РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2026 года город Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Тигор Н.А., при секретаре Овсянниковой И.Н., с участием:
старшего помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области Марютина Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сусумане Магаданской области в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области ул.Набережная д.3 гражданское дело по заявление прокурора Сусуманского района Магаданской области, действующего в интересах Российской Федерации, о признании драгоценного металла бесхозяйным имуществом, обращении драгоценного металла в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сусуманского района Магаданской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с заявлением о признании драгоценного металла бесхозяйным имуществом, обращении драгоценного металла в собственность Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что в прокуратуру Сусуманского района Магаданской области из ОтдМВД России «Сусуманское» поступили материалы проверки по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.44. КоАП РФ в отношении Барахоева Т.Х. Согласно названным материалам, в 6 часов 40 минут 8 апреля 2021 года на участке дороги, ведущей к руднику «Светлый», в 12-ти километрах от г.Сусумана, сотрудниками полиции установлены автомобиль «ВАЗ НИВА» с г.р.з. «В620МХ, 49 рег.», под управлением гражданина, представившегося гражданином Республики Узбекистан и автомобиль УАЗ с г.р.з. «С536МК, 49 рег.», под управлением Барахоева Т.Х., при осмотре которого (автомобиля УАЗ) изъяты полипропиленовые строительные мешки с грунтом горной породы различной фракции, с видимыми в нем частицами металла желтого цвета, по внешним признакам похожими на промышленное золото, и инструменты для добычи и транспортировки горной породы. Данный факт зарегистрирован в КУСП под №410 от 8 апреля 2021 года.
Изъятый в ходе осмотра грунт, содержащий частицы металла желтого цвета, обработан и взвешен сотрудниками ООО «Доминант», в результате чего получен металлический слиток желтого цвета весом 8,8 гр., который 30 апреля 2021 года направлен на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области.
Согласно заключения эксперта №276 от 30 апреля 2021 года уточнена масса представленного на исследование металла, которая составила 8,74 гр., установлено, что металлический слиток является сплавом на основе золота и серебра. Среднее содержание золота и серебра в нем составило: золото – 90,57%, серебра – 9,42%. Масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 7,91 гр., серебра – 0,82 гр. После проведения исследования драгоценный металл общей массой 8,74 гр. передан в кассу ОМВД района.
В соответствии с определением должностного лица ОтдМВД России по Сусуманскому району от 27 мая 2021 года промышленное золото массой 8,74 гр. признано вещественным доказательством и приобщено к материалам дела об административном правонарушении КУСП №410 от 8 апреля 2021 года.
16 июня 2021 года в отношении Барахоева Т.Х. должностным лицом Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, материалы административного дела возвращены в ОтдМВД России по Сусуманскому району.
Со ссылкой на положения статей 2, 4, 6, 20 Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», статьи 130, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года №168н, пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:
- признать сплав на основе золота и серебра общей массой 8,74 гр., имеющий среднее содержание золота – 90,57%, серебра – 9,42%, содержащий химически чистое золото – 7,91 гр. и серебро – 0,82 гр., хранящийся согласно квитанции №68 от 11 мая 2021 года о приеме вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств ОтдМВД России «Сусуманское», бесхозяйным имуществом;
- обратить сплав на основе золота и серебра общей массой 8,74 гр., имеющий среднее содержание золота – 90,57%, серебра – 9,42%, содержащий химически чистое золото – 7,91 гр. и серебро – 0,82 гр., хранящийся согласно квитанции №68 от 11 мая 2021 года о приеме вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств ОтдМВД России «Сусуманское», в собственность Российской Федерации, передав его в Гохран России.
Прокурор в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал, обосновав его доводами, изложенными в заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя; ссылаясь на положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Положение Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238, Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года №168н, Федеральный закон Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» указал, что передача ценностей в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов возможна при условии проведения радиационного контроля в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности и подтверждения соответствия показателей радиационной безопасности ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности.
Заинтересованное лицо – ОтдМВД России «Сусуманское» о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, мнение относительно заявленных прокурором требований не выразило, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляло.
