РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года РС (Я) г.Мирный
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой А.С., с участием представителей истца (ответчика по встречному иску) Лемешевой Н.П., Колодко Б.В., ответчика (истца по встречному иску) Середюк А.П., прокурора города Мирного – помощника прокурора Сивцева А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия) к Середюку Анатолию Петровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску Середюка А.П. к администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия), администрации городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложения обязанности заключения договора социального найма, установил:
Представитель муниципального образования обратился в Мирнинский районный суд Республики Саха(Якутия) с вышеуказанными требованиями в обоснование иска указывая, что жилое помещение отнесенное к специализированному жилищному фонду, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на основании Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2003 № 540с.
12 июля 2006 года между администрацией МО «Мирнинский район» и ответчиком заключен договор найма жилого помещения на срок трудового договора заключенный между нанимателем и АК «АЛРОСА», но не более чем на три года.
14 июля 2025 года работниками МКУ КИО МР «Мирнинский район» составлен акт и установлено, что ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении при отсутствии правовых оснований.
Досудебное требование истца об освобождении жилого помещения от 17 июля 2025 года ответчиком оставлена без удовлетворения.
Окончательно формулируя требования, представитель истца просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить его без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования, подтвердив обстоятельства на которых они основаны. Указывают, что ответчику предоставлялось не изолированное жилое помещение а койко–место в общежитии. Встречные исковые требования Середюка А.П. не признают.
Середюк А.П. иск не признал и полагая наличие права на проживание в спорном жилом помещении на условиях социального найма подал встречный иск к администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия), администрации городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район».
В иске указывает, что с 05 ноября 2003 года проживает по адресу: <адрес> на основании ордера № 1048, выданного Акционерной компанией «АЛРОСА» (ПАО) («Алмазы России - Саха»), как работник «Мирнинского специализированного шахтостроительного треста». С момента вселения в комнату проживает и пользуется указанным жилым помещением открыто, добросовестно, и обладает правом пользования спорным жилым помещением, так как фактически вселен в него работодателем, в собственности которого находилось спорное жилое помещение, которое в дальнейшем было передано в государственную собственность и в последствии в муниципальную. По указанным основаниям истец по встречному иску полагает, что спорное жилое помещение статус служебного жилья утратило в связи, с чем к спорным правоотношениям должны применяться нормы законодательства, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с тем, что другого жилого помещения в собственности Середюка А.П. не имеется, истцом заявляются требования к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложения обязанности заключения договора социального найма.
При рассмотрении гражданского дела истец по встречному иску и его представитель поддержали заявленные требования. В судебное заседание, по итогам которого вынесено судебное решение представитель Середюка А.П. – Писковой В.И. не явился. Заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств наличия уважительности причин не явки, указанной стороной не представлено. С учетом мнения участников процесса, в том числе Середюка А.П., судом вынесено определение о проведении судебного заседания при данной явке.
Участвующий в деле прокурор полагает заявленные исковые требования администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия) к Середюку А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежащими удовлетворению.
Заслушав доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела суд приходит к нижеследующему выводу.
Как следует из материалов дела, на основании ордера № на право занятия жилой площади в общежитии от 05 ноября 2003 года Середюку А.П., работнику АК «АЛРОСА», предоставлена жилая площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>
Основанием для выдачи указанного ордера являлось ходатайство управляющего <данные изъяты> от 05 ноября 2003 года о переоформлении освободившегося койко-места в общежитии № по адресу: <адрес>, закрепленное за <данные изъяты>, для работника Середюк А.П.
Из пояснений Середюк А.П. в ходе судебного заседания следует, что по распоряжению коменданта общежития фактически было предоставлено место для проживания в комнате №, одно койко-место. В указанной комнате он проживал совместно с иным лицом, которому так же на основании служебного ордера было предоставлено общежитие. В последствии данное лицо примерно с 2020 года в комнате перестал проживать и настоящее его место жительство Середюку А.П. не известно, вместе с тем, в комнате находятся личные вещи указанного лица.
При этом из пояснений сторон и подтверждающих данные пояснения доказательств следует, что комната № как состоящая из двух секций комнат была зарегистрирована как единый объект общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № и 01.07.2012 жилое помещение снято с кадастрового учета, путем разделения на две комнаты <данные изъяты>.
До указанных обстоятельств, указывающих на основания вселения Середюк А.П. здание, 1992 года постройки, в котором находится спорное жилое помещение не находилось в принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, числилось на балансе местного исполнительного органа государственной власти «Мирнинский район» и в соответствии с приложением № 3 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2003 года N 540 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию "Мирнинский район Республики Саха (Якутия)» передано в собственность истца по первоначальному иску.
