РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года город Невельск Сахалинской области
Невельский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л., при секретаре – Добровольской Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимых вещей бесхозяйными, обращении движимых вещей в собственность Российской Федерации, передаче движимых вещей в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в суд с настоящим заявлением, указывая, что должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе проводимых 02.05.2022 контрольно- проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в территориальном море РФ, в акватории Татарского пролива (в прибрежной полосе в координатах <данные изъяты> обнаружено и изъято имущество при отсутствии его владельца, а именно: крабовые ловушки, пластмассовый буй, буйреп (веревки).
В связи с этим в своем заявлении, с учетом уточнений от 28.04.2026, ТУ Росимущества в Сахалинской области поставило требования о признании данных движимых вещей бесхозяйными, их обращении в собственность Российской Федерации, их передаче заявителю для последующего распоряжения.
Представители заявителя ТУ Росимущества в Сахалинской области, представители заинтересованного лица отделения режимно-контрольных мероприятий Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом.
Поэтому суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.
Изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 225 ГПК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье 226 ГПК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность другими лицами в свою собственность в следующем порядке: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Как следует из представленных заявителем документов, материалов дела, 02.05.2022 должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе проводимых контрольно-проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в территориальном море РФ, в акватории Татарского пролива (в прибрежной полосе в координатах <данные изъяты> обнаружено и изъято имущество при отсутствии его владельца, а именно: крабовые ловушки, пластмассовый буй, буйреп (веревки).
Согласно акту об обнаружении имущества при отсутствии владельца от 02.05.2022, акту приема-передачи изъятых вещей на хранение от 05.05.2022, данное имущество изъято с места обнаружения и передано на хранение в отделение режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области.
В силу пунктов 52.8, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267 (далее – Правила рыболовства) иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
По состоянию на 02.05.2022 организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Сахалинской области в месте обнаружения крабовых ловушек не осуществлялась. Соответственно лицом, установившим указанное выше орудие лова в месте его обнаружения и изъятия, нарушены требования, предусмотренные указанными выше положениями Правил рыболовства.
Административная ответственность за нарушение требований Правил рыболовства предусмотрена частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам проведения по розыску владельцев указанных выше вещей, лица, которым принадлежит это имущество, не установлены. Определением должностного лица отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области от 25.03.2026 в возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В период с 02.05.2022 по настоящее время собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него.
Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник указанного выше имущества неизвестен, имущество фактически является брошенным.
Поэтому суд полагает возможным признать заявляемое ТУ Росимущества в Сахалинской области движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.
Пунктами 1, 5.18 Положения о ТУ Росимущества в Сахалинской области, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом», установлено, что ТУ Росимущества в Сахалинской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Сахалинской области. Организует реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, регламентирован нормами Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.
При таких обстоятельствах, суд полагает допустимым передать указанное выше бесхозяйное имущество ТУ Росимущества в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимых вещей бесхозяйными, обращении движимых вещей в собственность Российской Федерации, передаче движимых вещей в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области – удовлетворить.
Признать бесхозяйным, обратить в собственность Российской Федерации и передать территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения следующее имущество:
пластмассовый буй оранжевого цвета, окрашенный краской белого цвета, диаметром 20 сантиметров;
буйреп (веревку) серого цвета с оранжевыми вставками длиной 33 метра, в которой привязаны поводцы;
складные прямоугольные ловушки для промысла краба в количестве 15 штук, с параметрами: длина – 80 сантиметров, ширина – 60 сантиметров, высота – 25 сантиметров, обтянутые сетным полотном (делью) черного цвета.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова