документарной оценки и выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, в соответствии с вышеуказанными Правилами.
Тем же приказом утвержден состав экспертной группы для проведения оценки АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации в форме проведения экспертизы представленных АО «Озерновский РКЗ № 55» документов и сведений, и выездной экспертизы соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации, в лице: Горскова – руководителя экспертной группы (эксперт по аккредитации).
Таким образом, в период с 29 сентября 2025 года до окончания проведения оценки соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации Горсков по специальному полномочию на основании приказа и.о. начальника Управления аккредитации и контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по аккредитации № П-3808 от 29 сентября 2025 года осуществлял деятельность по реализации государственной услуги и выполнял организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, то есть являлся должностным лицом, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 285 УК РФ.
В связи с чем, в период с 29 сентября по 3 октября 2025 года, Горсков, действуя из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности государственных органов, подрыва их авторитета, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных потребностей путем подкупа должностных лиц, и, желая их наступления, решил получить взятку от лица № 1 - заведующей лабораторией АО «Озерновский РКЗ № 55» за совершение незаконных действий в интересах Общества и его представителей.
3 октября 2025 года в ходе телефонного разговора Горсков высказал лицу № 1 предложение о даче ему взятки в размере 250 000 рублей, то есть в крупном размере, за незаконные действия, выражающиеся в необоснованном создании условий для положительного прохождения всех этапов оценки вне зависимости от реального соответствия критериям аккредитации, за её систематическое информирование о ходе, этапах и предварительных результатах проводимых экспертиз за проверку представленных Обществом документов, видеозаписей и протоколов испытаний до официального проведения экспертиз; за предоставление ей возможности устранения выявленных недостатков и несоответствий критериям аккредитации до составления им (Горсковым) итоговых заключения и акта оценки соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации.
В ходе указанного телефонного разговора Горсков для сокрытия своих преступных действий и придания вида законности получения им взятки, разработал и сообщил лицу № 1 способ передачи ему взятки, заключающийся в денежном переводе с банковского счета АО «Озерновский РКЗ № 55» денежных средств на банковский счет подконтрольного Горскову Общества с ограниченной ответственностью «Экспертная оценка» (далее – ООО «ЭО»), зарегистрированного в УФНС России по Нижегородской области 10 ноября 2021 года с ОГРН: 1215200039735, с присвоением ИНН 5257205143, учредителем и генеральным директором которого является он (Горсков), за фиктивные услуги информационной поддержки, которые тот не намеревался оказывать.
3 октября 2025 года АО «Озерновский РКЗ № 55» в соответствии с Правилами осуществления аккредитации заключило договор с Федеральным автономным учреждением «Национальный институт аккредитации» (далее – ФАУ «НИА»), то есть с экспертной организацией, с которой эксперт по аккредитации - руководитель экспертной группы Горсков осуществлял взаимодействие об оказании услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги по аккредитации, включая экспертизу представленных заявителем документов и сведений, выездную экспертизу соответствия критериям аккредитации, оценку устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации.
В период с 3 по 6 октября 2025 года, находясь на территории Камчатского края, действуя умышленно в интересах АО «Озерновский РКЗ № 55», лицо № 1 согласилась на предложение Горскова о даче взятки, о чем сообщила ему в ходе телефонного звонка.
Таким образом, в период с 3 по 6 октября 2025 года Горсков достиг с представителем АО «Озерновский РКЗ № 55», договоренности о получении от неё взятки в виде денег в сумме 250 000 рублей, составляющей крупный размер, за совершение незаконных действий в пользу АО «Озерновский РКЗ № 55» и его представителя.
При этом Горсков за взятку обязался совершить незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно, сохраняя видимость соблюдения установленных Правилами осуществления аккредитации процедур, заранее провести оценку представленных АО «Озерновский РКЗ № 55» документов и сведений, а в случае выявления недостатков обеспечить возможность их устранения; заранее осуществить оценку материалов (видеозаписей испытаний, протоколов испытаний) для выездной экспертизы соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации, заранее сообщить порядок проведения выездной экспертизы, а в случае выявления недостатков обеспечить возможность их устранения; а также по итогам оценки соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации заранее, вне зависимости от реального соответствия Общества этим критериям, составить экспертное заключение и акт выездной экспертизы соответствия Общества критериям аккредитации, на основании которых Федеральная служба по аккредитации примет решение об аккредитации, а также систематически информировать представителей Общества о ходе, этапах и предварительных результатах проводимой им экспертизы представленных документов и сведений, выездной экспертизы соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации, то есть действовать в нарушение ст. 5, ст. 11 ФЗ № 412, п. 3 и раздела 6 Правил № 178, п.п. 4.3, 4.4 Стандарта профессиональной деятельности экспертов, п.п. 32 - 34, 39, 42 Правил осуществления аккредитации (далее – в нарушение требований законодательства).
6 октября 2025 года в 22 часа 02 минуты Горсков, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на получение взятки, направил лицу № 1 по электронной почте посредством сети Интернет проект фиктивного договора № 103-К от 6 октября 2025 года на оказание услуг АО «Озерновский РКЗ № 55» информационной поддержки со стороны ООО «ЭО», подписание которого электронно-цифровой подписью генерального директора АО «Озерновский РКЗ № 55» 7 октября 2025 года самостоятельно инициировала и обеспечила лицо № 1.
9 октября 2025 года, лицо № 1, находясь в помещении лаборатории АО «Озерновский РКЗ № 55», по достигнутой с Горсковым договоренности и определенным последним способом, инициировала и согласовала оплату со стороны АО «Озерновский РКЗ № 55» фиктивного договора №103-К от 6 октября 2025 года на оказание услуг ООО «ЭО» информационной поддержки в размере 250 000 рублей (в соответствии с п. 3.1 договора) по счету № 30 от 8 октября 2025 года, тем самым обеспечив передачу взятки Горскову.
10 октября 2025 года, не позднее 12 часов 25 минут Горсков, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на получение взятки в крупном размере, за совершение указанных незаконных действий в пользу АО «Озерновский РКЗ № 55», действуя умышленно, из корыстных побуждений, лично получил от представителя АО «Озерновский РКЗ № 55» находящейся на территории Камчатского края, взятку в виде денег в сумме 250 000 рублей путем безналичного банковского перевода с банковского счета АО «Озерновский РКЗ № 55» № 4070 **** 2955, открытого в ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», на банковский счет № 4070 **** 4294, открытый ООО «ЭО» в ПАО «Сбербанк».
