РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Тигор Н.А., при помощнике судьи Улюмджиеве Ч.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части исключения из льготного стажа периода обучения, возложении обязанности включить период обучения в льготный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в Сусуманский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части исключения из льготного стажа периода обучения, возложении обязанности включить период обучения в льготный стаж.
В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом ответчиком необоснованно исключен из льготного стажа период его обучения на курсах трактористов-машинистов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые он проходил в период осуществления трудовой деятельности в совхозе «Энергетик» в должности ученика слесаря. Ссылаясь на нарушение ответчиком законных прав на пенсионное обеспечение, с учетом заявленного отказа от части исковых требований, принятого судом, просит:
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части содержащегося в нем указания об исключении из льготного стажа периода обучения на курсах трактористов-машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период обучения на курсах трактористов-машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании, состоявшемсяДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Пояснил, что в октябре ДД.ММ.ГГГГ года трудоустроился в качестве слесаря в совхозе «Энергетик», находившийся на тот момент в <адрес> Магаданской области. Будучи молодым специалистом, ФИО9 в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, директором совхоза был командирован в <адрес> для прохождения обучения на курсах трактористов-машинистов. В период прохождения обучения за ним сохранялось рабочее место, а также производилось начисление и выплата заработной платы, командировочных расходов. По окончании в апреле ДД.ММ.ГГГГ года обучения, он вернулся на работу в тот же совхоз, где с учетом полученного образования был переведен на должность тракториста, о чем в трудовой книжке имеется запись. Отметил, что период его обучения на указанных курсах ОСФР по <адрес> исходя из решения засчитан в общий страховой стаж, но не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, что и явилось причиной его обращения в суд. Дополнил, что в остальной части с решением ОСФР по <адрес>, которым ему не включены в страховой стаж периоды работы в ООО «Введенское» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), когда ему предоставлялись отгулы без сохранения заработной платы; не включены в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период трудовой деятельности в совхозе «Энергетик» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), связанный с отбыванием им наказания в виде исправительных работ, согласился.
Для участия в продолжении судебного заседания после объявленного ДД.ММ.ГГГГ перерыва, ФИО10 не явился, представил заявление, в котором просил о продолжении рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ранее представил письмо и отзыв, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указал, что по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом в обоснование исключения из стажа работы истца в районах Крайнего Севера периода обучения на курсах трактористов-машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сослался на положения пункта 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В дополнительных пояснениях представителем ответчика приведены положения пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выражено мнение, что периоды профессиональной переподготовки и переподготовки в целях получения профессии (второй профессии), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, если указанное профессиональное обучение осуществлялось в соответствии с ученическим договором без отрыва от работы. Ввиду того, что обучение истца на курсах проходили в <адрес>, то есть с отрывом от работы и в отсутствии ученического договора, выразил мнение, что оспариваемый период курсов не подлежит включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.
Руководствуясь положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и неявившегося представителя ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Согласно пункту 6 названных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с последующими изменениями и дополнениями), Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года №1946, Магаданская область относится к районам Крайнего Севера.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В спорный период обучения истца на курсах трактористов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, которое признано недействующим на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года №80.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Абзацем 2 пункта 110 Положения было предусмотрено, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
Так, согласно трудовой книжки истца № №, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу учеником слесаря в совхоз «Энергетик» <адрес> Магаданской области. Следующей записью подтверждается, что 1 апреля ДД.ММ.ГГГГ года в том же предприятии он переведен на должность тракториста. Сведения о работе истца в совхозе «Энергетик» также содержатся и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), представленной ответчиком.
Оспариваемым решением общий период работы истца в совхозе «Энергетик» в стаж работы в районах Крайнего Севера включен частично (с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ). То есть из указанного периода ответчиком исключен оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в соответствии с имеющимися в материалах дела архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№ ученик слесаря - ФИО11 на основании приказа директора совхоза «Энергетик» Магаданагропром от ДД.ММ.ГГГГ № (место составления <адрес>) ФИО6, командирован с 11 ноября ДД.ММ.ГГГГ года на курсы трактористов-машинистов в <адрес> сроком на 5 месяцев.
Как следует из свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на базе Магаданского учебно-курсового комбината по профессии тракторист-машинист.
Кроме того, из содержания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что в период обучения на курсах трактористов-машинистов ФИО12 являлся получателем заработной платы, рассчитанной с учетом единого районного северного коэффициента 1,7, северных надбавок и премий (в октябре 1987 года – 12,38 руб., в ноябре 1987 года – 116,07 руб., в декабре 1987 года – 146,11 руб., в январе 1988 года – 36,72 руб., в феврале 1988 года – 131,38 руб., в марте 1988 года – 84,51 руб.).
По итогам прохождения указанных курсов, ФИО2 решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлен тарифно-квалификационный разряд – третий по профессии тракторист-машинист.
Архивной справкой архивного отдела администрации Сусуманского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается запись трудовой книжки о том, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/к ученик слесаря - ФИО13 возвратившийся с курсов, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность тракториста-машиниста 3 класса.
Вышеизложенное дает основание считать, что период нахождения истца на курсах трактористов-машинистов приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период действия трудового договора по направлению работодателя истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно проходил обучение на курсах трактористов-машинистов в <адрес>, расположенном в районе Крайнего Севера. На период прохождения курсов трудовой договор с истцом не расторгался, за ним было сохранено рабочее место и выплачивалась работодателем средняя заработная плата. На обучение ФИО14 направлен приказом работодателя и по окончании обучения на курсах приступил к работе по новой должности, непосредственно связанной с полученным им образованием.
Согласно оспариваемого решения ответчика, спорный период включен в общий трудовой стаж истца, однако с учетом установленных судом обстоятельств, связанных с непрерывностью процесса работы, оснований для исключения вышеназванного периода из льготного стажа у пенсионного органа не имелось.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части содержащегося в нем указания об исключении из льготного стажа периода обучения на курсах трактористов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить период обучения истца на курсах в льготный стаж.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Из представленного в материалы дела чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб., рассчитанная в соответствии с требованиями подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
Поскольку исковые требования ФИО2 удовлетворены, государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию в его пользу с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части исключения из льготного стажа периода обучения, возложении обязанности включить период обучения в льготный стаж - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части содержащегося в нем указания об исключении периода обучения ФИО2 на курсах трактористов-машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера период его обучения на курсах трактористов-машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 4900000434, ОГРН 1024900960963) в пользу ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Днем изготовления мотивированного решения установить ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.А. Тигор