ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» августа 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3294/2026 по исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» об обязании поставить на учет сеть водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, просит признать незаконным бездействие административного ответчика в части непринятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в отношении - сети водоотведения от наружных стен зданий, расположенных по адресу: <адрес> до КК №; обязать административного ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество в отношении сети водоотведения от наружных стен зданий, расположенных по адресу: <адрес> до КК №.
Требования мотивированы тем, что по результатам надзорной деятельности прокуратурой района установлено, что на территории, находящейся в ведении Администрации г. Улан-Удэ находится бесхозяйный объект - сеть водоотведения от наружных стен зданий, расположенных по адресу: <адрес>, до КК №, <адрес>. В соответствии с п. 1.2 Положения о Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 №307-29, Комитет является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «г. Улан-Удэ». В силу требований п. 3.1 Положения Комитет обеспечивает постановку выявленного бесхозяйного имущества на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятии и обращается в суд с исками о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования. Однако Комитетом не приняты меры по постановке на учет указанной сети водоотведения.
Определением суда от 09.07.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ.
Определением суда от 24.07.2026 принят отказ в части требований заместителя прокурора о признании незаконным бездействия административного ответчика в части непринятия мер по постановке на учет, кроме того, осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ботоев В.А. исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить, поскольку до настоящего времени работы по постановке на учет сетей водоотведения не произведено.
В судебном заседании представитель третьего лица МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ Будаева С.А., по доверенности, по заявленным требованиям возражений не заявила.
В судебное заседание представитель ответчика МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представители третьих лиц Администрации г. Улан-Удэ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия не явилась, извещены надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах суд признает неявку представителя ответчика надлежаще извещенного о рассмотрении дела, и с учетом требований ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту конституционных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращение заместителя прокурора района в суд с исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, городского округа «г. Улан-Удэ».
В свою очередь, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить). Так, в доме, к которому присоединена сеть водоотведения, в защиту прав которых выступает прокурор с настоящим иском невозможно определить конкретный круг лиц, проживающих или зарегистрированных (являющихся собственниками) жилых помещений, по причине их постоянной смены.
Из материалов дела следует, что по результатам надзорной деятельности прокуратурой района установлено, что на территории, находящейся в ведении Администрации <адрес> находится бесхозяйный объект - сеть водоотведения от наружных стен зданий, расположенных по адресу: <адрес> до КК №, <адрес>.
Согласно ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
В соответствии с п. 1.2 Положения о Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 №307-29, Комитет является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «г. Улан-Удэ».
В силу требований п. 3.1 Положения Комитет обеспечивает постановку выявленного бесхозяйного имущества на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятии и обращается в суд с исками о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования.
Однако Комитетом не приняты меры по постановке на учет указанной сети водоотведения.
Согласно ответу МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» от 18.06.2026 №12-44-И5680/2026 Комитетом произведена следующая работа: в рамках муниципального контракта №1-К была направлена заявка №1 на выполнение работ по изготовлению технической документации и постановке объектов на государственный кадастровый учет 17.06.2026 для следующих объектов: в том числе, сеть водоотведения от наружных стен зданий, расположенных по адресу: <адрес>, до КК №, <адрес>. Дополнительно сообщают, что была проведена передача акта в МУП «Водоканал» в соответствии со ст. 8 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях надлежащего содержания и обслуживания ресурсоснабжающей организации.
Рассматриваемый объект отвечает формальным признакам бесхозяйных вещей, что влечет за собой обязанность органа местного самоуправления принять меры, направленные на выявление собственника бесхозяйного имущества, а в случае, если собственник не выявлен, принять меры к постановке такого имущества на учет в качестве бесхозяйного и последующей передаче имущества в муниципальную собственность. Собственник данного объекта не определен, контроль за техническим состоянием не осуществляется, тем самым создается угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выхода сточных вод за пределы сети водоотведения, в том числе подвальные помещения.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
В силу требований ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, что эксплуатация сети водоотведения нарушает права граждан на надлежащих контроль за техническим состоянием, создается угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выхода сточных вод за пределы сети водоотведения, в том числе подвальные помещения, суд полагает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения, заявленный прокурором.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» об обязании поставить на учет сеть водоотведения удовлетворить.
Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» поставить сеть водоотведения от наружных стен зданий, расположенных по адресу: <адрес> до канализационного колодца № 18549 в качестве бесхозяйного имущества на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательном виде изготовлено 11.09.2026г.
Судья подпись М.М.Прокосова
Судья: копия верна М.М.Прокосова
Секретарь: Е.Э.Цыденова
Оригинал находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ в материалах гражданского дела № 2- 3294/2026