ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2025 года с. Усть-Большерецк Камчатский край
Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Кротова Е.С. при секретаре Боковой А.В., рассмотрев заявление директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Розумей Ю.А. об отсрочке исполнения решения Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 26 января 2024 года по гражданскому делу № 2-15/2024 по иску главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городе Вилючинске Стрельцовой Н. Ю. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу 27 февраля 2024 года решением Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 26 января 2024 по гражданскому делу № 2-15/2024 постановлено: возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа обязанность в срок до 01 сентября 2024 года обеспечить выполнение обязательных требований санитарных правил, а именно СП 2.4.3648-20: п. 2.5.2. – обеспечить поверхность полов в учебном кабинете и кабинете директора без дефектов и повреждений, выполненных из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; абз. 1 п. 2.5.3. – обеспечить поверхность стен и потолков в учебном кабинете и кабинете директора без дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, имеющих отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Определением Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 16 сентября 2024 года муниципальному бюджетному образовательному учреждению Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда на срок до 01.06.2025 года.
25 ноября 2025 года в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края поступило заявление директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа (далее – МБОУ «Усть-Большерецкая районная вечерняя школа») Розумей Ю.А. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2026 года. В обосновании своих требований заявитель ссылается на имущественное положение, не позволяющее исполнить указанное решение, в связи с отсутствием необходимых денежных средств в бюджете муниципального района.
Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городе Вилючинске Стрельцова Н.Ю. возражений, ходатайств не представила.
Заинтересованное лицо Администрация Усть-Большерецкого муниципального района в лице главы Квитко Б.Б. направило в суд письменное мнение, согласно которому Администрация не возражает против удовлетворения заявленного требования.
В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть заявление без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав доводы заявления, мнение заинтересованного лица, материалы гражданских дел № 2-15/2024, № 13-100/2024, прихожу к следующему выводу.
Вступившие в законную силу судебные постановления согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно представленным документам, решение суда в настоящее время не исполнено ответчиком.
Как следует из материалов дела, решением Усть-Большерецкого районного суда от 26 января 2024 удовлетворены исковые требования главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску к МБОУ Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа о возложении обязанности исполнить требования санитарного законодательства. На МБОУ «Усть-Большерецкая районная вечерняя школа» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2024 года обеспечить выполнение обязательных требований санитарных правил, а именно СП 2.4.3648-20: п. 2.5.2. – обеспечить поверхность полов в учебном кабинете и кабинете директора без дефектов и повреждений, выполненных из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; абз. 1 п. 2.5.3. - обеспечить поверхность стен и потолков в учебном кабинете и кабинете директора без дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, имеющих отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
До настоящего времени решение суда МБОУ «Усть-Большерецкая районная вечерняя школа» не исполнило, администрация района денежные средства для исполнения решения не выделила.
В подтверждение изложенных в заявлении доводов, заявителем представлены следующие доказательства: обращения с просьбой о выделении денежных средств в адрес руководителя Управления образования Усть-Большерецкого муниципального района от 06.11.2024, 12.12.2024, 04.02.2025, 15.04.2025, 12.11.2025; сообщение Управления образования Администрации Усть-Большерецкого муниципального района от 17.11.2025 г. № 08-01-24/1009 об отсутствии денежных средств в местном бюджете.
При разрешении заявления ответчика о предоставлении ему рассрочки или отсрочки исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов, как должника, так и взыскателя. Основания для рассрочки или отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная рассрочка или отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений о рассрочке и отсрочке исполнения решения суда, с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения, суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке).
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе, тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявитель ссылается исключительно на отсутствие финансирования и дефицит бюджета.
При этом, каких-либо доказательств тому, что заявитель (ответчик) предпринял все возможные и достаточные меры для осуществления исполнения судебного акта, материалы дела не содержат, равно как и доказательств наличия объективных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а само по себе отсутствие достаточного финансирования при исполнении решения суда не может служить основанием для отсрочки его исполнения.
Направление в адрес руководителя Управления образования Усть-Большерецкого муниципального района обращений с просьбой о выделении денежных средств не свидетельствует о принятии всех возможных мер и наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.
Также следует учесть, что должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2026 года будет способствовать достижению исполнимости решения (при наличии ответа Управления образования о том, что мероприятия по ремонту помещений в МБОУ Усть-Большерецкая вечерняя школа включены в проект бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов).
При указанных обстоятельствах, учитывая интересы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии значимых обстоятельств, которые в соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Розумей Ю.А. об отсрочке исполнения решения Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 26 января 2024 года по гражданскому делу № 2-15/2024 по иску главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городе Вилючинске Стрельцовой Н. Ю. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Усть-Большерецкая районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства – оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 15 дней со дня его принятия через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края.
Судья Е.С. Кротова