В период с 3 по 13 октября 2025 года, Горсков, реализуя свой преступный умысел, используя свое специальное полномочие руководителя экспертной группы (эксперта по аккредитации) в нарушение требований законодательства, заранее произвел оценку представленных АО «Озерновский РКЗ № 55» документов и сведений, подлежащих экспертизе, и 13 октября 2025 года не позднее 23 часов 25 минут составил, подписал от своего имени, и утвердил экспертное заключение представленных АО «Озерновский РКЗ № 55» документов и сведений, указав в нем сведения о соответствии Общества требованиям критериев аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ № 707 от 26 октября 2020 года и соответствия требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, в этот же день предоставив его в Федеральную службу по аккредитации.
На основании направленного экспертного заключения Федеральной службой по аккредитации в соответствии с п.п. 36-37 Правил осуществления аккредитации осуществлено рассмотрение экспертного заключения на предмет его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и по результатам рассмотрения экспертного заключения 14 октября 2025 года указанной службой принято решение о проведении выездной оценки соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации.
22 октября 2025 года в 09 часов 01 минуту Горсков, действуя за взятку, в нарушение требований законодательства, направил лицу № 1 по электронной почте посредством сети Интернет сообщение о необходимости направления на оценку материалов (видеозаписей испытаний и протоколов испытаний) для выездной экспертизы соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации до начала проведения выездной экспертизы, что и было ею сделано 27 октября 2025 года в 18 часов 59 минут по электронной почте посредством сети Интернет.
В период с 27 по 31 октября 2025 года Горсков, действуя за полученную взятку в размере 250 000 рублей, то есть в крупном размере, в нарушение требований законодательства заранее осуществил выездную экспертизу соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации в дистанционной форме, по итогам которой составил акт выездной экспертизы соответствия Общества критериям аккредитации, на основании которого Федеральная служба по аккредитации принимает решение об аккредитации или об её отказе. Указанный акт Горсков 31 октября 2025 года в 08 часов 38 минут направил лицу № 1 по электронной почте посредством сети Интернет.
После чего, Горсков, продолжая реализовывать преступный умысел, предоставил составленный им положительный акт выездной экспертизы соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации, который самостоятельно подписал и утвердил, в Федеральную службу по аккредитации в форме электронного документа.
1 ноября 2025 года на основании представленного Горсковым экспертного заключения от 13 октября 2025 года и акта выездной экспертизы от 31 октября 2025 года № б/н, издан приказ и.о. начальника Управления аккредитации и контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по аккредитации № Аа-451, согласно которому принято решение аккредитовать АО «Озерновский РКЗ № 55» в качестве испытательной лаборатории, в национальной системе аккредитации в области аккредитации, подписанной экспертом по аккредитации.
17 ноября 2025 года Горсков направил в адрес АО «Озерновский РКЗ № 55» акт сдачи-приемки по договору № 103-К от 6 октября 2025 года, который в дальнейшем был подписан сотрудниками АО «Озерновский РКЗ № 55», не осведомленными о преступных действиях лица № 1 и Горскова, который фактически не исполнил обязательств по оказанию информационной поддержки АО «Озерновский РКЗ № 55», в рамках вышеуказанного договора, который заведомо заключался с целью сокрытия преступного характера передачи Горскову денежных средств и не предполагал реального оказания услуг.
Таким образом, Горсков, находясь на территории Российской Федерации, в период с 23 сентября по 17 ноября 2025 года, действуя умышленно, лично получил от представителя АО «Озерновский РКЗ № 55», действующей в интересах данного Общества, взятку в виде денег в сумме 250 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение незаконных действий в пользу АО «Озерновский РКЗ № 55» и его представителей, совершенные им до и после получения взятки, заключающиеся в проведении заранее оценки представленных данным Обществом документов и сведений; осуществлении заранее оценки материалов (видеозаписей испытаний, протоколов испытаний) для прохождения выездной экспертизы его соответствия критериям аккредитации, сообщении порядка проведения выездной экспертизы; а также в составлении вне зависимости от реального соответствия Общества критериям аккредитации экспертного заключения и акта выездной экспертизы с выводами о таком соответствии, на основании которых Федеральная служба по аккредитации приняла решение об аккредитации АО «Озерновский РКЗ № 55», в систематическом информировании представителей Общества о ходе, этапах и предварительных результатах проводимых им экспертизы представленных документов и сведений, и выездной экспертизы соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации; то есть совершил незаконные действия в нарушение ст. 5, ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ, п. 3 и раздела 6 Правил от 15 октября 2021 года № 178, п.п. 4.3, 4.4 Стандарта профессиональной деятельности экспертов, п.п. 32 - 34, 39, 42 Правил осуществления аккредитации.
Кроме того, он же, в нарушение вышеприведенных положений действующего законодательства, 26 ноября 2025 года в 16 часов 12 минут (мск), являясь аттестованным приказом Федеральной службы по аккредитации от 28 ноября 2024 года № ЭА-59 в качестве эксперта по аккредитации и включенным 9 января 2014 года в реестр экспертов по аккредитации, находясь в г. Казани, получил на электронную почту посредством сети Интернет поручение на проведение им оценки соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации и на включение его в экспертную группу для проведения этой оценки, в связи с чем, достоверно зная, что после формирования экспертной группы у него возникнут полномочия по принятию решений в процедуре аккредитации Общества, из корыстной заинтересованности решил получить взятку от представителей ООО «УкуЛаб Камчатка» за совершение незаконных действий в интересах Общества и его представителей.
Общество с ограниченной ответственностью «УкуЛаб Камчатка» (далее – ООО «УкуЛаб Камчатка», Общество), зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 29 января 2024 года с ОГРН: 1244100000264, с присвоением ИНН 4100049543, свою деятельность осуществляет на территории Камчатского края. Основным видом деятельности Общества является мониторинг загрязнения окружающей среды для физических и юридических лиц, в связи с чем, 20 ноября 2025 года ООО «УкуЛаб Камчатка» для получения официального свидетельства компетентности посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) представило в Федеральную службу по аккредитации заявление об аккредитации в качестве испытательной лаборатории, соответствующей требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», а также необходимые документы и сведения. В тот же день заявление об аккредитации зарегистрированы Федеральной службой по аккредитации с использованием средств федеральной системы в области аккредитации под № 9143-ГУ.