Заинтересованное лицо Барахоев Т.Х. о дне и времени рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «Истек срок хранения», в связи с чем, руководствуясь статьей 165.1 ГК РФ суд считает его надлежаще извещенным.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся заинтересованных лиц в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 165.1 ГК РФ.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1).
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее – Закон №41-ФЗ).
В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона №41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №41-ФЗ, добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).
В силу части 3 статьи 6 Закона №41-ФЗ, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации может пополняться в том числе за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.
В силу частей 1 и 3 статьи 20 Закона №41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в 6 часов 40 минут 8 апреля 2021 года на участке дороги, ведущей к руднику «Светлый», в 12-ти километрах от г.Сусумана, сотрудниками полиции установлен автомобиль «ВАЗ НИВА» с г.р.з. «В620МХ, 49 рег.», под управлением гражданина Республики Узбекистан, в котором помимо водителя также находились 5 граждан Республики Узбекистан, и автомобиль УАЗ с г.р.з. «С536МК, 49 рег.» под управлением Барахоева Т.Х., в котором находилось 5 граждан различных национальностей без документов, удостоверяющих личность. В ходе осмотра салонов автомобилей обнаружены и изъяты 35 мешков с помещенными в них фрагментами горной породы различной фракции, с видимыми частицами металла желтого цвета, по внешним признакам похожими на промышленное золото. Данный факт зарегистрирован в КУСП под №410 от 8 апреля 2021 года.
Из объяснения, участвующего в осмотре Барахоева Темарлана Хаматхановича, 17 января 1980 года рождения, следует, что 8 апреля 2021 года на принадлежащем ему автомобиле УАЗ с г.р.з. «С536МК, 49 рег.» выехал в сторону заброшенного п.Светлый. Приехав, забрав знакомого направился в г.Сусуман. По пути следования в г.Сусуман решил подвезти ранее неизвестных ему трех парней узбекской национальности. Во время движения, увидел на обочине дороги светлые мешки. Остановившись, осмотрев содержание мешков, увидел, что они заполнены грунтом, после чего решил загрузить мешки в автомобиль для посыпки двора принадлежащей ему дачи. Далее, не доезжая 10 километров до г.Сусуман, был остановлен сотрудниками полиции, в результате чего составлен протокол осмотра места происшествия с изъятием мешков грунта.
Кроме того, материал проверки №410 содержит объяснения Екубжонова Д.М., Абдуллаева Э.Д., Гайтукиева А.М., Турсунова С.Р. и Келдибоева Ж.Д., осуществивших по просьбе подвозившего их Барахоева Т.Х. загрузку в автомобиль мешков с грунтом, а которые повторили данные Барахоевым Т.Х. пояснения относительно характера знакомств с ними, количества мешков, их обнаружения и изъятия сотрудниками полиции.
Согласно акта обработки от 11 апреля 2021 года, в результате переработки золотосодержащего грунта получены частицы металла желтого цвета, которые перелиты в слиток, общий вес которого составил 8,8 гр.
13 апреля 2021 года в рамках КУСП №410 назначена физико-химическая судебная экспертиза металла желтого цвета, проведение экспертизы поручено начальнику ЭКЦ УМВД России по Магаданской области.
Согласно заключения эксперта №276 от 30 апреля 2021 года уточнена масса представленного на исследование объекта, которая составила 8,74 гр.; установлено, что представленный на исследование металл желтого цвета является сплавом на основе золота и серебра. Масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 7,91 гр., серебро – 0,82 гр. Среднее содержание золота и серебра составило: золото – 90,57%, серебра – 9,42%.
Квитанцией (распиской) №68 от 11 мая 2021 года указанный драгоценный металл массой 8,74 гр. принят на хранение в камеру хранения (специальное хранилище) ОтдМВД России по Сусуманскому району.
В соответствии с определением должностного лица ОтдМВД России по Сусуманскому району от 27 мая 2021 года промышленное золото массой 8,74 гр. признано вещественным доказательством и приобщено к материалам дела об административном правонарушении КУСП №410 от 8 апреля 2021 года.
27 мая 2021 года начальником ОтдМВД России по Сусуманскому району Соломенко Е.В. принято решение о передаче материалов дела об административном правонарушении КУСП №410 от 8 апреля 2021 года в Дальневосточную государственную инспекцию пробирного надзора.
