Усть-Камчатский районный суд Камчатского краяул. Кооперативная, д.4, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатский край, 684414
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Пустобаева Е.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, установил:
28.09.2026 в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КК №, составленный ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ГУУП и ПДН ОП № Усть-Камчатского МО МВД России ФИО5 в отношении ФИО1, и другие материалы дела для рассмотрения по существу.
Явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом обеспечена.
В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В силу части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Верховный Суд Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что 27.09.2025 ПП № Усть-Камчатского МО МВД России в 06:40 зарегистрирован материал КУСП № в связи с поступлением в 03:00 заявления Потерпевший №1 о причинении ему телесных повреждений ФИО1 и ФИО3 (л.д.07,08).
27.09.2025 УУП ГУУП ПП № Усть-Камчатского МО МВД России ФИО4 отобраны объяснения у ФИО1 и у Потерпевший №1 (л.д.05,09).
30.09.2025 ИПДН ГУУП и ПДН ОП № ФИО5 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.13).
30.09.2025 ИПДН ГУУП и ПДН ОП № ФИО5 произведен запрос в ГБУЗ КК «<данные изъяты>», на который дан ответ 01.10.2025 (л.д.14,15,16,17).
10.10.2025 ИПДН ГУУП и ПДН ОП № ФИО5, рассмотревшей материал проверки КУСП № от 27.09.2025, вынесено постановление о назначении медицинской судебной экспертизы в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.21).
30.10.2025 на основании ходатайства ИПДН ОУУП и ПДН ОП № Усть-Камчатского МО МВД России ФИО5 продлен срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц, т.е. до 30.11.2025, в связи с тем, что проведение СМЭ до настоящего времени не окончено (л.д.22).
31.10.2025 на основании постановления ИПДН ГУУП и ПДН ОП № Усть-Камчатского МО МВД России ФИО5 от 10.10.2025, составлено заключение эксперта № в отношении Потерпевший №1, при этом эксперт указал, что права и обязанности, предусмотренные ст.57 УПК РФ, ответственность по ст.307 УК РФ, ему разъяснены. Экспертиза проведена в период с 29.10.2025 по 31.10.2025 (л.д.23-24).
Вышезложенное свидетельствует о том, что судебно-медицинская экспертиза проводилась в порядке Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а в рамках производства по рассматриваемому делу об административном правонарушении такая экспертиза не назначалась.
Какие-либо иные процессуальные действия в рамках дела об административном правонарушения, должностными лицами Усть-Камчатского МО МВД России не производились.
Также из материалов дела не усматривается, что по данному делу были осуществлены иные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования в смысле статьи 28.7 КоАП РФ.
Опрос участников, а также составление протокола об административном правонарушении нельзя признать элементами административного расследования. Производство же указанных действий, равно как вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, само по себе не свидетельствует о том, что такое расследование фактически проводилось.
Тогда как, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей, потерпевшего, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Кроме того, ИПДН ГУУП и ПДН ОП № Усть-Камчатского МО МВД России ФИО5 14.11.2025 вынесено определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка №32 (л.д.01).
В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежат передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края, по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, КК №, составленный ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ГУУП и ПДН ОП № Усть-Камчатского МО МВД России ФИО5 в отношении ФИО1, и другие материалы дела, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края (Камчатский край, Усть-Камчатский район, <адрес>).
Судья Е.С. Пустобаева