26 ноября 2025 года в 23 часа 21 минуту (мск) Горсков, находясь в г. Казани, по электронной почте посредством сети Интернет направил сотруднику Федеральной службы по аккредитации согласие на участие в проведении оценки ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, где также в соответствии с п. 27 Правил осуществления аккредитации указал в качестве технического эксперта свою знакомую, не осведомленную о его преступных намерениях. Указанное согласие Горсков подписал от своего имени, а также воспользовавшись сертификатом электронно-цифровой подписи технического эксперта указанное лицо, к которому у него был беспрепятственный доступ в силу сложившихся между ними отношений, самостоятельно подписал и от ее имени.
В период с 26 по 27 ноября 2025 года (мск) Горсков, находясь в г. Казани, при помощи сети Интернет установил контактные данные руководства Общества с ограниченной ответственностью «УкуЛаб» (далее – ООО «УкуЛаб»), которое по названию созвучно с ООО «УкуЛаб Камчатка», и 27 ноября 2025 года в 16 часов 51 минуту (мск) связался с представителем ООО «УкуЛаб» и ООО «УкуЛаб Камчатка» посредством телефонной связи и предложил встретиться в г. Казани для обсуждения процедуры аккредитации ООО «УкуЛаб Камчатка», на что та согласилась, пояснив, что встреча пройдет с представителем, находящимся в г. Казани.
27 ноября 2025 года (мск) Горсков, находясь вблизи гостиницы, расположенной по адресу: <адрес>, встретился с представителем Общества, которому высказал требование о даче представителями ООО «УкуЛаб Камчатка» ему (Горскову) взятки в размере не менее 550 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение незаконных действий в интересах ООО «УкуЛаб Камчатка», а именно за составление положительной экспертизы представленных Обществом документов и сведений и за составление положительного акта выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, на основании которых Федеральная служба по аккредитации принимает решение об аккредитации или об отказе. При этом Горсков высказал тому угрозу совершить действия, которые могут причинить вред законным интересам ООО «УкуЛаб Камчатка», а именно обеспечить составление экспертного заключения, в котором будет указано несоответствие Общества критериям аккредитации, в случае отказа от предложения передачи ему взятки. В свою очередь тот передал требование Горскова представителю, договорившемуся о встрече, а также генеральному директору ООО «УкуЛаб Камчатка» Потерпевший №1.
2 декабря 2025 года в 08 часов 33 минуты (здесь и далее - время г. Петропавловска-Камчатского) Горсков по электронной почте посредством сети Интернет направил представителям ООО «УкуЛаб Камчатка» уведомление Федеральной службы по аккредитации о составе экспертной группы, определенной для проведения экспертизы представленных документов и сведений и выездной экспертизы соответствия критериям аккредитации в рамках проведения процедуры аккредитации Общества в его лице, как руководителя экспертной группы (эксперта по аккредитации), и в лице технического эксперта – лица, не осведомленного о его преступных действиях, с целью подтверждения перед представителями ООО «УкуЛаб Камчатка» своих полномочий по принятию решений в процедуре аккредитации.
После получения предложения о даче взятки от Горскова, сопряженного с угрозой причинить вред законным интересам ООО «УкуЛаб Камчатка», и получения уведомления о составе экспертной группы в лице Горскова, генеральный директор ООО «УкуЛаб Камчатка» Потерпевший №1 и представитель Общества, договорившаяся о встрече в г. Казани, осознавая, что Горсков включен в состав экспертной группы и обладает реальной возможностью повлиять на результат аккредитации как лично, так и через знакомых ему экспертов, восприняли высказанную им ранее угрозу как реальную, поскольку отсутствие аккредитации сделало бы невозможным осуществление основного вида деятельности Общества, чем причинялся бы существенный вред их законным интересам. В связи с чем, 4 декабря 2025 года они обратились в УФСБ России по Камчатскому краю и дали свое согласие на дальнейшее участие в оперативно-розыскных мероприятиях в соответствии со ст. ст. 6, 7, 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ, направленных на выявление и фиксацию преступной деятельности Горскова и далее действовали в рамках оперативно-розыскных мероприятий.
4 декабря 2025 года Горсков, предоставив представителям Общества официальное подтверждение о включении его в экспертную группу, продолжил реализацию своего преступного умысла и в ходе телефонного разговора с представителем Общества для сокрытия своих преступных действий и придания вида законности получения им взятки, разработал и сообщил той способ передачи ему взятки от представителей ООО «УкуЛаб Камчатка», заключавшийся в денежном переводе с банковского счета Общества денежных средств на банковский счет подконтрольного Горскову ООО «ЭО», за фиктивные лекционные услуги и услуг информационной поддержки, которые тот не намеревался оказывать.
После формирования состава экспертной группы, на основании приказа и.о. начальника Управления аккредитации и государственного контроля Федеральной службы по аккредитации № П-4882 от 5 декабря 2025 года принято решение о проведении оценки соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации в форме документарной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации и выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, в соответствии с Правилами осуществления аккредитации.
Тем же приказом утвержден состав экспертной группы для проведения оценки ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации в форме проведения экспертизы представленных названным обществом документов и сведений, и выездной экспертизы соответствия критериям аккредитации, в лице: Горскова – руководителя экспертной группы (эксперт по аккредитации) и лица, не осведомленного о его преступной деятельности – члена экспертной группы.
Горсков, как руководитель экспертной группы (эксперт по аккредитации), был уполномочен проводить экспертизу представленных ООО «УкуЛаб Камчатка» документов и сведений и выездную экспертизу соответствия названного общества критериям аккредитации, в соответствии с Правилами осуществления аккредитации, то есть с 5 декабря 2025 года до окончания проведения оценки соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации Горсков по специальному полномочию на основании указанного приказа осуществлял деятельность по реализации государственной услуги и выполнял организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, то есть являлся должностным лицом, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 285 УК РФ.
9 декабря 2025 года ООО «УкуЛаб Камчатка» в соответствии с Правилами осуществления аккредитации заключило договор с Федеральным автономным учреждением «Национальный институт аккредитации» (далее – ФАУ «НИА»), то есть с экспертной организацией, с которой эксперт по аккредитации - руководитель экспертной группы Горсков осуществлял взаимодействие, об оказании услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги по аккредитации, включая экспертизу представленных заявителем документов и сведений, выездную экспертизу соответствия критериям аккредитации, оценку устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации.
