РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г. Мирный РС (Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре судебного заседания Еремеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) к Жигмитдоржиеву ЦС о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, установил:
АМР «Мирнинский район» РС(Я) обратилась в суд с иском к Жигмитдоржиеву Ц.С., которым с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать ответчика утратившим права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального района «Мирнинский район» РС(Я), расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального района «Мирнинский район» РС(Я); постановлением МО «Мирнинский район» РС(Я) от 13.01.2011 № 7 «О приведении в соответствие статусов зданий, регистрации прав собственности на жилые помещения» за <адрес> сохранен статус специализированного жилищного фонда; также жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду постановлением АМО «Мирнинский район» РС(Я) от <дата> № «О внесении изменений в Реестр муниципальной собственности муниципального района «<адрес>» РС(Я)». <дата> между АМО «<адрес>» РС(Я) и АК «АЛРОСА» (ПАО) было заключено соглашение об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «<адрес>» РС(Я) сроком действия до <дата> (п. 7.3), на основании которого АК «АЛРОСА» (ПАО) <дата> заключила со своим работником Жигмитдоржиевым Ц.С на период его трудовых отношений договор найма жилого помещения №, на срок до <дата> (п. 5.1), условий о пролонгации срока действия договор найма не содержит. Таким образом, в настоящее время срок действия заключенного соглашения от <дата> истек, договор найма также прекратил свое действие в связи с истечением срока, на который предоставлялось жилое помещение. Вместе с тем ответчик до настоящего времени проживает в жилом помещении, которое по акту приемки-передачи наймодателю не вернул, ключи от жилого помещения не передал. В силу пункта 7.3.1 раздела 7 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального района «Мирнинский район» РС(Я), утв. решением районного Совета депутатов от 23.06.2022 IV-№ 35-11 (в ред. решения районного Совета от 17.04.2024 V-№8-7), служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с характером трудовых отношений граждан с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением и предприятием, дошкольной образовательной организацией, учредителем (участником) которых является орган местного самоуправления MP «Мирнинский район» РС(Я). Вместе с тем, ответчик к категории граждан, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится. Претензионный порядок истцом соблюден. Уведомление об освобождении жилого помещения от 31.07.2025 вручено ответчику под роспись. Ответчик отказывается освободить жилого помещения, о чем собственноручно указал в уведомлении.
Определениями суда от 03.12.2025, 10.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АК «АЛРОСА» (ПАО), АГП «Город Мирный» МР «Мирнинский район» РС(Я).
В ходе судебного заседания представитель АМР «Мирнинский район» Лемешева Н.П. изложенные в исковом заявлении доводы и уточненные требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить; дополнила, что ответчик не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилье, решения о постановке на учет ответчика в соответствии со статьей 52 ЖК РФ не имеется; занятие ответчиком спорной комнаты нарушает права истца по распоряжению муниципальным жилым помещением в соответствии со ст. 57 ЖК РФ, при наличии невозможности обеспечения жильем нуждающихся граждан, состоящих на учете; кроме того, просит учесть, что в г. Мирном живет брат ответчика "А" который в собственности имеет жилое помещение.
