К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-513/2026 ~ М-360/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края · судья Гаврилова Екатерина Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
21.05.2026
Решение
11.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-513/2026

УИД: 75RS0005-01-2026-000597-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2026 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.Н., при секретаре судебного заседания КЕА, с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора ТДП, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» о продлении административного надзора в отношении КСА,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ КСА осужден Петровск-Забайкальским городским судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. КСА совершил особо тяжкое преступление, в настоящее время судимость по приговору не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ КСА освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КСА установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением следующих административных ограничений: - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 24 часов вечера до 06 часов; - запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КСА установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>», а также изменено установленное ранее ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КСА были установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КСА срок административного надзора был продлен на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В период отбытия административного надзора КСА допустил нарушения его отбывания, в связи с чем неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В настоящее время КСА официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует.

Учитывая изложенное, административный истец просит продлить КСА срок административного надзора до срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Петровск-Забайкальский» не явился, представителем МЕА подано заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик КСА в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями он согласен.

Помощник прокурора ТДП полагала административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, учитывая положения статьей 150, 272 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела, принимая во внимание, что их явка судом не признана обязательной, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Разъяснения аналогичного характера также приведены и в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела КСА приговором Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ КСА освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России Республики Бурятия.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КСА установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов; - запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в период срока административного надзора в отношении КСА дополнены в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом на выезд за пределы муниципального района «<адрес>». Также изменено установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в период срока административного надзора в отношении КСА дополнены в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, с которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора КСА продлен на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

Как следует из представленных материалов КСА неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ КСА постановлением мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00.10 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КСА привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за неявку на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, КСА в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно справке-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Петровск-Забайкальский» КСА характеризуется не удовлетворительно, как лицо, слабо реагирующее на профилактические беседы, поддерживающее связь с лицами, ранее судимыми, неоднократно нарушающее ограничения установленного административного надзора, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. При этом жалоб от граждан на его поведение не поступало.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку КСА в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, принимая во внимание наличие у КСА непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая в целом посредственную характеристику КСА, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении КСА административного надзора, полагая, что продление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

При этом, для предупреждения совершения КСА преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные о его личности, суд полагает возможным продлить административный надзор на срок шесть месяцев.

Срок, на который продляется административный надзор, с учетом обстоятельств дела является разумным.

Согласно п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5, ст.8 Федерального закона №64-ФЗ вопросы определения даты окончания административного надзора входят в компетенцию органа, осуществляющего административный надзор.

При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска о продлении административного надзора в отношении КСА

Руководствуясь статьями 175, 176, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленный в отношении КСА решением Октябрьского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Октябрьского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, установленные в отношении КСА в соответствии с решениями Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд <адрес>.

Судья Е.Н. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Административный истец

  • ОМВД РФ "Петровск-Забайкальский"

Административный ответчик

  • К. С. А.

Прокурор

  • Петровск-Забайкальская межрайонная прокуратура

Ход дела

  1. 14:15

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:14

    Передача материалов судье

  3. 11:43

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    29 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 11:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:48

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства