РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г.Петровск-Забайкальский
Забайкальского края
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Е.Н., при секретаре судебного заседания КЕА, с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора ТДП, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ПЕВ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ приговором Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, осужден к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 2 года, место наказания в виде лишения свободы определено в исправительной колонии особого режима.
Совершенное ПЕВ преступление относится к категории тяжких, в настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
На основании решения Петровск-Забайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПЕВ установлен административный надзор на срок 8 лет с применением административных ограничений: - обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; - запрет выезда за пределы Петровск-Забайкальского муниципального округа <адрес>; - запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ поставлен на учет, в отношении него заведено дело административного надзора.
В период отбытия административного надзора ПЕВ допустил нарушения его отбывания, в связи с чем неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
В настоящее время ПЕВ официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, замечен в употреблении спиртных напитков, на профилактические беседы реагирует слабо.
Учитывая изложенное, административный истец просит установить ПЕВ дополнительное ограничения в виде: увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 часа до 06 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Петровск-Забайкальский» не явился, представителем МЕА подано заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ПЕВ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями он согласен.
Суд, учитывая положения статьей 150, 272 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела, принимая во внимание, что их явка судом не признана обязательной, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ТДП, полагавшей, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства (абзац первый), и факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй), однако при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).
Согласно п.40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Исходя из части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного иска о дополнении административных ограничений оцениваются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как установлено судом и следует из материалов дела ПЕВ ДД.ММ.ГГГГ осужден Петровск-Забайкальским городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима, с возложением соответствующих ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПЕВ установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы Петровск-Забайкальского муниципального округа <адрес>; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка №<адрес> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 02.55 часов.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 часов.
По месту жительства ПЕВ характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, на профилактические беседы реагирующее слабо, поддерживающее связь с лицами, ранее судимыми, неоднократно нарушающее ограничения установленного административного надзора, привлекался к административной, уголовной ответственности.
С учетом изложенного, поскольку ПЕВ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, учитывая его поведение после отбытия наказания, принимая во внимание, что в период срока административного надзора им не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, наличие фактов совершения двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, при этом основанием для привлечения к административной ответственности послужило его отсутствие по месту жительства после 22 часов, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для установления ПЕВ к ранее установленным решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> административным ограничениям, дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений, и такое ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении дополнительных ограничений в отношении ПАЕ
Руководствуясь статьями 175, 176, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить.
Дополнить ПЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение в виде:
- увеличить период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов;
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд <адрес>.
Судья Е.Н. Гаврилова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