Ответчик Жигмитдоржиев Ц.С., его представитель Андреева С.К. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просят в удовлетворении требований истца отказать, т.к. в спорную комнату общежития в 2008 году ответчика вселил сам истец (Администрация Мирнинского района), где он проживает более <дата> лет, данное жилье для него является единственным, другого жилья по всей территории Российской Федерации он не имеет и никогда не имел, что также подтверждается тем, что Жигмитдоржиев Ц.С. с <дата> года проживает в комнатах общежитий; так, в <дата> г. ему была выделена комната в общежитии ПМК по <адрес> в <адрес>, где был зарегистрирован по месту жительства <дата>; <дата> на основании ходатайства ООО «МП ЖХ» и профкома АК «АЛРОСА» ему выделено койко-место в комнате общежития №; <дата> на основании решения, оформленной протоколом № заседания единой жилищной комиссии при АМО «<адрес>», постановления от <дата> об утверждении протокола заседания ЕЖК, между администрацией МО «<адрес>» и Жигмитдоржиевым Ц.С. заключен договор срочного найма жилого помещения сроком на 3 года, <дата> Жигмитдоржиев Ц.С. был зарегистрирован в спорном служебном жилом помещении. Далее между АК «АЛРОСА» и Жигмитдоржиевым Ц.С. заключались договоры найма жилого помещения от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. В последних 3-х договорах указано корректное значение о том, что Жигмитдоржиев Ц.С. проживает с правом не на койко-место, а на комнату. <дата> заключено соглашение об управлении, содержании и обслуживании отдельных объектов жилищного фонда МО «<адрес>» PC(Я) № сроком на 5 лет между АМО «<адрес>» РС(Я) и АК «АЛРОСА» (ЗАО), согласно которому Администрация передала Компании право пользования жилыми помещениями, находящимися в фонде коммерческого использования муниципального жилищного фонда района (в приложении п. 8 указано общежитие № по <адрес>). <дата> постановлением АМО «<адрес>» с общежития № снят статус общежития с погашением права собственности. <дата> заключено дополнительное соглашение к соглашению об управлении, содержании и обслуживании отдельных объектов жилищного фонда МО «<адрес>» PC(Я) № от <дата> о продлении срока действия соглашения на период с <дата> по <дата> (в приложении за п. 4 указано общежитие № по адресу Тихонова <адрес>). <дата> на основании постановления районной Администрации от <дата> зарегистрировано право собственности на спорную комнату; <дата> заключено соглашение об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «<адрес>» PC(Я) между администрацией МО «<адрес>» и АК «АЛРОСА» (ЗАО), согласно которому Администрация передала Компании право пользования жилыми помещениями, расположенными в жилищном фонде района (в приложении за п. 4 указано общежитие № по адресу <адрес>). <дата> спорная комната отнесена к специализированному жилищному фонду постановлением AMP «<адрес>» № от <дата>. Несмотря на то, что ответчик не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, он фактически является нуждающимся в жилье, т.к. никогда не имел в собственности жилья. Учитывая, что он в настоящее время работает и не является малоимущим, его не смогут поставить на учет в городской Администрации в качестве малоимущего и нуждающегося в улучшении жилищных условий, т.к. для этого лицо должно быть одновременно и нуждающимся в улучшении жилищных условий, и малоимущим. Ответчику исполнилось 60 лет, хотя он в числе лучших работников организации, в любое время может уволиться с работы - по сокращению или по состоянию здоровья, при этом он является одиноким пенсионером, в случае выселения ему некуда переехать, у него нет близких родственников, которые могли бы приютить его (при выселении ответчик не может вселиться в жилое помещение брата, который имеет свою семью и близких); ответчик не рассчитывает на долгосрочные отношения с работодателем в связи с возрастом, а приобрести жилое помещение он уже не сможет, поскольку ни один банк не даст ему ипотеку. Представитель истца предложил ему сменить место работы, указывая, что еще имеется время для устройства на другую работу уже в бюджетной сфере, но в таком возрасте очень тяжело менять место работы, коллектив, терять все коэффициенты, наработанные годами тяжелого труда. Ответчик, вселяясь в общежитие, рассчитывал на стабильность. Просит учесть, что в решениях Конституционного Суда Российской Федерации сформулирована правовая позиция о том, что принцип правовой определенности должен быть обеспечен как при внесении законодательных изменений, так и при правоприменительной политике, который бы позволял быть уверенными в неизменности и реализации приобретенных прав, действенности государственной защиты. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта, помимо этого, в п. 4 данной части статьи указано, что выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения; в Постановлении Правительства РФ от <дата> № установлены полномочия федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации.
Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» (ПАО) Ершова В.В. в суд не явилась, ходатайством просит рассмотреть дело без участия представителя Компании; согласно письменному отзыву последней на исковое заявление, <дата> между АК «АЛРОСА» (ПАО) и АМО «<адрес>» РС(Я) заключено соглашение об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «<адрес>» РС(Я); перечень жилых помещений, право пользования которыми передано Компании, определен в приложении №, спорное жилое помещение в указанном перечне числится. <дата> на основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета ООО «ПТВС» от <дата> в связи с истечением срока предыдущего договора между АК «АЛРОСА» и Жигмитдоржиевым Ц.С. заключен договор № найма жилого помещения по указанному адресу сроком до <дата>, <дата> срок действия соглашения истек. Ответчик в адрес Компании по вопросу предоставления жилого помещения после прекращения трудовых отношений с Компанией не обращался. Ответчик может обратиться в Администрацию города для признания его нуждающимся в жилом помещении в соответствии с гл. 7 ЖК РФ. При этом просит обратить внимание, что жилой <адрес> по адресу: <адрес> числится в перечне объектов муниципальной собственности МО «<адрес>», подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность МО «<адрес>», утвержденном постановлением Правительства РС(Я) от <дата> № (порядковый №, 703), что не соотносится с обстоятельствами, изложенными в иске.
