РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болхоевой (Лубсановой) С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2653/2026 по исковому заявлению Бородиной-Закировой Г. Ф. к филиалу ПАО "Россети Сибирь-"Бурятэнерго", ПАО "Россети Сибирь" об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд к ПАО «Россети Сибирь» Бородина-Закирова Г.Ф. просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 17.08.2022 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 24 925 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
Требования мотивированы тем, что 17.08.2022 между ответчиком и истцом заключен договор №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Бородиной-Закировой Г.Ф. для обеспечения электроснабжением земельного участка по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-№. Размер платы составляет 29 583,69 руб., истцом обязательства выполнены в полном объеме. По условиям договора ответчик обязался произвести технологическое присоединение в течение 6 месяцев со дня заключения договора, однако условия договора ответчиком не исполнены, в связи с чем, просит обязать ответчика исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям.
В судебном заседании истец Бородина-Закирова Г.Ф. требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО "Россети Сибирь" по доверенности Шиханова О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что причиной просрочки является недостаточность финансирования, обусловленная мерами тарифного регулирования, имеется дебиторская задолженность. Возражала против взыскания неустойки, поскольку взыскание неустойки может повлечь увеличение срока исполнения обязательства по договору ТП, требования о взыскании компенсации морального вреда завышены. В случае удовлетворения требований просила установить срок исполнения договора в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, снизить компенсацию морального вреда до 5 000 руб.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
Как указано в пункте 1 Правил присоединения, они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как установлено подпунктом "г" пункта 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Пунктом 108 Правил присоединения установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пункте 14 данных Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Из материалов дела следует, что 17.08.2022 между ответчиком и истцом заключен договор №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Б Бородиной-Закировой Г.Ф. для обеспечения электроснабжением земельного участка по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-№; кадастровый №.
В соответствии с п. 10 указанного договора размер платы за технологическое присоединение составляет 29 583,70 рублей.
Обязательство по оплате технологического присоединения истцом исполнено в полном объеме, что подтверждается чеком по операции от 16.08.2022.
Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемых энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Неотъемлемой частью договора являются технические условия № для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибири» - «Бурятэнерго».
Согласно п.6 Технических условий срок ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2023 г.
Судом установлено, что при наличии возможности технологического присоединения, в согласованный договором от 17.08.2022 срок ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала ПАО "Россети Сибирь"-"Бурятэнерго" свои обязательства перед истцом не исполнило.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего истцу, в соответствии с условиями договора №, поскольку обязательства в срок, определенный договором, ответчиком до настоящего времени не исполнены, при этом считает установить разумный срок исполнения - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, а не в течение 6 месяцев как указывает представитель ответчика.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснений, предусмотренных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" определено, что при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.
Поскольку обязательства по договору не были исполнены в срок, что послужило основанием для предъявления настоящего иска, суд полагает установленным факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя. При определении размера компенсации морального вреда, с учетом фактических обстоятельств дела, времени, в течение которого не удовлетворены требования потребителя – с 2023 г., характера нарушения прав истца со стороны ответчика, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.
Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен в пункте 5 Договора – 6 месяцев со дня заключения Договора.
Пунктом 17 Договора установлено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Неустойка с 18.02.2023 по 12.05.2026 составляет в размере 87 271,91 руб., (29 583,70 руб. х 1 180 дн. х 0,25%), поскольку 6-месячный срок исполнения договора от 17.08.2022 наступает 17.02.2023, расчет истца о взыскании неустойки за период с 17.08.2022 по 12.05.2026 судом не принимается.
Установив, что требования потребителя об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнено, применив положения ст.333 ГК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки с 18.02.2023 по 12.05.2026 в размере истребуемом истцом в размере 24 925 руб., так как она является разумной и справедливой.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с изложенным, подлежит взысканию штраф в размере 17 462,50 руб. (10 000 руб. + 24 925 руб./2).
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этой связи подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход муниципального образования г. Улан-Удэ в сумме 7 000 рублей (4000 руб. за требование имущественного характера и 3 000 руб. за требование неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бородиной-Закировой Г. Ф. удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (№) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 17.08.2022, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, г.Улан-№, с кадастровым номером №.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу Бородиной-Закировой Г. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт №) неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 17.08.2022 за период с 18.02.2023 по 12.05.2026 в сумме 24 925 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 17 462,5 руб., всего 52 387,50 руб.
Исковые требования Бородиной-Закировой Г. Ф. в остальной части оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 7 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья C.Б. Болхоева (Лубсанова)