В период с 9 по 15 декабря 2025 года Горсков в ходе телефонных разговоров достиг с представителем ООО «УкуЛаб Камчатка», окончательной договоренности о получении взятки в виде денег в сумме 800 000 рублей, составляющий крупный размер, за совершение незаконных действий в пользу Общества и его представителей.
При этом, Горсков за взятку обязался совершить незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно, сохраняя видимость соблюдения установленных Правилами осуществления аккредитации процедур, заранее провести оценку представленных ООО «УкуЛаб Камчатка» документов и сведений, а в случае выявления недостатков обеспечить возможность их устранения; заранее осуществить оценку материалов (видеозаписей испытаний, протоколов испытаний) для выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, а в случае выявления недостатков обеспечить возможность их устранения; заранее сообщить порядок проведения выездной экспертизы; а также по итогам оценки соответствия Общества критериям аккредитации заранее, вне зависимости от его реального соответствия этим критериям, составить экспертное заключение и акт выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, на основании которых Федеральная служба по аккредитации примет решение об аккредитации, а также систематически информировать представителей Общества о ходе, этапах и предварительных результатах проводимой им экспертизы представленных ООО «УкуЛаб Камчатка» документов и сведений, выездной экспертизы соответствия Общества критериям аккредитации, то есть действовать в нарушение ст. 5, ст. 11 ФЗ № 412, п. 3 и раздела 6 Правил № 178, п.п. 4.3, 4.4 Стандарта профессиональной деятельности экспертов, п.п. 32 - 34, 39, 42 Правил осуществления аккредитации (далее – в нарушение требований законодательства).
18 декабря 2025 года Горсков, реализуя преступный умысел, направленный на получение взятки в крупном размере, в целях незаконного обогащения, направил по электронной почте посредством сети Интернет фиктивный договор № 120-К, датированный 17 декабря 2025 года между ООО «УкуЛаб Камчатка» в лице директора Потерпевший №1 и ООО «ЭО» в лице генерального директора Горскова на оказание ООО «ЭО» лекционных услуг и услуг информационной поддержки, который подписан ими в период с 22 по 23 декабря 2025 года. Согласно п. 3.1 указанного договора стоимость услуг ООО «ЭО» составляет 800 000 рублей, то есть в размере взятки, определенной Горсковым.
В период с 15 по 30 декабря 2025 года, Горсков, находясь на территории <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, за обещанную взятку, используя свое специальное полномочие руководителя экспертной группы (эксперта по аккредитации) в нарушение требований законодательства, произвел оценку представленных ООО «УкуЛаб Камчатка» документов и сведений, подлежащих экспертизе, с целью выявления недостатков и несоответствия Общества критериям аккредитации для их устранения его представителями до составления им экспертного заключения, с целью его аккредитации.
Для обеспечения устранения представителями ООО «УкуЛаб Камчатка» выявленных недостатков и несоответствий критериям аккредитации Горсков совершил следующие незаконные действия в пользу Общества и его представителей:
- 15 декабря 2025 года в 09 часов 15 минут, находясь на территории <адрес>, направил представителям ООО «УкуЛаб Камчатка» по электронной почте посредством сети Интернет ссылку на облачное хранилище данных в сети Интернет для загрузки подлежащих проверке документов, где предоставил им доступ с возможностью редактирования и удаления загруженных документов;
- 21 декабря 2025 года в 09 часов 08 минут, находясь на территории <адрес>, направил представителям ООО «УкуЛаб Камчатка» по электронной почте посредством сети Интернет замечания и сведения о несоответствии критериям аккредитации, подлежащие устранению до составления им экспертного заключения. Указанные Горсковым несоответствия критериям аккредитации, в случае их указания в экспертном заключении, могли повлечь отказ в аккредитации Общества на основании п.п. 2, 3 и абзаца 5 п. 7 Приложения № 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 октября 2024 года № 649 «Об утверждении Перечня несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечня несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации» (далее – Приказ № 649).
Кроме того, в нарушение ч. 8 ст. 11 ФЗ № 412, согласно которому эксперты по аккредитации, технические эксперты обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации и составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, и используют такие сведения только в целях, для которых они предоставлены, Горсков предоставил представителям ООО «УкуЛаб Камчатка» образцы документов иных юридических лиц, ранее являвшихся участниками процедуры аккредитации, для составления подобных документов представителями Общества.
27 декабря 2025 года в 21 час 26 минут Горсков, находясь на территории <адрес>, по телефону сообщил представителю Общества замечания и сведения о его несоответствиях критериям аккредитации, подлежащие устранению до составления экспертного заключения. Указанные Горсковым несоответствия критериям аккредитации, в случае их указания в экспертном заключении, могли повлечь отказ в аккредитации Общества на основании п. 2 и абзаца 5 п. 7 Приложения №1 к Приказу № 649, а 28 декабря 2025 года в 09 часов 08 минут направил их по электронной почте посредством сети Интернет.
30 декабря 2025 года Горсков, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на получение взятки в крупном размере, находясь на территории <адрес>, составил и подписал от своего имени, а также, воспользовавшись сертификатом электронно-цифровой подписи технического эксперта, не осведомленной о его преступных действиях, к которому у него был беспрепятственный доступ, самостоятельно подписал, и утвердил экспертное заключение представленных ООО «УкуЛаб Камчатка» документов и сведений, указав в нем сведения о соответствии Общества требованиям критериев аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ № 707 от 26 октября 2020 года и соответствия требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
После чего Горсков в тот же день, не позднее 17 часов, продолжая реализовывать преступный умысел, предоставил экспертное заключение, составленное и подписанное им от своего имени, а также от имени технического эксперта, в Федеральную службу по аккредитации в форме электронного документа, о чем уведомил представителей ООО «УкуЛаб Камчатка» 30 декабря 2025 года в 17 часов по электронной почте посредством сети Интернет.
