РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года с. Турунтаево
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Михалевой Е.В., при секретаре Гордеевой Ю.Н., с участием представителя истца помощника прокурора Федоровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:
обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, заместитель прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации; обратить решение суда к немедленному исполнению.
Заявленные требования мотивирует тем, что в сети «Интернет» на указанных страницах размещены фото- и видеоматериалы с натуралистическим изображением половых органов человека, полового сношения и действий сексуального характера, а также информация об оказании платных интимных услуг на территории Российской Федерации. Вход на данные интернет-сайты свободный, ознакомится с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Установить владельцев сайтов не представилось возможным.
В судебном заседании помощник прокурора Федорова М.М. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить. Пояснила, что во внесудебном порядке устранить нарушения не представляется возможным.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия (далее – Управление Роскомнадзора) Жимбуева О.С-Б. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
С учетом мнения участника процесса дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц с учетом положений, предусмотренных ст. 150 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ) информация порнографического характера – информация, предоставляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
Согласно п.п. 2 и 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера, а также способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
Как следует из положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В силу ч. 2 ст. 242 УК РФ распространение и публичная демонстрация порнографических материалов среди несовершеннолетних наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.
Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение проституцией, организацию занятия проституцией.
В соответствии со ст. 6.17 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения сред детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией.
В судебном заседании установлено, что на Интернет-страницах
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> размещены фото- и видеоматериалы с натуралистическим изображением половых органов человека, полового сношения и действий сексуального характера, а также информация об оказании платных интимных услуг на территории Российской Федерации. Вход на данные интернет-сайты свободный, ознакомится с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Перечисленные сайты находятся в свободном доступе, адресованы неопределенному кругу лиц, информация, размещенная на данных сайтах, имеет порнографический характер, пропагандирует занятие проституцией, создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
Установить лиц, осуществляющих размещение указанных в заявлении материалов, не представилось возможным.
Вышеуказанные Интернет-страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адаптеров, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление возможности доступа к информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-страницах, фактически является распространением запрещенной информации.
При таких обстоятельствах, указанная информация подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Копию решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; для сведения – в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2026 года
Судья п/п Е.В. Михалева
СОГЛАСОВАНО:
Судья Е.В. Михалева