ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2026 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Соболева В.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Магаданского городского суда, расположенном по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 11, дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Маршрут Авто», ОГРН 1084910000416, ИНН 4909097540, юридический адрес: 685000, г. Магадан, ул. Речная, д. 25, ранее привлекавшего к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Маршрут Авто» (далее – ООО «Маршрут Авто», Общество) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
17.02.2026 г. в 16 часов 50 минут по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 2, ООО «Маршрут Авто», в нарушение требований статьи 8 Федерального закона РФ от 04.05.11г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; подпункта А пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616, организовало осуществление лицензируемой деятельности по регулярной перевозке пассажиров по маршруту № 3 городского сообщения (карта маршрута серии 490000 № 001682) посредством автобуса марки ГАЗ (категория М2), государственный регистрационный знак А5949ЕС49, под управлением водителя Шакирова Ш.Ш. (путевой лист № 1188 от 17.02.2026), информация о котором не внесена в реестр лицензий.
В судебное заседание законный представитель Общества не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 25.1, частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица, признав его явку необязательной.
Исследовав материалы дела, материалы, оценив их в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО «Маршрут Авто» во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина юридического лица – ООО «Маршрут Авто» достоверно подтверждаются собранными в деле следующим доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 26.03.2026; - копией решения о проведении постоянного рейда от 02.02.2026 № 13/7-06-01; - копией акта постоянного рейда № 513/7-23-8 от 17.2.2026; - копией путевого листа № 1188 от 17.02.2026; - копией выписки из реестра лицензий с приложением сведений об автобусах лицензиата; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Маршрут Авто»; иными материалами дела.
Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 года №99-ФЗ) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В соответствии с частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).
Согласно пункту 39 Положения, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - "к" и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Подпункт «а» пункта 8 Положения устанавливает для лицензиата требования использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения.
Собранные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом административного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом всех доказательств по делу, действия ООО «Маршрут Авто» судья квалифицирует по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Маршрут Авто», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Маршрут Авто», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей установлено повторное совершение однородного правонарушения.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по делу, отсутствуют.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, предупреждения совершения Обществом новых правонарушений Обществу должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Маршрут Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО), л/с 04201F19670, р/с 03100643000000012000, БИК 010507002, ИНН 2540261603, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, КБК 10611601141010102140, к/с 40102810545370000012 ОКЦ № 1 ДГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г.Владивосток, УИН 10649522260000000173, наименование платежа: штраф.
Копию платежного документа (квитанцию) об уплате административного штрафа необходимо представить в Магаданский городской суд.
Предупредить ООО «Маршрут Авто» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей неуплаченного штрафа.
Направить (вручить) копию настоящего постановления ООО «Маршрут Авто», в ТО ГАДН по Магаданской области.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Соболева