РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Щегловой О.Ю., при секретаре Золотаревой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей17 сентября 2026 года гражданское дело по иску Администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, установил:
Администрация Балейского муниципального округа Забайкальского края обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер гр. ФИО2, проживавший по адресу: <адрес>, ранее данной гражданину было выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером: №. Сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования указанного гражданина на данный земельный участок отражены в ЕГРП. Вместе с тем, согласно положениям статьи 45 Земельного кодекса РФ, основание прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью его обладателя не предусмотрено земельным законодательством, а самостоятельный отказ правообладателя от указанного права в настоящее время также невозможен ввиду очевидных причин. Таким образом, ввиду смерти обладателя права постоянного (бессрочного) пользования прекращение указанного права посредством предусмотренных законом процедур оказалось невозможным и рассматриваемые земельные участки, будучи обременены данным правом в отсутствие заинтересованности в том владельца этого права, не могут быть предоставлены администрацией иным лицам, а значит, администрация не имеет возможности реализовывать в отношении указанных участков свои права распоряжения ими, предоставленные ей федеральным законом. На основании изложенного, заявитель просит: прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 в связи с его смертью.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Ерофеев Владимир Васильевич.
В судебное заседании представитель истца не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежаще и своевременно. О причинах не явки суду не сообщили.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 3081,73 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в бессрочное пользование ФИО2, что подтверждается копией постановленияо передаче приусадебного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ №
По информации Нотариальной палаты Забайкальского края, нотариуса Балейского нотариального округа следует, что по данным «Реестра наследственных дел» Единой информационной системы нотариата имеются наследственные дела № и № к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании после смерти ФИО2 наследство приняли сын Ерофеев Владимир Васильевич, жена ФИО4.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).
В соответствии со ст. 45 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 № 123-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ).
В отличие от права собственности и права пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в состав наследства не входит и наследниками не наследуется (статья 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность наследования земельных участков, принадлежащих только на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения.
Таким образом, в отличие от права собственности и права пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в состав наследства не входит и наследниками не наследуется.
Согласно положениям пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшим до 1 марта 2015 г., граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе были распоряжаться этими земельными участками.
Пункт 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
В настоящее время аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 269 ГК РФ, согласно которой лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 названного кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.
Статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность гражданина прекращается его смертью.
В связи со смертью, правоспособность ФИО2 прекращена.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя, поэтому иск подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, следует признать прекращенным.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права.
Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ст.9, 14 ФЗ РФ № 218-ФЗ).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПКРФ суд, решил:
Заявление Администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 3081,73 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца в момента вынесения в окончательном виде через Балейский городской суд Забайкальского края.
Судья О.Ю. Щеглова