Представитель АГП «Город Мирный» Карпова Е.В. суду пояснила, что спорное жилое помещение не является объектом учета в реестре муниципального имущества ГП «Город Мирный»; ответчик Жигмитдоржиев Ц.С. на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма при администрации города не состоит, с соответствующими заявлениями в городскую Администрацию не обращался; просит вынести законное решение.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) (www.mirny.jak.sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство»).
Выслушав доводы участников процесса, заключение представителя прокуратуры города Мирный Республики Саха (Якутия), полагавшего иск обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Приведенные конституционные положения не определяют конкретные формы, условия и порядок предоставления гражданам жилья, а также основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, - решение этих вопросов отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своей дискреции вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как предусмотрено положениями статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. п. 1 и 2).
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункты 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу положений ст. 92, ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), действующего с марта 2005 года, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
По общему правилу, предусмотренному положениями ст. ст. 94, 99, ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, специализированные жилые помещения к которым относятся общежития, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте на период работы или учебы, после прекращения которых договор найма жилого помещения в общежитии расторгается, а такой работник обязан освободить предоставленное помещение, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 105 ЖК РФ определено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРН, жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес>» Республики Саха (Якутия) (дата государственной регистрации - <дата>).
Постановлением АМО «Мирнинский район» РС(Я) № от <дата> спорное жилое помещение – <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (п. 4 Перечня жилых помещений, приложение № к постановлению).
Согласно постановлению АМО «Мирнинский район» РС(Я) № 1642 от 30.09.2025, в Реестр муниципальной собственности муниципального района «Мирнинский район» РС(Я) внесены изменения в сведениях об объектах учета в части присвоения адресных знаков, согласно приложению к постановлению, спорное жилое помещение – <адрес> включено в специализированный жилой фонд муниципального района Мирнинский в раздел служебные жилые помещения.
Согласно представленным в материалы дела документам, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 № 590-З № 71-IV «О перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами в <адрес> (Якутия), на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от <дата> № «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности МО «<адрес>» Республики Саха (Якутия), безвозмездно передаваемых в муниципальную собственность МО «<адрес>» <адрес> РС(Я), жилой <адрес> по адресу: <адрес> числится в перечне объектов муниципальной собственности МО «<адрес>», подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность МО «<адрес>» (порядковый №, 703); <дата> распоряжением главы МО «<адрес>» РС(Я) утвержден Передаточный акт №-МС-09 от <дата>.
Постановлением АМО «Мирнинский район» РС(Я) № от <дата> «О приведении в соответствие статусов зданий, регистрации прав собственности на жилые помещения» за отдельными комнатами, расположенными в жилых домах, согласно перечню объектов (Приложение №), сохранен статус жилых помещений общежития специализированного фонда МО «Мирнинский район», жилых помещений, предоставляемых по договорам срочного найма. В указанный перечень включен жилой <адрес> (п. 5 приложения № к постановлению).
Постановлением АМО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) № от <дата> аннулирован ранее присвоенный адрес объекта адресации: РФ, РС(Я), <адрес>, в связи с присвоением ему нового адреса: <адрес> (постановление АМО «Город Мирный» № от <дата>. кадастровый №).
<дата> между Администрацией МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Администрация) и Акционерной компанией «АЛРОСА» (ПАО) (Компания) заключено Соглашение об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) для определения порядка использования Компанией жилых помещений, расположенных в объектах жилищного фонда МО «Мирнинский район», а также упорядочивания проживания граждан в них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Во исполнение настоящего Соглашения Администрация передает Компании право пользования жилыми помещениями, расположенными в жилищном фонде МО «Мирнинский район» РС(Я). Указанные жилые помещения используются Компанией для временного расселения работников Компании (далее - граждане). Перечень конкретных жилых помещений, право пользования которыми передано Компании, определен в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (п. 1.2 Соглашения).
