К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1835/2026 ~ М-1612/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области · судья Бирюкова Елена Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.07.2026
Решение
06.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 79RS0002-01-2026-003539-74

Дело № 2а-1835/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2026 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бирюковой Е.А., с участием:

представителя административного истца Калиты И.В., заместителя прокурора г. Биробиджана Ревуцкого Р.С., при секретаре Тереховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к Овчарику Евгению Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Овчарику Е.Н. об установлении дополнительного административного надзора, мотивировав тем, что решением Биробиджанского районного суда 21.05.2025 в отношении Овчарика Е.Н. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.), запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.

На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» Овчарик Е.Н. состоит с 05.06.2025.

Овчарик Е.Н. осужден приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.07.2019 по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением суда ЕАО от 17.09.2019 приговор Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.07.2019 изменен, дополнен ссылкой на то, что мера пресечения с подписки о невыезде изменена Овчарику Е.Н. на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу. 28.12.2020 по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 15.12.2020 Овчарик Е.Н. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 20 дней. Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 28.12.2028.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.03.2026 административному ответчику дополнены ранее установленные решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.05.2025 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц. Продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора оканчивается 06.12.2028, однако Овчарик Е.Н в течение 2026 года совершил два и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 13.04.2026, 19.05.2026, 02.06.2026 о привлечении административного ответчика по ст. 20.21, ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Просят суд дополнить ранее установленное в отношении Овчарика Е.Н., 30.11.1967 года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, в связи с нарушением административного правонарушения в ночное время. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 21.05.2025 и решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.03.2026 оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Калита И.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик Овчарик Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В поступившем заявлении согласился с административными исковыми требованиями, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4), обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.07.2019, с учетом изменения апелляционным определением суда ЕАО от 17.09.2019, Овчарик Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Исходя из справки от 28.12.2020, выданной администрацией ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, Овчарик Е.Н. освобожден из мест лишения свободы 28.12.2020 по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 15.12.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 20 дней.

Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 28.12.2028.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 21.05.2025 в отношении Овчарика Е.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, и на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др., запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» Овчарик Е.Н. состоит с 05.06.2025.

ДД.ММ.ГГГГ решением Биробиджанского районного суда ЕАО административному ответчику дополнены ранее установленные решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.05.2025 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц. Продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора, установленный решениями суда заканчивается 06.12.2028.

Исходя их характеристики МОМВД России «Биробиджанский» от 16.02.2026 Овчарик Е.Н. проживает по адресу: <адрес>. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков. В употреблении наркотических средств замечен не был. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. По характеру спокойный, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию. Привлекался к административной ответственности. На профилактическом учете состоит, как лицо, которому по решению суда установлен административный надзор.

Как установлено из представленных справок и постановлений по делам об административных правонарушениях, Овчарик Е.Н. 13.04.2026, 19.05.2026, 02.06.2026 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, с учетом характера и категории совершенного преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, совершение одного из правонарушений в ночное время, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра. В остальной части ограничения, установленные решениями Биробиджанского районного суда ЕАО от 21.05.2025, 12.03.2026, оставить без изменений.

При этом суд считает необходимым отметить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к Овчарику Евгению Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Овчарику Евгению Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ранее установленные решениями Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.05.2025, 12.03.2026 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

В остальной части ограничения, установленные решениями Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.05.2025, 12.03.2026, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение составлено 06.08.2026.

Участники

Административный истец

  • Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ "Биробиджанский" (МО МВД России "Биробиджанский")

Административный ответчик

  • О. Е. Н.

Прокурор

  • Прокуратура г. Биробиджана ЕАО

Ход дела

  1. 10:25

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:32

    Передача материалов судье

  3. 15:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 17:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:39

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 18:01

    Дело оформлено