РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года город Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи О.А. Канунникова, при секретаре Стрелец В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области ФИО4 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области ФИО4 (далее по тексту - МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области, Отдел) обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что на исполнении в Отделе находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника – ФИО1 Задолженность по исполнительному производству составляет 30 000 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному ответчику в личный кабинет Единого портала государственных услуг. Должник зная о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств не принимает мер, направленных на погашение задолженности, уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
Поскольку срок добровольного исполнения требований истек, ФИО1 требования исполнительного документа не исполнила и не предоставила сведения об уважительных причинах неисполнения, в этой связи, просила установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий В, В1 до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ИП.
В судебное заседание стороны не прибыли, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе, из Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 Закона №229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона №229-ФЗ.
Согласно статье 64 Закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 часть 1 статья 64 Закона №229-ФЗ).
В силу частей 1-3 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом, в части 4 этой же статьи указаны случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться. К таким случаям относятся: - если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто административным ответчиком, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.05.2024 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области от 30.07.2024 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения.
Согласно сведений с Минцифры России пользователь ЕПГУ ФИО1 подписана на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления о ходе исполнительного производства, в том числе о взыскании исполнительского сбора, направлены ФИО1 посредством ЕПГУ, доставлены и просмотрены пользователем.
Согласно сводке по исполнительному производству №- ИП судебным приставом -исполнителем осуществлены запросы о наличии водительского удостоверения, о счетах должника находящихся в Банках и иной кредитной организации, о должнике и его имуществе, сведения ЕГРН, ФНС, ЗАГС, Пенсионный фонд, ГИБДД УМВД, ГИМС, УФМС, СМС оповещения, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом.
Задолженность у ФИО1 по исполнительному производству № - ИП включая исполнительский сбор составляет 32 100 руб.
Несмотря на то, что должник ФИО1 осведомлена о наличии в отношении нее исполнительного производства, однако действенный мер к погашению образовавшейся задолженности не предпринимает. Каких-либо уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа ФИО1 суду не сообщено и в суде не установлено.
Согласно сведениям с УМВД России по Сахалинской области, ФИО1 имела водительское удостоверение №, выданное 20 мая 2016 года на право управления транспортными средствами категорий В,В1 со сроком действия до 20 мая 2026 года.
При этом, истечение срока действия водительского удостоверения не является препятствием для выдачи водительского удостоверения взамен ранее выданного.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению, на момент рассмотрения дела, сумма задолженности ФИО1 по исполнительному производству составляет более 10 000 рублей, в этой связи, суд считает необходимым требования административного иска удовлетворить.
Случаев, указанных в части 4 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ, когда временное ограничение на право управления транспортными средствами, не может применяться в отношении ФИО1, в суде не установлено и стороной административного ответчика суду не предоставлено.
Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области ФИО4 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий В, В1 до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий О.А. Канунникова
Мотивированное решение составлено 17 июня 2026 года.