30 декабря 2025 года в 17 часов 03 минуты Горсков, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на получение взятки в крупном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу ООО «УкуЛаб Камчатка», действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь на территории <адрес>, лично получил от представителя ООО «УкуЛаб Камчатка» Потерпевший №1, по достигнутой с последней договоренности и определенным Горсковым способом часть взятки в виде денег в сумме 400 000 рублей путем безналичного банковского перевода с банковского счета ООО «УкуЛаб Камчатка» открытого в ПАО Сбербанк, на банковский счет ООО «ЭО» открытый в ПАО «Сбербанк».
На основании направленного экспертного заключения Федеральной службой по аккредитации в соответствии с п.п. 36-37 Правил осуществления аккредитации осуществлено рассмотрение экспертного заключения на предмет его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и по результатам рассмотрения экспертного заключения Федеральной службой по аккредитации 30 декабря 2025 года принято решение о проведении выездной оценки соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, о чем 15 января 2026 года опубликован приказ Управления Федеральной службы по аккредитации по Дальневосточному Федеральному округу №ДФО/3.
8 января 2026 года в 09 часов 27 минут Горсков, продолжая реализовывать преступный умысел, находясь на территории <адрес>, по электронной почте посредством сети Интернет направил представителям ООО «УкуЛаб Камчатка» замечания и несоответствия Общества критериям аккредитации, подлежащие устранению до проведения выездной экспертизы Общества. Указанные Горсковым несоответствия критериям аккредитации, в случае их указания в акте выездной экспертизы, могли повлечь отказ в аккредитации Общества на основании п. 2 и абзаца 5 п. 7 Приложения № к Приказу № 649.
20 января 2026 года Горсков в целях реализации достигнутых ранее договоренностей на получение взятки и выполнения своих преступных действий по оказанию помощи по прохождению выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации и составления по ее итогам акта выездной экспертизы с указанием выводов о соответствии её критериям, прибыл на территорию Камчатского края.
В период времени с 20 по 21 января 2026 года Горсков, находясь в лаборатории ООО «УкуЛаб Камчатка», расположенной по адресу: <адрес> действуя за часть полученной и часть обещанной взятки в общей сумме 800 000 рублей, то есть в крупном размере, скрывая свое нахождение на территории Камчатского края от представителей Федеральной службы по аккредитации, в нарушение требований законодательства, заранее осуществил оценку материалов (видеозаписей испытаний и протоколов испытаний) для выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, по итогам которых внес корректировки в протоколы испытаний, составленные лабораторией ООО «УкуЛаб Камчатка», а также сообщил порядок проведения выездной экспертизы.
21 января 2026 года в 14 часов 14 минут Горсков, находясь в лаборатории ООО «УкуЛаб Камчатка», лично получил от представителя ООО «УкуЛаб Камчатка» Потерпевший №1 по достигнутой с последней договоренности и определенным Горсковым способом оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 400 000 рублей путем безналичного банковского перевода с банковского счета ООО «УкуЛаб Камчатка» открытого в ПАО «Сбербанк», на банковский ООО «ЭО» открытый в ПАО «Сбербанк».
В период с 21 по 22 января 2026 года Горсков, находясь на территории г. Петропавловск-Камчатский, в нарушение требований законодательства осуществил выездную экспертизу соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, по итогам которых заранее, до окончания проведения выездной экспертизы, составил акт выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, на основании которого Федеральная служба по аккредитации принимает решение об аккредитации или об отказе, о чем уведомил представителей ООО «УкуЛаб Камчатка» 22 января 2026 года в 15 часов 56 минут путем направления им указанного акта по электронной почте посредством сети Интернет.
В период времени с 23 по 26 января 2026 года Горсков, продолжая реализовывать преступный умысел, за полученную им ранее взятку, составил и подписал от своего имени, а также, воспользовавшись сертификатом электронно-цифровой подписи технического эксперта, не осведомленного о его преступных действиях, к которому у него был беспрепятственный доступ, самостоятельно подписал от её имени, и утвердил акт выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, после чего направил его в Федеральную службу по аккредитации в форме электронного документа.
26 января 2026 года на основании представленного Горсковым экспертного заключения от 30 декабря 2025 года и акта выездной экспертизы от 23 января 2026 года № б/н, издан приказ и.о. начальника Управления аккредитации и государственного контроля Федеральной службы по аккредитации №Аа-25, согласно которому принято решение аккредитовать ООО «УкуЛаб Камчатка» в качестве испытательной лаборатории, соответствующей требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», в национальной системе аккредитации в области аккредитации, подписанной экспертом по аккредитации и техническим экспертом.
30 января 2026 года в 09 часов 52 минуты Горсков уведомил представителей ООО «УкуЛаб Камчатка» по электронной почте посредством сети Интернет о направлении акта сдачи-приемки по фиктивному договору № 120-К от 17 декабря 2025 года, который в дальнейшем был подписан Потерпевший №1. Однако фактически Горсков не исполнил обязательств по оказанию лекционных услуг и услуг информационной поддержки данного Общества, в рамках заключенного 17 декабря 2025 года между ООО «УкуЛаб Камчатка» ООО «ЭО» договора № 120-К, который заведомо заключался с целью сокрытия преступного характера передачи Горскову денежных средств и не предполагал реального оказания услуг.
Таким образом, Горсков, находясь на территории Камчатского края и в иных местах на территории Российской Федерации, в период с 26 ноября 2025 года по 30 января 2026 года, действуя умышленно, лично получил от представителя ООО «УкуЛаб Камчатка» Потерпевший №1 взятку в виде денег в сумме 800 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение незаконных действий в пользу ООО «УкуЛаб Камчатка» и его представителей, совершенные им до и после получения взятки, заключающиеся в проведении заранее оценки представленных Обществом документов и сведений, установлении недостатков и несоответствий критериям аккредитации документов и сведений, обеспечении для его представителей возможности их устранения; осуществлении заранее оценки материалов (видеозаписей испытаний, протоколов испытаний) для прохождения выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации, сообщении порядка проведения выездной экспертизы; а также в составлении вне зависимости от реального соответствия Общества критериям аккредитации экспертного заключения и акта выездной экспертизы с выводами о таком соответствии, на основании которых Федеральная служба по аккредитации приняла решение об его аккредитации, в систематическом информировании представителей Общества о ходе, этапах и предварительных результатах проводимых им экспертизы представленных документов и сведений и выездной экспертизы соответствия ООО «УкуЛаб Камчатка» критериям аккредитации; за совершение незаконных действий в нарушение ст. 5, ст. 11 ФЗ № 412, п. 3 и раздела 6 Правил № 178, п.п. 4.3, 4.4 Стандарта профессиональной деятельности экспертов, п.п. 32 - 34, 39, 42 Правил осуществления аккредитации.