16 июня 2021 года в отношении Барахоева Т.Х. должностным лицом Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением начальника ОтдМВД России «Сусуманское» от 5 февраля 2026 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ в отношении Барахоева Т.Х. отказано в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. Вопрос о судьбе изъятого промышленного золота не решен.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные прокурором доказательства, суд приходит к выводу, что Барахоев Т.Х. субъектом добычи золота не являлся, в связи с чем не может быть признан законным собственником изъятого у него в автомобиле золотосодержащего концентрата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
При этом прокурор, наделенный полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 45 ГПК РФ) является надлежащим истцом, поскольку требования заявлены с целью своевременного обращения в федеральную собственность ценного имущества до утраты им товарных и потребительских свойств вследствие длительного хранения, пополнении бюджета за счет реализации указанного имущества, дальнейшее хранение которого нецелесообразно и затруднительно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изъятый драгоценный металл на основе золота и серебра общей массой 8,74 гр., содержащий в своем составе золото и серебро является бесхозяйным, в связи с чем требования прокурора Сусуманского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положение).
Согласно подпункту «г» пункта 3 Положения, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в том числе драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Министерству финансов Российской Федерации, утвержден приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н (далее – Порядок № 168н).
Данным порядком предусмотрено, что обращенные в собственность государства драгоценные металлы, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, передаются в Гохран России.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1646-р создано федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (г.Москва).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года №196, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Из пункта 3.1 Закона №41-ФЗ принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации при условии содержания в своем составе не менее десяти процентов драгоценных металлов.
Передача указанных в абзаце первом настоящего пункта ценностей для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется государственными органами, организациями и лицами, владеющими указанными ценностями, после проведения радиационного контроля в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности при условии подтверждения соответствия показателей радиационной безопасности указанных ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности.
Вместе с тем, согласно пункту 7 Порядка №168н ценности направляются в Гохран России в посылках через органы (организации), осуществляющие деятельность по перевозке ценностей (далее - перевозчик), в соответствии с требованиями к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленными пунктом 3 статьи 29 Закона № 41-ФЗ. Направление ценностей в почтовых отправлениях через операторов почтовой связи общего пользования не допускается. Ценности могут быть доставлены в Гохран России непосредственно уполномоченным органом или судебным приставом-исполнителем с учетом требований к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленных законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях. Ценности, в отношении которых отсутствуют документы о проведении радиационного контроля, подтверждающие соответствие показателей радиационной безопасности ценностей, передаются в Гохран России непосредственно судебным приставом-исполнителем.
Тем самым вопрос о проведении радиационного контроля, который может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта, препятствием к обращению ценности в собственность Российской Федерации не является.
Таким образом, сплав на основе золота и серебра общей массой 8,74 гр., из которого масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 7,91 гр., серебро – 0,82 гр., изъятый 8 апреля 2021 года подлежит обращению в собственность Российской Федерации в соответствии с порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных каменей, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года №168н.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора Сусуманского района Магаданской области, действующего в интересах Российской Федерации, о признании драгоценного металла бесхозяйным имуществом, обращении драгоценного металла в собственность Российской Федерации, удовлетворить.
Признать движимую вещь – сплав на основе золота и серебра общей массой 8,74 гр., имеющий среднее содержание золота – 90,57%, серебра – 9,42%, содержащий химически чистое золото – 7,91 гр. и серебро – 0,82 гр., хранящийся согласно квитанции №68 от 11 мая 2021 года о приеме вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств ОтдМВД России «Сусуманское», бесхозяйной.
Обратить движимую вещь – сплав на основе золота и серебра общей массой 8,74 гр., имеющий среднее содержание золота – 90,57%, серебра – 9,42%, содержащий химически чистое золото – 7,91 гр. и серебро – 0,82 гр., хранящийся согласно квитанции №68 от 11 мая 2021 года о приеме вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств ОтдМВД России «Сусуманское», в собственность Российской Федерации, передав его в Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве Финансов (Гохран России) в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года №168н.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Днем изготовления мотивированного решения установить 19 июня 2026 года.
Председательствующий Н.А. Тигор