ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2026 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Пермина В.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью «Процесс» Суслопаровой Марии Андреевны о восстановлении срока для обжалования постановления главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны № 10677481250640701538 от 27.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Процесс»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № 10677481250640701538 от 27.06.2025 ООО «Процесс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись, защитник ООО «Процесс» Суслопарова М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить. В жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, мотивированное тем, что 04.10.2025 на имя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, однако, решение по указанной жалобе не принято, жалоба по существу не рассмотрена.
В судебное заседание законный представитель ООО «Процесс», защитник ООО «Процесс» Суслопарова М.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. В связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1. ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Из материалов дела следует, что копия постановления № 10677481250640701538 от 27.06.2025 в электронном виде направлена в адрес ООО «Процесс» 27.06.2025.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно п. 34 которых письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствиис ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
В случае доставки (вручения) почтовых отправлений через пункты почтовой связи, работающие в автоматизированном режиме, срок хранения почтового отправления сокращается на время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме. Время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме, определяется по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Корреспонденция, направленная в адрес ООО «Процесс», возвращена 22.07.2025 в связи с истечением срока хранения.
Как установлено п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, копия постановления № 10677481250640701538 от 27.06.2025 считается доставленным ООО «Процесс»
Согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.
28.01.2026 защитник ООО «Процесс» Суслопарова М.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.
Между тем, оснований для восстановления процессуального срока не имеется, поскольку ходатайство защитника о восстановлении пропущенного срока не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица. Доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование вышеуказанного постановления не представлено.
При таких обстоятельствах ходатайство ООО «Процесс» Суслопаровой М.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока обжалования жалоба подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство защитника общества с ограниченной ответственность «Процесс» Суслопаровой Марии Андреевны о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны № 10677481250640701538 от 27.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственность «Процесс» оставить без удовлетворения.
Возвратить защитнику общества с ограниченной ответственность «Процесс» Суслопаровой Марии Андреевны жалобу на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны № 10677481250640701538 от 27.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственность «Процесс», со всеми приложенными документами без рассмотрения, в связи с пропуском срока для обжалования.
Определение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти дней с момента его вручения или получения.
Судья В.А. Пермина