27 февраля 2026 года, в соответствии с требованиями гл. 40.1 УПК РФ, между и.о. прокурора Камчатского края и Горсковым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 2 л.д. 64-66).
В соответствии с соглашением Горсков принял на себя обязательства в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления: сообщить существенные для следствия сведения относительно причастности сотрудника АО «Озерновский РКЗ №» к даче ему в октябре 2025 года денежных средств в размере 250 000 рублей за совершение действий в пользу АО «Озерновский РКЗ № 55» при проведении экспертизы документов и сведений, а также при выездной экспертизе при получении аккредитации Общества; дать подробные правдивые показания, изобличающие его в получении взятки, а также сотрудника АО «Озерновский РКЗ № 55» в даче взятки, при этом указать способ её передачи, конкретный источник своей осведомленности, а также лиц, которым эти обстоятельства также известны; дать подробные правдивые показания об обстоятельствах совершенного им преступления, по факту получения взятки от представителя ООО «УкуЛаб Камчатка»; сообщить имеющиеся сведения о местонахождении предметов и документов, ином имуществе, которые могут быть использованы в получении дополнительных доказательств обвинения по уголовному делу; подтвердить свои показания на очных ставках и иных следственных, а также оперативно-розыскных действиях, необходимость которых будет определена органом расследования, а также в ходе судебного рассмотрения данного уголовного дела по существу; сообщить органу расследования о принадлежащем ему и иным соучастникам имуществе, в том числе, находящемся в пользовании третьих лиц, для принятия мер обеспечительного характера; выполнить иные действия в р амках своей осведомленности, которые могут быть предложены следственным органом.
В суд поступило соответствующее требованиям, предъявляемым частями 1 и 2 ст. 317.5 УПК РФ, представление прокурора Камчатского края об особом порядке проведения судебного разбирательства и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении Горскова с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
В судебном заседании государственный обвинитель подтвердила активное содействие подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления и выполнении условий досудебного соглашения о сотрудничестве.
Относительно характера, пределов и значения содействия подсудимого следствию государственный обвинитель пояснила, что при производстве расследования по делу Горсков сообщил существенные для следствия сведения относительно причастности сотрудника АО «Озерновский РКЗ № 55» к даче ему денежных средств в крупном размере, а именно в размере 250 000 рублей, за совершение действий в пользу АО «Озерновский РКЗ № 55» при проведении им экспертизы документов и сведений, а также при выездной экспертизе при получении аккредитации Общества; дал правдивые показания, изобличающие его и сотрудника АО «Озерновский РКЗ № 55» в совершении названного преступления, - по сообщенной Горсковым информации 3 апреля 2026 года возбуждены уголовные дела №12602300011000015, в отношении Горскова по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и № 12602300011000016, в отношении Поединок по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ; сообщил имеющиеся сведения о местонахождении предметов и документов, иного имущества, которые могут быть использованы в получении дополнительных доказательств обвинения по уголовному делу, с участием обвиняемого Горскова произведены осмотры ноутбука марки «Асус», мобильного телефона марки «Айфон 17 Про», планшетного компьютера «Айпад 9 поколения», и в ходе осмотров Горсков указал на нахождение электронных документов, иных сведений, которые использованы как доказательства по уголовному делу; сообщил органу расследования о принадлежащем ему имуществе, денежных средствах, содержащихся на банковских счетах, открытых в отделении АО «Альфа-Банк», для принятия мер обеспечительного характера.
Изложенное государственным обвинителем подтверждено исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела, уведомлением о выполнении Горсковым всех условий досудебного соглашения (т. 1 л.д. 26-27, 32-33, т. 2 л.д. 69-77, т. 8 л.д. 1-18, т. 9 л.д. 54-58, 63-92, т. 11 л.д. 38, 57, 79-88, 123-127).
Таким образом, в судебном заседании были исследованы: характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других участников преступлений; значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступлений; обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие наказание.
Судом установлено, что подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, осознаёт характер и последствия заявленного ходатайства о проведении судебного заседания в особом порядке без судебного разбирательства. Ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником. Возражений от государственного обвинителя, потерпевшей Потерпевший №1 о рассмотрении дела в особом порядке не поступило.
Доказательства, указывающие на виновность подсудимого в совершении инкриминируемых ему преступлений, в материалах уголовного дела, имеются.
Суд, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, находит его обвинение в совершении преступлений при вышеизложенных обстоятельствах обоснованным и квалифицирует действия Горскова В.П. по:
- п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия, если оно совершено в крупном размере;
- п.п. «б», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия, если оно совершено с вымогательством взятки в крупном размере.
Исследованием данных о личности подсудимого установлено следующее.
Согласно требованиям ИЦ, ГИАЦ Горсков не судим (т. 11 л.д. 38-39).
По месту жительства в <адрес> в отношении него жалоб и заявлений не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками, общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был (т. 11 л.д. 41); соседкой ФИО6 характеризуется как добропорядочный, ответственный человек, соблюдающий общественный порядок и уважительно относящийся к соседям, готов всегда прийти на помощь (т. 11 л.д. 73).
В период с 1998 по 2004 годы занимался баскетболом в «Спортивной школе олимпийского резерва № 7 по баскетболу», где показывал высокие результаты в соревнованиях; пользовался авторитетом, уважением и взаимопониманием у товарищей по команде (т. 11 л.д. 74).
Экспертом ФИО7, с которым подсудимый учился и работает, характеризуется как высококвалифицированный и ответственный специалист, обладает высокой работоспособностью (т. 11 л.д. 75).
Родственниками ФИО11 и знакомой ФИО12 характеризуется как спокойный, уравновешенный, порядочный и отзывчивый человек; вредных привычек не имеет, ведет здоровый образ жизни; заботливый супруг и отец, всё свободное время посвящает семье, много времени уделяет воспитанию сына (т. 11 л.д. 72, 76).
Принимая во внимание, что Горсков на учете у врача-психиатра не состоит (т. 11 л.д. 44-45), а также учитывая отсутствие в материалах уголовного дела данных, свидетельствующих о наличии у него каких-либо заболеваний психики, суд считает его способным нести уголовную ответственность за совершенные преступления.