Спорное жилое помещение (217-2 (17,5 кв.м.) в <адрес>) включено в Перечень конкретных жилых помещений, право пользования которым передано Компании (п. 4 Приложения №).
Передача жилых помещений в пользование Компании не влечет передачу права собственности (п. 1.3 Соглашения).
Согласно пункту 2.1 Соглашения, Компания обязуется самостоятельно предоставлять места для проживания гражданам в соответствии с условиями настоящего Соглашения в жилых помещениях из числа указанных в Приложении № 1 (без предоставления дополнительных услуг) по договорам найма, типовая форма которых приведена в Приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения; представлять Администрации информацию о гражданах, проживающих по договорам найма в жилых помещениях, принадлежащих МО «Мирнинский район».
Согласно разделу 3 Соглашения, предоставление гражданам жилых помещений для проживания производится Компанией на основании договоров найма жилых помещений в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством и настоящим Соглашением; договоры найма жилых помещений с гражданами заключаются для их временного проживания на период работы в Компании. Заключение договоров найма жилых помещений с работниками Компании производится Компанией без согласования с Администрацией; вселение в жилое помещение осуществляется на основании подписанного договора найма между гражданами и Компанией. До подписания договора найма вселение в жилое помещение не допускается.
Согласно п. 7.2 Соглашения, стороны на основании п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ договорились распространить условия настоящего Соглашения к отношениям, возникшим до его заключения, то есть с <дата> Настоящее Соглашение действует до <дата>. В случае если в течение 30 дней до даты окончания срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем намерении прекратить действие Соглашения в установленный в Соглашении срок, то его действие продлевается до <дата> (п. 7.3 Соглашения).
<дата> между АК «АЛРОСА» (ПАО) (Наймодатель) и гр. Жигмитдоржиевым Ц.С. (Наниматель) заключен договор № найма жилого помещения, согласно которому в связи с трудовыми правоотношениями между сторонами Наймодатель передает, а Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию «<адрес>» Республики Саха (Якутия), переданное АК «АЛРОСА» (ПАО) в рамках Соглашения об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «<адрес>» Республики Саха (Якутия) № от <дата> и, находящееся по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>-Б, комн. 217-2, площадью 17,5 кв.м. Договор заключен сроком до <дата> с даты его заключения, и подлежит досрочному расторжению, а наниматель выселению по требованию наймодателя, в том числе в случае прекращения трудовых отношений между нанимателем и наймодателем по любым основаниям (раздел 5 договора). Во исполнение Договора найма жилого помещения последними <дата> составлен Акт вселения в жилое помещение.
Согласно представленным сторонами материалам, 11.11.2009 между Администрацией МО «Мирнинский район» РС(Я) (Администрация) и Акционерной компанией «АЛРОСА» (ЗАО) (Компания) было заключено Соглашение об управлении, содержании и обслуживании отдельных объектов жилищного фонда МО «Мирнинский район» РС(Я) № 722 для определения порядка использования Компанией жилых помещений, расположенных в объектах жилищного фонда коммерческого использования МО «Мирнинский район», а также упорядочивания проживания граждан в них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Во исполнение настоящего соглашения Администрация безвозмездно передает Компании право пользования жилыми помещениями, расположенными в фонде коммерческого использования муниципального жилищного фонда МО «Мирнинский район» РС(Я). Указанные жилые помещения используются Компанией для временного расселения своих работников и работников бюджетной сферы (далее - граждане). Перечень конкретных жилых помещений, право пользования которыми передано Компании, определен в Приложении № к настоящему договору (п. 1.2 Соглашения).
Спорное жилое помещение <адрес> включено в Перечень жилых помещений в общежитиях МО «Мирнинский район» переданных АК «АЛРОСА» (п. 8 Приложения № к соглашению № от <дата>).
Дополнительным соглашением № к Соглашению № от <дата> срок действия Соглашения № был продлен с <дата> по <дата>.
