РЕШЕНИЕ
08 октября 2026 г. с. Майя
Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Соловьев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» Данилова Д.Л. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 06 августа 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 06 августа 2026 г. г. юридическое лицо - ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» Данилов Д.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и прекратить производство по делу.
В обоснование жалобы указано, что при вынесении оспариваемого постановления должностным лицом административного органа не учтено, что согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства №, принадлежащее заявителю транспортное средство марки ..., государственный регистрационный знак №, СТС № относится к категории «D», что в соответствии с требованиями закона указывает на то, что данное транспортное средство предназначено для перевозки пассажиров, относится к исключениям, освобождающим от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
На рассмотрение жалобы, будучи надлежащим образом извещенными, стороны не явились.
Суд, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ).
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила).
В силу подп. "а" п. 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, 21 июля 2026 г. в 16:15:50 по адресу: <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения А360 «ЛЕНА» РС(Я) специальным техническим средством Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2" (идентификатор №), работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения автомобиля «...» без модели с государственным регистрационным знаком №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого ФАД ТС.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование доводов жалобы, представителем ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» указано, что транспортное средство марки «...» с государственным регистрационным знаком относится к транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей, что относится к исключениям, освобождающим от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 7 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются: транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.
Согласно представленной по запросу суда карточки учета транспортного средства от 04.09.2026 г., транспортное средство марки ... с государственным регистрационным знаком №, относится к категории D/M3G, код типа 49, автобус прочее, владельцем является ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс».
В силу положений абз. 5 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к транспортным средствам категории "D" относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Как следует из п. п. 3.2 и 3.3 ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 07.05.2003 N 139-ст) (далее - ГОСТ Р 52051-2003), категория M3 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Аналогичные определения категории M3 содержатся в п. 2.2 таблицы 1 разд. 1.1 гл. 1 Приложения N 1 к ТР ТС 018/2011 "Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011. О безопасности колесных транспортных средств", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.
В соответствии с разделом 8 ГОСТ Р 52051-2003, комбинированное обозначение категории буквой G относит данный автомобиль к транспортным средствам повышенной проходимости.
Таким образом, в силу того, что названное транспортное средство предназначено для перевозки пассажиров, согласно типу и категориям ТС, и не относится к категории грузопассажирских автомобилей-фургонов, оно освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
При установленных обстоятельствах в действиях ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ Ф.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При установленных обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 06 августа 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» Данилова Д.Л. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 06 августа 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс», - удовлетворить.
Отменить постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 06 августа 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс», производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья: . Соловьев А.В.
.
.