РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бирюковой Е.А., с участием:
представителя административного истца Калиты И.В., заместителя прокурора г. Биробиджана Ревуцкого Р.С., при секретаре Тереховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к Гришанину Ивану Юрьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Гришанину И.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Гришанин И.Ю. был осужден приговором Биробиджанского районного суда ЕАО ОТ 06.07.2021 по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
Срок гашения судимости за преступления небольшой или средней тяжести наступает 05.07.2027.
Освобожден 05.07.2024 по отбытию срока наказания.
Решением Облученского районного суда ЕАО от 05.06.2024 в отношении Гришанина И.Ю. установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан»; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 08.07.2024 г.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.07.2025 Гришанину И.Ю. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 3 (трех) раз в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
Срок административного надзора оканчивается 05.07.2027, однако Гришанин И.Ю. в течение 2025-2026 годов совершил два административных правонарушений, против порядка управления, а именно: постановление по делу об административном правонарушении № от 17.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение поднадзорного лица); постановление по делу об административном правонарушении № от 25.09.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленные сроки).
Просит дополнить ранее установленное в отношении Гришанина И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с трех раз в месяц до четырех раз в месяц. В остальной части ограничения, установленные Облученским районным судом ЕАО от 05.06.2024, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.07.2025 оставить без изменений.
В судебном заседании представитель административного истца Калита И.В. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.
Административный ответчик Гришанин И.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В заявлении согласился с заявленными требованиями, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 06.07.2021 Гришанин И.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в», «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Облученского районного суда ЕАО от 05.06.2024 в отношении Гришанина И.Ю. установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан»; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно копии справки от 05.07.2024 Гришанин И.Ю. отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден 05.07.2024 по отбытию срока наказания.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 08.07.2024.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.07.2025 Гришанину И.Ю. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 3 (трех) раз в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
Срок административного надзора оканчивается 05.07.2027.
Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» Гришанин И.Ю. проживает по адресу: <адрес> <адрес>. По указанному адресу Гришанин И.Ю. со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизнь замечен не был. В злоупотреблении алкогольной продукции, в употреблении наркотических средств замечен не был. Привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 158 УК РФ. На учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, Гришанин И.Ю. 25.09.2025, 17.02.2026 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления.
Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения Гришаниным И.Ю. установленных ограничений, его поведение за весь период установленного в отношении него административного надзора, с учетом характера и категории совершенного преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки, увеличив количество явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 05.06.2024, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.07.2025 оставить без изменений.
При этом суд считает необходимым отметить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к Гришанину Ивану Юрьевичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Гришанину Ивану Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ранее установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 05.06.2024, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.07.2025 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 (трех) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.
В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 05.06.2024, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.07.2025 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.А. Бирюкова
Мотивированное решение составлено 07.04.2026.