К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1342/2026 ~ М-1028/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области · судья Кустов Марк Олегович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
14.05.2026
Решение
28.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

79RS0002-01-2026-002312-69

Дело № 2а-1342/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2026 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Кустова М.О., при секретаре Чеботаревой В.С., помощника прокурора города Биробиджана Любиной Ю.К., административного ответчика Шевченко Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области к Шевченко Наталье Юрьевне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО обратилось в суд с иском к Шевченко Шевченко Н.Ю. об установлении административного надзора. Требование мотивировано тем, что ответчик осуждена 20.04.2026 Биробиджанским районным судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Конец срока 28.05.2026. 21.06.2023 тем же судом в отношении Шевченко Н.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения. Учитывая, что ответчик совершила преступление в период нахождения под административным надзором, в отношении нее необходимо установить административный надзор. Просит суд установить осужденной Шевчук Н.Ю. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан»; запрет на посещение общественных мест, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 2.00 часов до 06.00 часов.

Определением от 14.05.2026 к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор г. Биробиджана ЕАО.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен.

Административный ответчик Шевченко Н.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением административного надзора урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения либо со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 03.02.2026 Шевченко Н.Ю. осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в полонии-поселении.

При этом Шевчена Н.Ю. имела судимость по ч. 1 ст. 111, ст. 73 УК РФ, за которое ей было назначено в виде 2 дет 6 месяцев лишения свободы наказание усдовно с испытательным сроком 3 года. Постановлением того же суда от 01.08.2026 условное осуждение отменено и наказание в виде лишения свободы обращено к исполнению в исправительной колонии общего режима 31.07.2018 освобождена условно-досрочно на строк 11 месяцев 22 дня.

Приговором от 20.04.20226 Шнвченко Н.Ю. осуждена по ч. 1 ст. 314, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от 03.02.2016) к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

Согласно ст. 15 УК РФ Шевченко Н.Ю. имеет судимость по ч. 1 ст. 111 УК РФ, относящееся к категории тяжких.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Судимость в отношении Шевченко Н.Ю. по приговору от 16.12.2013 погасится 31.07.2016.

На момент обращения административного истца в суд с иском об установлении административного надзора Шевченко Н.Ю. отбывает наказание по приговору от 20.04.2026, которым присоединено наказание по приговору от 03.02.2016.

Административный иск содержит требование об установлении административного надзора на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Предлагаемый к установлению срок административного надзора – 3 года, не превышает срок погашения судимости, и соответствует требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и другие обстоятельства дела.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения Шевченко Н.Ю. преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении Шевченко Н.Ю. административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Требование МОМВД России «Биробиджанский» об установлении административного надзора на срок 3 года не превышает срок погашения судимости и не превышает максимально установленный законодательством срок административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд с учетом характера совершенных преступлений считает необходимым установить в отношении Шевченко Н.Ю. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан»; запрета на посещение общественных мест, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 2.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «СИЗО №1» УФСИН России по ЕАО об установлении административного надзора в отношении Шевченко Натальи Юрьевны удовлетворить.

Установить в отношении Шевченко Натальи Юрьевны административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан», являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица

- запрет на посещение общественных мест, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в десяти дней со дня его принятия.

Судья М.О. Кустов

Участники

Административный истец

  • ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по ЕАО

Административный ответчик

  • Ш. Н. Ю.

Прокурор

  • прокурор г. Биробиджана

Ход дела

  1. 15:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:41

    Передача материалов судье

  3. 17:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:31

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 12:05

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 17:16

    Дело оформлено

  11. 17:16

    Дело передано в архив