РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2026 года с. Ильинка
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Доржиева Б.Б., при секретаре Бутенко Э.А., с участием представителя административного истца МСА., административного ответчика Бабушкина В.А., помощника прокурора Прибайкальского района РБ Танхаева С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Прибайкальскому району к Бабушкину В.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отдела МВД России по Прибайкальскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика Бабушкина В.А. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исковые требования мотивированы следующим. 22.12.2023 решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ в отношении Бабушкина В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов до 06 часов. Решением Прибайкальского районного суда РБ от 20.02.2026 в отношении Бабушкина установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов. В свою очередь Бабушкин на проводимые профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует, должных выводов для себя не делает, достоверно зная, что является поднадзорным лицом, нарушает установленные в отношении него административные ограничения и обязанности, что подтверждается совершенными им в течение года административными правонарушениями по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (два постановления от 31.03.2026).
В судебном заседании представитель административного истца МСА. доводы административного искового заявления поддержала, требования просила удовлетворить.
Административный ответчик Бабушкин В.А. в судебном заседании пояснил, что допущенные административные нарушения подтверждает, наказание в виде обязательных работ исполнено, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Помощник прокурора Танхаев С.П. полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку целесообразно установить Бабушкину В.А. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, с учетом допущенных им административных правонарушений. В оставшейся части в удовлетворении заявленных требований полагает необходимым отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела усматривается, что Бабушкин В.А. осужден приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 02.03.2022 по п. «а» ч.3ст.158 УК РФ (2 эпизода), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.12.2023 в отношении Бабушкина В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов до 06 часов.
23.10.2024 Бабушкин В.А. освобожден по отбытию срока наказания из УФИЦ ИК-8.
На учете в О МВД России по Прибайкальскому району Бабушкин В.А. состоит с 05.11.2024.
Решением Прибайкальского районного суда РБ от 20.02.2026 Бабушкину В.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.
Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора Бабушкин В.А. допустил нарушение установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прибайкальского района Республики Бурятия от 31.03.2026 (событие правонарушения 02.03.2026), назначено наказание в виде обязательный работ сроком на 20 часов. Кроме того, Бабушкин допустил нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов до 06 часов, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прибайкальского района Республики Бурятия от 24.12.2025 (событие правонарушения 07.03.2026), назначено наказание в виде обязательный работ сроком на 20 часов. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Факты привлечения Бабушкина В.А. в течение календарного года, в период нахождения под административным надзором, к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, нашли свое подтверждение.
Согласно справке-характеристике, составленной ст. УУП О МВД России по Прибайкальскому району, Бабушкин В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает с гражданской супругой. Бабушкин официально трудоустроен, в употреблении спиртных и наркотических веществ замечен не был, на замечания и профилактические беседы внешне реагирует, но должных выводов не делает. Жалоб со стороны населения в отношении Бабушкина не поступали.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учетом сведений о поведении поднадзорного Бабушкина В.А., о допущенных им нарушениях, сведений характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Прибайкальскому району, суд считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.
При этом суд руководствуется разъяснениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении Бабушкина В.А. в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условий индивидуального профилактического воздействия.
В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Прибайкальскому району Республики Бурятия удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.12.2023 административные ограничения в отношении Бабушкина В.А., <данные изъяты>, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.
В оставшейся части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Б.Б. Доржиев
Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2026 года.
Судья Б.Б. Доржиев
Копия верна:___________