Поскольку судом установлено, что подсудимый выполняет обязанности по надлежащему воспитанию и материальному содержанию малолетнего ребенка, 2021 г.р., а также активно содействовал следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников, обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому по всем эпизодам, суд в соответствии с п.п. «г», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает наличие малолетнего ребенка (т. 11 л.д. 57), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления; а также в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ раскаяние в содеянном, признание вины; оказание благотворительной помощи; неудовлетворительное состояние здоровья подсудимого, выразившееся в наличии заболевания сердечно-сосудистой системы.
Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных особо тяжких преступлений коррупционной направленности. Вместе с тем, принимает во внимание обстоятельства их совершения, продолжительность, объем преступных действий, характер и тяжесть причиненного вреда; данные о личности подсудимого, ранее не судимого, характеризующегося положительно; его поведение после совершения преступлений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исправление Горскова возможно с назначением ему наказания в виде штрафа за каждое преступление.
Поскольку Горсков, являясь экспертом, совершил преступления, осуществляя по специальному полномочию деятельность по реализации государственных услуг, выполняя тем самым организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, суд назначает ему дополнительное наказание в виде лишения права заниматься экспертной деятельностью, связанной с реализацией государственных услуг.
При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершённых преступлений, имущественное положение подсудимого, возможность получения им заработной платы или иного дохода.
Судом не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, существенно снижающих степень общественной опасности преступлений, вследствие чего оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, и назначения штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 290 УК РФ, не имеется.
Вместе с тем, учитывая то, что подсудимый имеет на иждивении малолетнего ребенка, наличие у него кредитных обязательств, суд считает необходимым предоставить ему рассрочку уплаты штрафа на 40 месяцев.
Положения ч. 2 ст. 62 УК РФ применению не подлежат, поскольку штраф не является наиболее строгим видом наказания, предусмотренным санкцией ч. 5 ст. 290 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств совершения преступлений и степени их общественной опасности, принимая во внимание, что подсудимым совершены два умышленных особо тяжких коррупционных преступления, суд не усматривает оснований для изменения их категории, на менее тяжкое, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Окончательное наказание суд назначает по правилам ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ. Учитывая, что подсудимый совершил коррупционные преступления, способ и обстоятельства совершения которых свидетельствуют об их повышенной общественной опасности, сведения о его личности, суд применяет принцип полного сложения назначенных наказаний.
На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ с учетом времени содержания Горскова под стражей, а также с учётом периода избрания ему меры пресечения в виде запрета определенных действий, с установлением запрета, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ (подлежащего зачёту в срок содержания под стражей), наказание в виде штрафа подлежит смягчению.
Потерпевшей Потерпевший №1, обратившейся в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность с заявлением о вымогательстве у неё взятки, заявлен гражданский иск на сумму 800 000 рублей, переведенных ею Горскову в качестве взятки и не изъятых в ходе предварительного следствия.
По смыслу закона, в том случае, если в отношении лица заявлены требования о даче взятки, и оно до передачи ценностей добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело либо осуществлять оперативно-розыскную деятельность, при этом в случае, когда передача имущества, производилась под контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования, деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки, подлежат возвращению их законному владельцу.
Учитывая, что денежные средства переданы Потерпевший №1 в качестве взятки в безналичной форме и не изъяты правоохранительными органами, отсутствие доказательств возмещения Горсковым причиненного имущественного вреда, исковые требования потерпевшей подлежат удовлетворению на сумму 800 000 рублей.
Решая судьбу вещественных доказательств, суд считает необходимым, хранящиеся при уголовном деле:
- два флеш-накопителя, компакт-диск с результатами оперативно-розыскных мероприятий, компакт-диск, поступивший из Федеральной службы по аккредитации (письмо № 1639/05-ЕК от 9 февраля 2026 года), компакт-диск, содержащий сведения по счетам ООО «УкуЛаб Камчатка» и ООО «Экспертная оценка», пять протоколов, содержащих рукописные исправления, - хранить при деле (т. 7 л.д. 59, 74, 157, т. 9 л.д. 173, 212, т. 10 л.д. 31);
- компакт-диск, поступивший из Федеральной службы по аккредитации (письмо № 3051/06-ТШ от 6 марта 2026 года), компакт-диск, содержащий телефонные соединения Горскова, компакт-диск, полученный от Федеральной службы по аккредитации, содержащий запись видео-конференц-связи по государственной услуге от 19 сентября 2025 года № 7229-ГУ; компакт-диск, содержащий сведения по счетам АО «Озерновский РКЗ № 55» и ООО «Экспертная оценка»; документация по аккредитации лаборатории АО «Озерновский РКЗ № 55», мобильный телефон марки «Айфон 17 Про», планшетный компьютер «Айпад 9 поколения», как имеющие значение для доказывания и признанные вещественными доказательствами по уголовному делу № №, в силу требований ч. 3.1 ст. 81 УПК РФ, подлежат передаче Усть-Большерецкому районному суду Камчатского края, в производстве которого находится указанное уголовное дело, по которому не вынесен приговор либо постановление о прекращении уголовного дела (т. 7 л.д. 227, 237, т. 9 л.д. 126, 151, 191, 212, 219, т. 10 л.д. 233);
- печать организации с оттиском «Экспертная оценка» Общество с ограниченной ответственностью ИНН 5257205143 ОГРН 1215200039735 Российская Федерация Нижний Новгород», - необходимо вернуть Горскову, как единственному учредителю Общества (т. 7 л.д. 126).
Суд не находит оснований для конфискации принадлежащих Горскову мобильного телефона «Айфон 17 Про» и планшетного компьютера «Айпад 9 поколения», которые как следует из протоколов осмотров их содержимого и показаний подсудимого использовались им как средство связи, в том числе с соучастником и потерпевшей. В связи с чем, они не могут признаваться средством совершения преступлений, и следовательно, основания для их конфискации отсутствуют. Помимо этого, использование указанного телефона и планшетного компьютера подсудимым при совершении преступлений, ему не инкриминировано.
Поскольку ноутбук «Асус» использовался Горсковым для изготовления за взятку вне зависимости от реального соответствия АО «Озерновский РКЗ № 55» критериям аккредитации экспертного заключения и акта выездной экспертизы с выводами о таком соответствии, то есть использовался как средство совершения преступления, он, в силу императивного требования п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства (т. 7 л.д. 219).
