РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июля 2026 г. г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Пермина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане жалобу индивидуального предпринимателя Юхнова Артема Юрьевича на постановление старшего инспектора ОГАИ УМВД России по ЕАО Мудрого Д.А. от 12.05.2026 № 18810079230000030958 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Юхнова Артема Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ОГАИ УМВД России по ЕАО Мудрого Д.А. от 12.05.2026 № 18810079230000030958 ИП Юхнов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением ИП Юхнов А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просил акт должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивировал тем, что он управляя автобусом не находился на маршруте движения, а передвигался на нем в исключительно личных целях. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Лицо, привлеченное к административной ответственности ИП Юхнов А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. Дополнительно указал, что поскольку у транспортного средства отсутствует технический осмотр, в связи с чем, он на линию его не выпускает, использовал для личных нужд.
Защитник ИП Юхнова А.Ю. - Радченко Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.
Выслушав пояснения лица, привлечённого к административной ответственности, его защитника, изучив доводы жалобы и письменные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление должностного лица от 12.05.2026 подана ИП Юхновым А.Ю. в Биробиджанский районный суд ЕАО 21.05.2026 г., то есть в установленный законом срок.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к статье 12.31 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Статьей 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1).
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства (часть 2).
Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Статьей 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определена периодичность проведения технического осмотра.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автобусы подлежат техническому осмотру с периодичностью каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств с года выпуска в обращение которых прошло более чем пять лет.
Согласно пунктам 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие технический осмотр.
Как следует из представленных материалов, 05.05.2026 в 18 часов 35 минут, Юхнов А.Ю., находясь по <адрес> в <адрес> ЕАО, являясь индивидуальным предпринимателем, выпустил (допустил) на линию и осуществлял перевозку пассажира на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.
Данное правонарушение зафиксировано старшим инспектором ОГАИ УМВД России по ЕАО в протоколе об административном правонарушении от 12.05.2026 № 79 АА 334748.
Юхнов А.Ю. на момент совершения административного правонарушения и в настоящее время является индивидным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства собственником (владельцем) автобуса марки«<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, является Юхнов А.Ю.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Юхнова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2026 № 79 АА 334748, выпиской из ЕГРИП в отношении Юхнова А.Ю. и иными материалами дела.
Факт того, что 05.05.2026 вышеуказанный автобус, который не прошел в установленном порядке государственного технического осмотра, был выпущен на линию, то есть использовался для перевозки пассажира по автодороге, с ведома и под управлением самого собственника транспортного средства ИП Юхнова А.Ю., является установленным и доказанность данного факта имеющимися в деле доказательствами не вызывает сомнений.
Довод о том, что указанный автомобиль использовался как физическим лицом и не использовался в целях оказания услуг по перевозке, исходя из вышеприведенных доказательств, типа транспортного средства - автобус, иного вывода по делу не влечет, и по существу направлен на избежание административной ответственности.
Юхнов А.Ю. осуществляет предпринимательскую деятельность по регулярным перевозкам в том числе пассажиров сухопутным транспортом по заказам, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Представленные ИП Юхновым А.Ю. документы: расписание осуществляемых перевозок, копии страниц из журналов регистрации путевых листов автотранспортных средств, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, маршрутной карты, не исключают состава вмененного правонарушения.
Оценив доказательства по делу, должностным лицом ОГАИ УМВД России по ЕАО сделан правильный вывод о наличии в действиях ИП Юхнова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Юхнова А.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ИП Юхнову А.Ю. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Нарушений процессуального закона, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ОГАИ УМВД России по ЕАО Мудрого Д.А. от 12.05.2026 № 18810079230000030958 о привлечении индивидуального предпринимателя Юхнова Артема Юрьевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Юхнова Артема Юрьевича без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.А. Пермина