РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В., при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.Г., с участием: административного истца Шевчук А.А., административного ответчика Бобкова П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Биробиджану № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Шевчук Анастасии Александровны к Бобкову Павлу Юрьевичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, установил:
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по городу Биробиджану № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСП по г. Биробиджану № 2) Шевчук А.А. обратилась в суд с административным иском к Бобкову П.Ю. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом. Требование мотивировано тем, что в ОСП по г. Биробиджану № 2 на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Бобкова П.Ю. с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 77 435,01 рублей, остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 63 748,36 рублей и исполнительский сбор в размере 18 722,29 рублей. Бобков П.Ю. уведомлен о возбуждении исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования исполнительных документов и не предоставил сведения об уважительных причинах неисполнения.
Просит суд ограничить в пользовании специальным правом должника Бобкова Павла Юрьевича в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным документам.
Определением суда от 11.12.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Еврейской автономной области.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Шевчук А.А. доводы и требования административного иска поддержала. Дополнительно суду пояснила, что Бобков П.Ю. не уклоняется от исполнения, не скрывается. Поступают удержания с его счета, также он самостоятельно вносит денежные средства в счет исполнения требований исполнительных документов. Просила административный иск удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Бобков П.Ю. с административным иском не согласился. Суду пояснил, что он является самозанятым, оказывает услуги по строительству и ремонтным работам, выезжает в районы области, в связи чем, право управление транспортным средством ему необходимо для осуществления деятельности. Кроме того, на автомобиле он возит отца инвалида в медицинские учреждения, в том числе города Хабаровска на обследования и лечение. Управляет транспортным средством, которое принадлежит его отцу ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ он внес 50 00 рублей в счет оплаты задолженности по исполнительному производству на депозит отделения судебных приставов.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Из содержания части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В силу вышеприведенных норм временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В данном случае в сводное исполнительное производство вошло и исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании исполнительского сбора, не являющегося судебным актом и выдано не на основании судебного акта.
В связи с чем, разрешение поставленного судебным приставом-исполнителем требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом находится в компетенции суда.
При рассмотрении дела установлено, что в ОСП по г. Биробиджану № 2 в отношении должника Бобкова Павла Юрьевича находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: взыскание денежных средств в размере 77 435,01 рублей в пользу взыскателя ФИО3 Остаток долга составляет 6 748,36 рублей основного долга и 5 420,45 рублей исполнительский сбор.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бобкова П.Ю. возбуждено на основании исполнительного листа ВС №, с предметом исполнения: взыскание денежных средств в размере 25 781,20 рублей, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности 77 435,01 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты суммы долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Исполнительные производства по должнику Бобкову П.Ю. объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Согласно информации административного истца от ДД.ММ.ГГГГ остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 62 748 рублей 36 копеек основного долга и 18 722 рубля 29 копеек исполнительского сбора.
В соответствии с карточкой операций с ВУ Бобкову П.Ю. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС по Еврейской автономной области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Согласно свидетельству № транспортное средство марки <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зарегистрировано за <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> №.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бобков П.Ю. зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Наличие задолженности по исполнительному производству послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском в порядке части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Бобков П.Ю. уведомлен о возбуждении исполнительных производств и от исполнения обязательств по уплате задолженности не уклоняется, что подтверждается справкой о движении денежных средство по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сводкой по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ внес денежные средства в размере 50 000 рублей на депозитный счет ОСП по г. Биробиджану № 2, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Таким образом, остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 12 748 рублей 36 копеек.
В подтверждение доводов об использовании транспортного средства для в целях доставления отца административного ответчика - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в медицинские учреждения, представлены в материалы дела следующие доказательства: справка ООО «Хабаровский центр хирургии глаза» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, выписной эпикриз ОГБУЗ «Областная больница», осмотр кардиолога ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения РФ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское заключение ГУЗ «Краевая клиническая больница № 1» им. Профессора С.И. Сергеева, направление ОГБУЗ «Областная больница» на госпитализацию в Хабаровский филиал ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что использование транспортного средства является для должника и проживающего совместно с ним отца ФИО9 единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания и установление временного ограничения на пользование должником специальным правом лишает должника основного законного источника средств к существованию.
В силу пункта 4 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, принимая во внимание, что Бобков П.Ю. не уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, погашает имеющуюся задолженность, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для установления в отношении должника Бобкова П.Ю. временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Биробиджану № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Шевчук Анастасии Александровны к Бобкову Павлу Юрьевичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2026 г.