В соответствии с п. 4.1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, подлежат конфискации в собственность государства.
При этом то обстоятельство, что денежные средства не были изъяты и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств, их конфискации не препятствует, поскольку положения ч. 1 ст. 104.2 УК РФ предусматривают возможность конфискации денежной суммы взамен предмета, конфискация которого невозможна вследствие его использования или по иной причине.
Таким образом, подлежат конфискации в доход государства денежные суммы, соответствующие размеру денежных средств, полученных подсудимым в результате совершения указанных преступлений в размере 1 050 000 руб.
Решая судьбу арестованного имущества Горскова: - автомобиля марки «Мерседес Бенз С200», г.р.з. «М 333 МХ 152 регион», со среднерыночной стоимостью 2 470 000 руб.; денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя Горскова в ПАО Сбербанк: № в сумме 123 109 руб., № в сумме 30,69 руб.; на счетах открытых на имя Горскова в АО «Альфа-Банк» № в сумме 399 702 руб., № в сумме 208 485 руб., суд считает необходимым арест сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска, назначенного наказания в виде штрафа и конфискации денежных средств путем взыскания в доход федерального бюджета, после чего отменить.
Арест, наложенный на счет № ООО «Экспертная оценка» в ПАО Сбербанк, подлежит отмене, поскольку общество, в силу положений ч. 2 ст. 56 ГК РФ, не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Также подлежит отмене арест, наложенный на счета Горскова в ПАО Сбербанк №, №, в связи с отсутствием на них денежных средств.
Процессуальных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 309, 316, 317.7 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Горскова Владимира Петровича виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «б», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание:
- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в виде штрафа в размере 3 000 000 рублей, с лишением права заниматься экспертной деятельностью, связанной с реализацией государственных услуг, на срок 1 год 6 месяцев;
- по п.п. «б», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в виде штрафа в размере 3 500 000 рублей, с лишением права заниматься экспертной деятельностью, связанной с реализацией государственных услуг, на срок 2 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём полного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Горскову В.П. наказание в виде штрафа в размере 6 500 000 рублей, с лишением права заниматься экспертной деятельностью, связанной с реализацией государственных услуг, на срок 3 года 6 месяцев.
На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ, с учетом содержания Горскова В.П. под стражей с 6 февраля по 25 марта 2026 года, применения к нему меры пресечения в виде запрета определенных действий с установлением запрета, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ с 26 марта 2026 года по 27 мая 2026 года, смягчить наказание в виде штрафа до 6 000 000 (шести миллионов) рублей.
Согласно ч. 3 ст. 46 УК РФ Горскову В.П. рассрочить выплату штрафа в размере 6 000 000 рублей на 40 месяцев, с выплатой ежемесячно по 150 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Камчатскому краю (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю л/с 04381А58920) Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России / УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, корреспондентский счет 40102810945370000031, расчетный счет 4102810945370000031, БИК 013002402, ИНН 4101142320, КПП 410101001, ОКТМО 30701000, ОКПО 97858149, ОГРН 1114101000111, код главы по БК 417, код доходов по БК 11603130019000, уникальный идентификатор начисления: 41700000000015236255, уникальный идентификатор плательщика: 1010000000002206962175. В назначении платежа указывается: «Ф.И.О., дата и № дела (у/д № 42602300011000021), адрес проживания».
Срок отбывания дополнительного наказания в виде лишения права заниматься экспертной деятельностью, связанной с реализацией государственных услуг на срок 3 года 6 месяцев, исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.
Меру пресечения в виде запрета определенных действий изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, которую по вступлении приговора в законную силу, отменить.
Гражданский иск потерпевшей Потерпевший №1 удовлетворить.
Взыскать с Горскова Владимира Петровича в пользу Потерпевший №1 в счет возмещения вреда, причиненного преступлением 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.
Конфисковать у Горскова Владимира Петровича путем взыскания в доход федерального бюджета денежные средства в размере 1 050 000 (один миллион пятьдесят тысяч) рублей.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:
- два флеш-накопителя, компакт-диск с результатами оперативно-розыскных мероприятий, компакт-диск, поступивший из Федеральной службы по аккредитации (письмо №1639/05-ЕК от 9 февраля 2026 года), компакт-диск, содержащий сведения по счетам ООО «УкуЛаб Камчатка» и ООО «Экспертная оценка», пять протоколов, содержащих рукописные исправления, - хранить при деле;
- компакт-диск, поступивший из Федеральной службы по аккредитации (письмо №3051/06-ТШ от 6 марта 2026 года), компакт-диск, содержащий телефонные соединения Горскова В.П., компакт-диск, полученный от Федеральной службы по аккредитации содержащий запись видео-конференц-связи по государственной услуге от 19 сентября 2025 года № 7229-ГУ, компакт-диск, содержащий сведения по счетам АО «Озерновский РКЗ № 55» и ООО «Экспертная оценка»; документацию по аккредитации лаборатории АО «Озерновский РКЗ № 55», мобильный телефон марки «Айфон 17 Про», планшетный компьютер «Айпад 9 поколения», как имеющие значение для доказывания и признанные вещественными доказательствами по уголовному делу № №, передать в Усть-Большерецкий районный суд;
- печать организации с оттиском «Экспертная оценка» Общество с ограниченной ответственностью ИНН 5257205143 ОГРН 1215200039735 Российская Федерация Нижний Новгород», - вернуть Горскову В.П.
Ноутбук «Асус» модели «Х200М/Икс200М» конфисковать, обратив в собственность государства.
Арест, наложенный на имущество, принадлежащее Горскову В.П. - автомобиль марки «Мерседес Бенз С200», г.р.з. «№», денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя Горскова В.П. в ПАО Сбербанк: № в сумме 123 109 руб., № в сумме 30,69 руб.; на счетах открытых на имя Горскова в АО «Альфа-Банк» № в сумме 399 702 руб., № в сумме 208 485 руб., - сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска, назначенного наказания в виде штрафа и конфискации денежных средств путем взыскания в доход федерального бюджета, после чего отменить.
Арест, наложенный счёт № ООО «Экспертная оценка» в ПАО Сбербанк, а также на счета Горскова В.П. №, №, по вступлении приговора в законную силу, отменить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск–Камчатский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
Председательствующий