На основании постановления муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия) от 13 января 2011 года № за помещениями дома, расположенного по адресу: <адрес>, сохранен статус специализированного жилищного фонда.
Согласно справке управляющей организации ООО «ПрофКомфорт», Середюк А.П. значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с 16 февраля 2004 года.
12 июля 2006 года между администрацией муниципального образования «Мирнинский район» и Середюк А.П. заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
По условиям данного договора нанимателю для проживания предоставлялось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1 койко место; на срок найма жилого помещения в период действия трудового договора между нанимателем и АК «АЛРОСА», но не более чем на три года.
Согласно сведений о трудовой деятельности СередюкА А.П., в соответствии с приказом работодателя от 11 июля 2011 года, трудовой договор с АК «АЛРОСА» расторгнут по инициативе работника.
В соответствии с приказом от 22 января 2015 года № Середюк А.П. принят <данные изъяты> АК «АЛРОСА» и на основании приказа работодателя от 22 января 2016 года № уволен по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию.
Из представленного третьим лицом по делу – АК «АЛРОСА» (ПАО) отзыву на заявленные исковые требования следует, что в соответствии с п. 1.2 соглашения об управлении, содержании и обслуживании отдельных объектов жилищного фонда МО «Мирнинский район» PC (Я) от 11.11.2009 № 722 спорное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального жилищного фонда МО «Мирнинскии район», было передано АК «АЛРОСА» (ПАО) для временного расселения своих в т.ч. работников. Исходя из имеющихся архивных данных у данного лица, Середюк А.П. в спорное жилое помещение был вселен в 2012 году на основании ходатайства и.о. управляющего <данные изъяты> АК «АЛРОСА» (ПАО) от-14.08.2012 (приложение 2) в порядке исключения, так как в указанный момент времени работником Компании уже не являлся.
В связи с истечением срока действия вышеуказанного соглашения 28.07.2016 было заключено новое соглашение об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «Мирнинскии район» Республики Саха (Якутия). В перечне жилых помещений, право пользования, которыми передано АК «АЛРОСА», спорное жилое помещение числится. 31.01.2018 заключено аналогичное соглашение сроком действия до 31.12.2019. 17.12.2019 между АК «АЛРОСА» (ПАО) и администрацией муниципального образования «Мирнинский район» заключено соглашение об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) сроком действия до 31.12.2021. После истечения срока действия соглашения от 17.12.2019 жилые помещения вместе с учетными делами были переданы представителям АМО «Мирнинский район».
Таким образом, судом установлено, что вселение Середюка А.П., работника АК «АЛРОСА», в общежитие, с предоставлением не изолированного жилого помещения, а одного койко-места произведено после передачи объекта недвижимости в собственность муниципального образования «Мирнинский район», которое в свою очередь на основании соглашения с АК «АЛРОСА» предоставило право по распоряжению имуществом последнему указанному юридическому лицу, в том числе и вселения работников АК «АЛРОСА» для их временного проживания на период трудовых отношений.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ч. 2 ст. 94 ЖК РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ)
В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Исходя из положений ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, и этим Кодексом.
В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (пункт 1 статьи 35 ЖК РФ).
Согласно пунктам 5, 6 части 3 статьи 11, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения или уполномоченный им орган самостоятельно выбирает способ защиты своих прав на принадлежащее ему имущество.
При этом, как следует из разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно ч. 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, то есть граждане, признанные малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Ответчик на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит, к категории лиц, которые согласно ч. 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не относится.
С учетом изложенного и учитывая, что место для проживания в спорном жилом помещении, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации было предоставлено Середюку А.П. не его работодателем, а муниципальным образованием, разрешая спор, суд установив, что Середюк А.П. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоял и не состоит, а спорное жилье, было предоставлено временно на период трудовых отношений с АК «АЛРОСА», которые в настоящее время прекращены. При этом судом учитываются обстоятельства прекращения действия соглашения между собственником спорного жилого помещения и АК «АЛРОСА», а так же, что Середюк А.П. к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, ответчик не относится.
С учетом изложенного, проживание Середюка А.П. в спорном жилом помещении, после отказа в удовлетворении требования собственника об освобождении жилого помещения, является незаконным, в связи с чем, он подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Встречные исковые требования Середюка А.П. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному и не может являться предметом договора социального найма.
Кроме того обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилое помещение находится в здании, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, после чего передано в ведение органов местного самоуправления, по делу не установлено, а правовой статус жилья после вселения Середюка А.П. не изменялся.
По указанным основаниям применение к спорным правоотношениям положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не возможно.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия) к Середюку А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Середюка А.П., <дата> года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>
Выселить Середюка А.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречных исковых требований Середюка А.П. к администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), администрации городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложения обязанности заключения договора социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Воронов
Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2026 года.