РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В., при секретаре Григорьевой Е.В., с участием: представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» Калиты И.В., старшего помощника прокурора г. Биробиджан Лафира Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к Ганчаруку Руслану Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ганчаруку Р.В. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО Ганчарук Р.В. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Ганчарук Р.В. освобожден по отбытию наказания. Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганчарука Р.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы МО «Город Биробиджан» ЕАО. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганчарука Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства. Срок административного надзора оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В течение 2026 года Ганчарук Р.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит суд дополнить ранее установленные в отношении Ганчарука Р.В. административное ограничение в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.); в остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Биробиджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганчарука Руслана Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменений.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Биробиджанский» Калита И.В. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Пояснила, что установление дополнительных ограничений вызвана необходимостью дополнительного контроля за поднадзорным лицом, в связи с совершением им административных правонарушений в 2026 году, в том числе, в состоянии алкогольного опьянения.
Административный ответчик Ганчарук Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В заявлении указал о согласии с требованиями административного иска, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, с учетом позиции участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
В судебном заседании старший помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в частности в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО Ганчарук Р.В. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Ганчарук Р.В. освобожден по отбытию наказания.
Апелляционным определением суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда оставлен без изменения.
Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганчарука Р.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы МО «Город Биробиджан» ЕАО.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганчарука Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства. Срок административного надзора оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из характеристики УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» Ганчарук Р.В. проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу Ганчарук Р.В. со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Судим по части 3 статьи 158 УК РФ. На учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, Ганчарук Р.В. в течение 2026 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Учитывая личность Ганчарука Р.В. (не трудоустроен), исходя из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в том числе несоблюдение им установленных административных ограничений, характеризующий материал в отношении административного ответчика, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении Ганчарука Р.В. дополнительных ограничений основано на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к Ганчаруку Руслану Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить Ганчаруку Руслану Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ЕАО (паспорт № №) ранее установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 26.10.2023, решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).
В остальной части административные ограничения, установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганчарука Руслана Васильевича оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