РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3441/2026 по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ", Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Улан-Удэ «Детский сад №112 Сибирячок» комбинированного вида» об обязании оборудовать здание и территории системой оповещения и управления эвакуацией людей,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать МБДОУ г.Улан-Удэ «Детский сад № 112 Сибирячок» оборудовать здание и территорию, расположенные по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией людей, отвечающей требованиям к антитеррористической защищенности в срок до 31.03.2027.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно со специалистами ОВО по г. Улан-Удэ - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения. В ходе проведения проверки на объектах МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» выявлены нарушения требований в сфере антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения. Проведенной проверкой установлено, что МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» в нарушение пп. «д» п.24, пп. «а» п.25, пп. «в»п.25, пп. «г» п.25,п.30 Требований системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, системами охранной сигнализации не оснащен; на 1-м этаже МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» помещение охраны не оборудовано; основные входы в здание контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) не оборудованы; критические элементы объекта камерами видеонаблюдения не оснащены. Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений в сфере антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения 26.06.2025г. внесено представление, которое рассмотрено, доводы признаны обоснованными. До настоящего времени нарушения в сфере антитеррористической защищенности в части оборудования МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» системой оповещения и управления эвакуацией людей не устранены в связи с отсутствием финансирования.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Савельева Т.А., исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ" Максимова Г.М., по доверенности, возражала против удовлетворения требований, пояснила, что вопрос о финансировании будет решен при рассмотрении вопроса о распределении бюджета в декабре 2026 г., просила установить срок исполнения решения до 01.09.2027 г.
В судебном заседании представитель ответчика заведующая МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» Турунхаева А.П. пояснила, что нарушения в настоящее время устранить невозможно в связи с отсутствием финансирования, обратились к учредителю о выделении денежных средств, просила установить срок исполнения решения до 01.09.2027 г.
В судебное заседание представитель третьего лица МКУ "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ" Абидуева Д.А., по доверенности, не явилась, направила отзыв на исковое заявление, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Пунктом 8 ч.1 ст.41 указанного закона установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 г. № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее – Требования).
Проведенной проверкой установлено, что МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» в нарушение пп. «д» п.24, пп. «а» п.25, пп. «в»п.25, пп. «г» п.25, п.30 Требований системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, системами охранной сигнализации не оснащен; на 1-м этаже МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» помещение охраны не оборудовано; основные входы в здание контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) не оборудованы; критические элементы объекта камерами видеонаблюдения не оснащены.
Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений в сфере антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения 26.06.2025г. внесено представление, которое рассмотрено, доводы признаны обоснованными.
До настоящего времени нарушения в сфере антитеррористической защищенности в части оборудования МБДОУ «Детский сад №112 «Сибирячок»» системой оповещения и управления эвакуацией людей не устранены в связи с отсутствием финансирования.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Непринятие ответчиком полного комплекса мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательного учреждения, противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права неопределенного круга лиц.
Между тем выявленные нарушения являются недопустимыми, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.
В связи с вышеуказанным, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Устанавливая указанный срок, необходимо исходить из того, что такой срок должен быть разумным, т.е. достаточным для реального исполнения решения суда, при этом, суд считает возможным установить для ответчика МКУ "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ" срок для осуществления финансирования мероприятий по оборудованию здания и территории учреждения Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Улан-Удэ «Детский сад № 112 Сибирячок» комбинированного вида», расположенных по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуации людей, отвечающей требованиям, предъявляемым к антитеррористической защищенности до 01.08.2027г.
Для Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Улан-Удэ «Детский сад № 112 Сибирячок» комбинированного вида» установить срок для оборудования здания и территории учреждения, расположеннызх по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуации людей, отвечающей требованиям, предъявляемым к антитеррористической защищенности срок до 01.09.2027г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ" МБДОУ Детский сад № 112 "Сибирячок" комбинированного вида об обязании оборудовать здание и территории системой оповещения и управления эвакуацией людей удовлетворить частично.
Обязать МКУ "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ" осуществить финансирование мероприятий по оборудованию здания и территории учреждения Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Улан-Удэ «Детский сад № 112 Сибирячок» комбинированного вида», расположенных по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуации людей, отвечающей требованиям, предъявляемым к антитеррористической защищенности в срок до 01.08.2027г.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.Улан-Удэ «Детский сад № 112 Сибирячок» комбинированного вида» оборудовать здание и территорию учреждения, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, системой оповещения и управления эвакуации людей, отвечающей требованиям, предъявляемым к антитеррористической защищенности в срок до 01.09.2027г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено
Судья подпись М.М.Прокосова
Судья: копия верна М.М.Прокосова
Секретарь: Е.Э.Цыденова
Оригинал находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ в материалах гражданского дела № 2- 3441/2026