РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре А., с участием заместителя Усть-Камчатского межрайонного прокурора Шелпакова П.С., представителя административного истца Савиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Усть-Камчатского МО МВД России Шмидта А.В. к З. о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, установил:
начальник Усть-Камчатского МО МВД России обратился в суд с настоящим административным иском к З., в обоснование которого указал, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 ноября 2024 года в отношении З. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения под административным надзором З. неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 час. до 06:00 час., изменив период времени с 22:00 час. до 06:00 часов; изменить установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Савина Н.В. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что во время нахождения под административным надзором З. соблюдал обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, нарушений административных ограничений в указанной части не допускал.
Административный ответчик З. о времени и месте рассмотрения дела извещён, в суд не прибыл, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в судебном заседании полагал иск начальника Усть-Камчатского МО МВД России обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в части изменения периода времени, в течение которого запрещено пребывать вне жилого помещения.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края З. осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 20-27).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ З. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-19).
ДД.ММ.ГГГГ З. поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 10).
Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора З. неоднократно с момента постановки на учет как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило нарушение ответчиком административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 (л.д. 35-36, 37-38, 39-41).
Данные постановления З. не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно обзорной справке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной сотрудником ОП № Усть-Камчатского МО МВД России, З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью и братом. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб и заявлений в отношении него в ОП № Усть-Камчатского МО МВД России не поступало. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 50).
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно, систематически нарушает установленный запрет пребывать вне жилого помещения, где он постоянно проживает, в период с 23:00 до 06:00, за что в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.
При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и, с учетом конкретных обстоятельств, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления, и считает необходимым изменить период времени, на который решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 ноября 2024 года установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив такой период с 22:00 до 06:00.
Вместе с тем, суд полагает чрезмерным в настоящее время увеличивать установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с 2 до 3 раз в месяц, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц истцом не представлено, более того, судом установлено, что данное административное ограничение ответчик не нарушал. В этой связи в удовлетворении иска в указанной части суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление начальника Усть-Камчатского МО МВД России Шмидта А.В. удовлетворить частично.
Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 ноября 2024 года в отношении З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Р. Валеев
В окончательной форме решение изготовлено 18 февраля 2026 года.