РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А., при секретаре Хабибулиной Д.Г., с участием представителя административного истца помощника прокурора Биробиджанского района Грига Е.А., административного ответчика Шабанова Д.Е., его представителя Зубцова А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шабанову Денису Евгеньевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Биробиджанского района ЕАО, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Шабанову Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требование мотивировано тем, что Шабанов Д.Е., имеющий водительское удостоверение серии № № от 12.12.2020 со сроком действия до 12.12.2030 (разрешенные категории <данные изъяты> состоит на учете в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» с 19.06.2026 с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания №. В период с 02.01.2026 по 26.01.2026 находился на стационарномлечении в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» с диагнозом «<данные изъяты>». Наличие у административного ответчика установленного диагноза препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу закона влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Шабанова Дениса Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать административного ответчика возвратить в ГАИ УМВД России по ЕАО водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № № от 12.12.2020 со сроком действия до 12.12.2030 (разрешенные категорииВ, №, №). Решение обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Биробиджанского района Грига Е.А., доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.
Административный ответчик Шабанов Д.Е. в судебном заседании возражал против прекращения действия права на управление транспортными средствами, посколькуо имеющемся заболевании он не знал. Обращался за медицинской помощьюв ОГБУЗ «Психиатрическая больница» самостоятельно единожды.
Представитель административного ответчика Зубцов А.Д. в судебном заседании возражал против прекращения действия права на управление транспортными средствами, указал, что ответчик трудоустроен <данные изъяты> с февраля 2026 г. в <данные изъяты>». В период работы в употреблении алкоголя не замечен, на иждивении у Шабанова Д.Е. имеются двое несовершеннолетних детей.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в числе прочего обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона
№ 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В п.п. 1, 4 ст. 23.1 данного Федерального закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.
Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Из материалов дела следует, что 12.12.2020 Шабанову Д.Е. выдано водительское удостоверение № № сроком действия до 12.12.2030 по категории «<данные изъяты>».
Согласно информации ОГБУЗ «Психиатрическая больница» от 19.03.2026, Шабанов Д.Е. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 19.01.2026 с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания №
Доказательств наличия у административного ответчика стойкой ремиссии в течение трех лет, подтвержденной заключением врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, материалы дела не содержат.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а также что управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 188 КАС РФ, учитывая, что наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами создает угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части прекращения действие права на управление транспортными средствами Шабанова Д.Е. и возложения на административного ответчика обязанности возвратить имеющееся у него водительское удостоверение.
Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГАИ УМВД России по ЕАО сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика.
Исходя из положений п. 9 ст. 333.36, п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 188 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шабанову Денису Евгеньевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шабанова Дениса Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (водительское удостоверение №), до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Обязать Шабанова Дениса Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №), возвратить в ГАИ УМВД России по ЕАО водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «№» сроком действия до 12.12.2030.
В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению.
Взыскать с Шабанова Дениса Евгеньевича (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.А. Пермина
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2026 г.