РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьипри секретаре судебного заседания
Пустобаевой Е.С.,Ерофеевской В.А., с участием:
прокурора –Усть-Камчатского межрайонного прокурора Лисиченко В.А., представителя административного истца Савиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усть-Камчатского МО МВД России к Бондарчуку Петру Григорьевичу о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, установил:
Усть-Камчатский МО МВД России, в лице начальника Шмидта А.В., обратился в суд с настоящим административным иском к Бондарчуку П.Г., в обоснование которого указал, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20.05.2024 по делу №2а-1078/2024 в отношении Бондарчука П.Г. установлен административный надзор, на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края. 19.08.2024 в отношении Бондарчука П.Г. установлен административный надзор с установлением графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Елизовскому району два раза в месяц: первая и последняя пятницы, в связи с тем, что после отбытия наказания Бондарчук П.Г. избрал местом жительства – адрес: <адрес>. 08.10.2024 Бондарчук П.Г. написал заявление о смене места жительства на адрес: <адрес>. Ему необходимо было явиться на постановку на учет в ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России в п. Ключи. В установленный срок Бондарчук П.Г. на учет в ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России не встал, в связи с чем, 10.01.2025 было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.314.1 УК РФ, по итогам рассмотрения которого Усть-Камчатским районным судом вынесен 08.12.2025 приговор, которым Бондарчук П.Г. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год. 31.12.2024 Бондарчук П.Г. поставлен на учет в ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России в п.Ключи, и ему установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию - 5 и 15 числа каждого месяца. За период нахождения под административным надзором Бондарчук П.Г. нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, административный истец просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23:00 до 06:00, изменив установленный период запрета с 22:00 до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Савина Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Бондарчук П.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Прокурор в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела лиц, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период, которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В пункте 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 28.02.2020 Бондарчук П.Г. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д. 08-23).
Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких, по указанному приговору преступление совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений, и с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20.05.2024 по делу №2а-1078/2024 в отношении Бондарчука П.Г. установлен административный надзор, на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края (л.д.21-25)
В заявлении от 19.08.2024 на имя врио начальника ОМВД России по Елизовскому району, Бондарчук П.Г. просил считать постоянным местом проживания адресу: <адрес> (л.д.26).
19.08.2024 Бондарчук П.Г. поставлен на учет в ОМВД России по Елизовскому району, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора. О постановке на учет Бондарчук П.Г. уведомлен, о чем свидетельствует его подпись в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 27,28).
При постановке на учет 19.08.2024 Бондарчук П.Г. предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и об уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ, о чем свидетельствует подпись Бондарчука П.Г. (л.д.29, 30, 31, 32, 33).
27.09.2024 с Бондарчуком П.Г. проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения правонарушений и необходимости соблюдения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.34).
В заявлении от 08.10.2024 на имя начальника ОМВД России по Елизовскому району, Бондарчук П.Г. просил разрешить переезд по новому месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.35), в связи с чем ему выдан маршрутный лист и предписано явиться в Пункт полиции №8 Усть-Камчатского МО МВД России не позднее 15.10.2024 для постановки на учет по месту жительства и продолжения нахождения под административным надзором, о чем Бондарчук П.Г. ознакомлен под роспись 08.10.2024 (л.д.36).
31.12.2024 Бондарчук П.Г. поставлен на учет в ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора. О постановке на учет Бондарчук П.Г. уведомлен, о чем свидетельствует его подпись в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 37,38).
В заявлении от 09.01.2025 на имя начальника ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России, Бондарчук П.Г. уведомил, что местом его проживания, пребывания является адрес: <адрес> (л.д.39).
09.01.2025 Бондарчук П.Г. предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и об уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ, о чем свидетельствует подпись Бондарчука П.Г. (л.д.40).
Приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 08.12.2025 года Бондарчук П.Г. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д.41-45).
Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора, Бондарчук П.Г. неоднократно, как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с нарушением установленных ограничений административного надзора, а именно:
- 30.01.2025 ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал 04.01.2025 в 01-00 час по месту своего жительства по адресу: <адрес>) (л.д.54-56);
- 30.05.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (смена места жительства без уведомления Усть-Камчатского МО МВД России) (л.д.46);
- 17.06.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал 14.05.2025 в 01 час 30 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес>) (л.д.47-50);
- 29.09.2025 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в размере 1000 рублей по постановлению об административном правонарушении от 30.05.2025 №-08/0052/25) (л.д.51-53).
Данные постановления вступили в законную силу.
Согласно обзорной справке от 18.04.2026 Бондарчук П.Г. проживает по адресу: <адрес>, состоит под административным надзором Усть-Камчатского МО МВД России, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 64).
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не в полной мере выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе дважды за не нахождение по месту жительства в период после 23 часов.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России о внесении изменений в ранее установленные Бондарчуку П.Г. решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20.05.2024 административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России - удовлетворить.
Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 мая 2024 года в отношении Бондарчука Петра Григорьевича, 19 июля 1961 года рождения, - административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23:00 до 06:00, изменить на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в 11 часов 30 минут 08 мая 2026 года.
Председательствующий Е.С. Пустобаева