РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Семеновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мункуевой Ж.Д. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом, установил:
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Мункуева Ж.Д. сослалась на то, что в 2007 г. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ею возведен жилой дом, в котором она постоянно проживает со своей семьей с указанного периода, владеет и пользуется земельным участком. Факт владения и пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом подтверждается актом обследования, составленным по результатам проверки МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», которым ей установлен срок оформления прав на указанный земельный участок и жилой дом, расчетом платы за пользование земельным участком в отсутствие правоустанавливающих документов, сведениями об оплате расходов на строительство электрических сетей, установку и присоединение к электрическим сетям прибора учета электрической энергии, актом об осуществлении технологического присоединения, договорами, заключенными с ресурсоснабжающими организациями. С целью последующего оформления права собственности просила установить факт владения и пользования ею земельным участком с жилым домом, расположенными по адресу: <адрес> 2007 г. по настоящее время.
В соответствии с заявлением об уточнении исковых требований от 28 мая 2026 г. Мункуева Ж.Д. просила установить факт владения и пользования до 31 декабря 2010 г. земельным участком с жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>.
В судебном заседании, состоявшемся 06 июля 2026 г., истец Мункуева Ж.Д. заявленные требования уточнила, просила установить факт пользования ею земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, созданным до 31 декабря 2010 г. Пояснила, что в 2007 г. она построила жилой дом на данном земельном участке, с указанного периода по настоящее время она проживает в нем, владеет и пользуется земельным участком, несет расходы по благоустройству жилого дома, бремя содержания земельного участка, однако для разрешения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность необходимо установить факт владения и пользования им в судебным порядке.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Хандажапов Б.А. пояснил, что с учетом представленных в ходе рассмотрения дела доказательств, подтверждающих факт использования истцом спорного земельного участка с расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2015 г., не возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
От юридического факта, с требованием об установлении которого Мункуева Ж.Д. обратилась с настоящим исковым заявлением в суд, зависит реализация ее имущественного права на получение в аренду земельного участка, в связи с чем факт использования Мункуевой Ж.Д. земельного участка с расположенным на нем жилым домом может быть установлен судом в соответствии с приведенной процессуальной нормой.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из положений п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 г. № 601-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документами, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, являются, в том числе, решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 г.
При наличии вышеуказанных оснований гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
На основании ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением с учетом представленных заявлений об уточнении требований, истец Мункуева Ж.Д. просит установить факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до 31 декабря 2015 г. по адресу: <адрес>, поскольку данный факт имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность в соответствии с Законом Республики Бурятия от 30 декабря 2003 г. № 601-III «О земле».
Согласно техническому паспорту, составленному 02 мая 2024 г., постройка 2007 г., общей и жилой площадью № кв. м., правообладателем объекта значится истец Мункуева Ж.Д.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующий каталог координат поворотных точек:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м.
№
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Допрошенный в судебном заседании свидетель Машненко Л.В. пояснила, что в период работы в Управлении по развитию территории и земельному контролю в Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ в ее должностные обязанности входило выявление самовольных построек. В 2010 г. в ходе проведенного обследования ею установлено наличие на земельном участке по адресу: <адрес>, самовольно возведенного жилого дома, принадлежащего Мункуевой Ж.Д., которая проживала в нем со своей семьей. Ей известно о том, что с 2010 г. Мункуева Ж.Д. постоянно проживает по указанному адресу, поскольку в последующем она принимала участие в подключении выявленных самовольных строений к электрическим сетям, сетям водоснабжения.
Свидетель Тубанова Р.О. пояснила, что проживает на соседнем с занимаемым истцом земельном участке, подтвердила, что Мункуева Ж.Д. постоянно с 2007 г. проживает в построенном ею на данном земельном участке жилом доме со своей семьей.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, показания свидетелей последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и с материалами дела.
Установленные судом обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются актом обследования от 13 апреля 2010 г., согласно которому в ходе проведенного Управлением по развитию территории и земельному контролю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ обследования на земельном участке по адресу: <адрес> установлено наличие самовольно возведенного жилого дома, правообладателем которого является Мункуева Ж.Д., актом от 27 февраля 2019 г. об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к электрическим сетям, составленным ПАО «МРСК Сибири» и Мункуевой Ж.Д., актом Ф № от 14 февраля 2014 г. ввода прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, в эксплуатацию, составленным филиалом ОАО «МРСК Сибири» – «Бурятэнерго» с участием Мункуевой Ж.Д., договором на отпуск (получение) воды от 17 мая 2019 г. об осуществлении холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключенным между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ и Мункуевой Ж.Д., а также заключенными Мункуевой Ж.Д. договорами на вывоз твердых бытовых отходов по адресу: <адрес> № от 01 октября 2007 г., № от 25 марта 2008 г., от 11 февраля 2015 г., расчетом платы за пользование земельным участком в отсутствие правоустанавливающих документов, справкой ОАО «Энергосбыт Бурятии» от 25 февраля 2019 г. об оплате задолженности за эклектическую энергию, квитанциями об оплате коммунальных услуг, требованием об освобождении земельного участка по адресу: <адрес>, г. <адрес>, полученным Мункуевой Ж.Д., фотографиями, на которых изображен жилой дом, сведениями Гугл Планета Земля, и представителем ответчика не оспариваются.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом Мункуевой Ж.Д. представлены достоверные доказательства, в совокупности подтверждающие владение и пользование ею до 31 декабря 2015 г. жилым домом, расположенным на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, используемом для постоянного проживания истца, и, учитывая, что у истца Мункуева Ж.Д. не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования ею земельного участка с расположенным на нем жилым домом, считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными процессуальными нормами основания для удовлетворения искового заявления Мункуева Ж.Д.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Мункуевой Ж.Д. удовлетворить.
Установить факт использования Мункуевой Ж.Д. земельного участка по адресу: <адрес>, с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31 декабря 2015 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 10 сентября 2026 г.
Судья: подпись Н.К. Злотникова
Верно: Судья Н.К. Злотникова
Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ Республики Бурятия и подшит в гражданское дело №2-2585/2026.