К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-215/2026 ~ М-137/2026

О признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Прибайкальский районный суд Республики Бурятия · судья Михалева Елена Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.03.2026
Решение
14.04.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание №1 Прибайкальского районного суда

Решения

УИД 04RS0019-01-2026-000184-55

Дело № 2а-215/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Михалевой Е.В., при секретаре Гордеевой Ю.Н., с участием представителя истца помощника прокурора Семис-оол И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:

обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Прибайкальского района Республики Бурятия просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Заявленные требования мотивирует тем, что в сети «Интернет» на указанных страницах размещены фото- и видеоматериалы с натуралистическим изображением половых органов человека, полового сношения и действий сексуального характера, а также информация об оказании платных интимных услуг в <адрес>. Вход на данные интернет-сайты свободный, ознакомится с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Установить владельцев сайтов не представилось возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Семис-оол И.С. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить. Пояснила, что во внесудебном порядке признать информацию запрещенной не представляется возможным.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия (далее – Управление Роскомнадзора) Жимбуева О.С-Б. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

С учетом мнения участника процесса дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц с учетом положений, предусмотренных ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ) информация порнографического характера – информация, предоставляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Согласно п.п. 2 и 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера, а также способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Как следует из положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу ч. 2 ст. 242 УК РФ распространение и публичная демонстрация порнографических материалов среди несовершеннолетних наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.

Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

В соответствии со ст. 6.17 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения сред детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией.

В судебном заседании установлено, что на Интернет-страницах

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещены фото- и видеоматериалы с натуралистическим изображением половых органов человека, полового сношения и действий сексуального характера, а также информация об оказании платных интимных услуг на территории <адрес>. Вход на данные интернет-сайты свободный, ознакомится с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Перечисленные сайты находятся в свободном доступе, адресованы неопределенному кругу лиц, информация, размещенная на данных сайтах, имеет порнографический характер, пропагандирует занятие проституцией, создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Установить лиц, осуществляющих размещение указанных в заявлении материалов, не представилось возможным.

Вышеуказанные Интернет-страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адаптеров, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление возможности доступа к информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-страницах, фактически является распространением запрещенной информации.

При таких обстоятельствах, указанная информация подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; для сведения – в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года

Судья п/п Е.В. Михалева

Копия верна:

Судья Е.В. Михалева

Участники

Административный истец

  • Прокурор Прибайкальского района Республики Бурятия Галимов Р.Г.

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Заинтересованное лицо2

  • Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия (Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия)

    ИНН 0326021246ОГРН 1040302974755

  • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Ход дела

  1. 16:53

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:35

    Передача материалов судье

  3. 10:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 17:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 18:56

    Дело оформлено

  11. 19:00

    Дело передано в архив

Ограничения доступа

Ограничения
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)