РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Биробиджан
Биробиджанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Костылева В.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя военного прокурора <данные изъяты> ФИО5., и представителя командира войсковой части №_ <данные изъяты> ФИО3, в судебном заседании, в помещении военного суда, изучив административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора <данные изъяты>, поданного в защиту прав бывшего военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> Толмачева ФИО6, об оспаривании бездействия командира войсковой части №_ связанного с не обеспечением его ежемесячной социальной выплатой,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор обратился в военный суд с названным административным исковым заявлением, в котором указал, что <данные изъяты> Толмачев Е.К. проходил военную службу по контракту в войсковой части №_ который не был обеспечен ежемесячной социальной выплатой за период с <дата>.
На основании изложенного он просит признать незаконным бездействие командира войсковой части №_ связанное с необеспечением Толмачева Е.К. названной выплатой за указанный период и восстановить его права, путем возложения обязанности на <данные изъяты> Министерства обороны РФ по обеспечению Толмачева Е.К. названной выплатой за указанный период.
Представитель военного прокурора <данные изъяты> ФИО7 в судебном заседании вышеизложенные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель командира войсковой части №_ <данные изъяты> ФИО3 заявленные требования признал и сообщил, что данные о необходимости обеспечения Толмачева Е.К. ежемесячной социальной выплатой за период <дата> <дата> внесены в систему обеспечения военнослужащих денежным довольствием «Алушта» <дата>, но эта выплата еще не произведена.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от <дата> №_ (далее - Указ №_) в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В соответствии с п. 2 этого Указа граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
На основании Указа №_ гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом №_, дополнительно к денежному содержанию осуществляется ежемесячная социальная выплата.
Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны РФ от <дата> №_.
Пунктами 2, 4, 5 и 9 данного Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения с участием административного истца) установлено, что осуществление ежемесячной социальной выплаты в размерах, указанных в п. 1 данного Порядка, гражданам, призванным по мобилизации, производится со дня назначения их на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно.
Эта выплата устанавливалась приказами командиров воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых граждане, призванные по мобилизации, проходят военную службу.
Размер ежемесячной социальной выплаты, причитающейся гражданам, призванным по мобилизации, за неполный календарный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.
Ежемесячная социальная выплата, причитающаяся гражданам, призванным по мобилизации, и своевременно не выплаченная или выплаченная в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого граждане, призванные по мобилизации, имели право на нее, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением ежемесячной социальной выплаты.
Согласно пп. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника). Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу п. 1 ст. 43 указанного Закона осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы (далее - Положение).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Таким образом, осуществление ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным по мобилизации, производится со дня назначения их на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно.
Согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 11 Положения военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Толмачев Е.К., проходивший военную службу по мобилизации, приказом командира войсковой части №_ от <дата> №_ с того же числа полагается сдавшим дела и должность, в связи с досрочным увольнением его с военной службы в отставку по состоянию здоровья приказом командующего №_ от <дата> №_, и с <дата>, с учетом предоставления отпусков, исключен из списков личного состава воинской части.
Согласно расчетным листкам денежного довольствия административному истцу ежемесячная социальная выплата осуществлялась лишь до <дата>
Учитывая, что в период с <дата> №_ Е.К. от занимаемой воинской должности не освобождался, суд приходит к выводу о незаконности бездействия командира войсковой части №_ по неосуществлению ему ежемесячной социальной выплаты, ввиду чего необходимо возложить на данное должностное лицо обязанность по обеспечению Толмачева Е.К. спорной выплатой за вышеуказанный период.
Требование же истца о возложении обязанности на <данные изъяты> Министерства обороны РФ по обеспечению Толмачева Е.К. названной выплатой за указанный период обоснованной не является, поскольку доказательств нарушения прав Толмачева со стороны данного органа суду не представлено, а сведения о необходимости осуществления данной выплаты внесены в систему «Алушта» только накануне судебного заседания. В связи с этим в удовлетворении данных требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора Биробиджанского гарнизона поданного в защиту прав бывшего военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> Толмачева ФИО8, об оспаривании бездействия командира войсковой части №_ связанного с не обеспечением его ежемесячной социальной выплатой, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие командира войсковой части №_, связанное с не полным обеспечением Толмачева ФИО9 ежемесячной социальной выплатой в период с <дата>.
Обязать командира войсковой части №_, в пределах предоставленных ему полномочий, обеспечить <данные изъяты> Толмачева ФИО10 ежемесячной социальной выплатой за период с <дата>.
В удовлетворении оставшейся части требований к <данные изъяты>» Министерства обороны РФ отказать.
Административному ответчику – командиру войсковой части №_ необходимо в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить решение суда по данному делу и сообщить об этом в суд и административному истцу, с приложением подтверждающих документов.
Составление мотивированного решения суда отложить до <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Биробиджанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Костылев