РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2026 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А., при секретаре Гуриной Т.Г., с участием прокурора Ница М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц к Лукьяненко Михаилу Федоровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Лукьяненко М.Ф. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки установлено, что Лукьяненко М.Ф. имеет водительское удостоверение № от 18.05.2021 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до 18.05.2031. Согласно информации ОГБУЗ «Психиатрическая больница» Лукьяненко М.Ф. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 23.11.2022 с диагнозом <данные изъяты>, код заболевания №. В период с 23.11.2023 по 22.12.2023 находился на стационарном лечении в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» с диагнозом <данные изъяты>. Наличие у Лукьяненко М.Ф. заболевания <данные изъяты> препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ влечет прекращение действие права на управление транспортными средствами и самоходными машинами.
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Лукьяненко М.Ф.; обязать Лукьяненко М.Ф. сдать в инспекцию ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение № от 18.05.2021 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до 18.05.2031; решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО Ница М.В. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
Административной ответчик Лукьяненко М.Ф., представитель заинтересованного лица УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).
В силу положений статьи 28 этого же Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В указанном Перечне медицинских противопоказаний в качестве одного из противопоказаний к управлению транспортными средствами указана группа заболеваний (F10-F19 по МКБ-10) «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (п. 8).
Согласно МКБ-10 в группу заболеваний № <данные изъяты> входит заболевание № <данные изъяты>
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Из материалов дела следует, что 18.05.2021 Лукьяненко М.Ф. выдано водительское удостоверение № со сроком действия до 18.05.2031 по категории «В, В1 (AS), М».
Из сведений ОГБУЗ «Психиатрическая больница» от 13.02.2026 следует, что Лукьяненко М.Ф. состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а также что управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (часть 2).
В связи с тем, что наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами создает угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части прекращения действие права на управление транспортными средствами Лукьяненко М.Ф. и возложения на административного ответчика обязанности возвратить имеющееся у него удостоверение.
Решение суда является основанием для внесения в базу данных ГИБДД сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ в связи с удовлетворением требования прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, государственную пошлину в размере 3000 рублей необходимо взыскать с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц к Лукьяненко Михаилу Федоровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Лукьяненко Михаилу Федоровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Обязать Лукъяненко Михаила Федоровича возвратить в ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение № от 18.05.2021 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до 18.05.2031.
Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по ЕАО сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами Лукъяненко Михаила Федоровича на основании водительского удостоверения № от 18.05.2021 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до 18.05.2031.
Решение в части прекращения действия права Лукъяненко Михаила Федоровича на управление транспортными средствами и обязании его возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД по Еврейской автономной области обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с Лукъяненко Михаила Федоровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение составлено 11.06.2026