<дата> между АК «АЛРОСА» (ОАО) (Ссудодатель) и Жигмитдоржиевым Ц.С. (Работник), на основании ходатайства ООО МП ЖХ» о предоставлении места для временного проживания в жилом помещении жилищного фонда МО «Мирнинский район», предоставленном АК «АЛРОСА» (ОАО) по Соглашению об управлении, содержании и обслуживании отдельных объектов жилищного фонда МО «<адрес>» РС(Я) № от <дата>, был заключен Договор № безвозмездного пользования местом для временного проживания Жилищного фонда МО «Мирнинский район», согласно которому АК «АЛРОСА» (ОАО) предоставляет работнику Компании право безвозмездного пользования местом для временного проживания в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>), принадлежащем АК «АЛРОСА» (ОАО) на праве управления; место для временного проживания предоставляется на период работы не более чем до <дата> (п.п. 1.1. - 1.4 договора).
<дата> между АК «АЛРОСА» (ОАО) (Ссудодатель) и Жигмитдоржиевым Ц.С. (Работник), на основании ходатайства ООО МП ЖХ» о предоставлении места для временного проживания в жилом помещении жилищного фонда МО «<адрес>», предоставленном АК «АЛРОСА» (ОАО) на основании дополнительного соглашения № от <дата> к Соглашению об управлении, содержании и обслуживании отдельных объектов жилищного фонда МО «Мирнинский район» РС(Я) № от <дата>, был заключен Договор № безвозмездного пользования местом для временного проживания Жилищного фонда МО «<адрес>», согласно которому АК «АЛРОСА» (ОАО) предоставляет работнику дочернего предприятия Компании право безвозмездного пользования местом для временного проживания в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>), принадлежащем МО «Мирнинский район» на праве собственности; место для временного проживания предоставляется в связи с работой в ООО «МП ЖХ», на период работы, но не более чем до <дата> (п.п. 1.1. - 1.4 договора).
Таким образом, сторонами не опровергнуто и подтверждено, что право пользования ответчика спорным жилым помещением с момента вселения неоднократно продлевалось путем перезаключения новых договоров найма жилого помещения (<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>) на одних и тех же условиях. Последний договор найма спорного жилого помещения на тех же условиях был заключен между ответчиком и АК «АЛРОСА» (ПАО), действующей на основании Соглашения об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) от <дата>, <дата> сроком с <дата> по <дата>. При этом порядок использования АК «АЛРОСА» (ПАО) жилых помещений, расположенных в объектах жилищного фонда МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), а также упорядочивание проживания в нем граждан был определен Соглашением «Об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «Мирнинский район» от <дата>, в соответствии с условиями раздела 7 названного Соглашения, срок его действия с учетом пролонгации, завершился <дата>.
Другие соглашения между районной Администрацией и АК «АЛРОСА» (ПАО) относительно жилых помещений, список которых отражен в Приложении к Соглашению на 2020-2021 годы, в период с <дата> по настоящее время не заключались, в том числе в отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Стороной ответчика в обоснование своих доводов представлены следующие документы, из которых следует:
<дата>, согласно протоколу № заседания единой жилищной комиссии при Администрации МО «Мирнинский район» РС(Я), утвержденной Постановлением Администрации района № от <дата>, ЕЖК принято решение о заключении с Жигмитдоржиевым Ц.С. договора срочного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
<дата>, по итогам рассмотрения протокола заседания единой жилищной комиссии при Администрации МО «<адрес>» РС(Я), на основании постановления № от <дата> между Администрацией МО «<адрес>» Республики Саха (Якутия), в лице руководителя УЖКХ АК «АЛРОСА» (Наймодатель) и Жигмитдоржиевым Ц.С. (Наниматель) заключен договор срочного найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель предоставляет, а Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование для временного проживания на период работы в ООО «МП ЖХ» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-Б, ком. 217 (1 к/м), общежитие 9, сроком 3 года.
Из пояснений стороны ответчика и представленных документов также следует, что ответчик Жигмитдоржиев Ц.С. в спорной жилой площади фактически проживает более <дата> лет, указанная комната является его единственным жильем, другого жилья по всей территории Российской Федерации последний не имеет и никогда не имел, в том числе другого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности, с 1994 г. проживал в комнатах общежитий, с <дата> является пенсионером по старости (размер пенсии на сегодняшний день 24 552 руб.), близких родственников не имеет (женат не был, детей не имеет).
Согласно трудовой книжке от <дата>, Жигмитдоржиев Ц.С., <дата> года рождения, с <дата> года осуществляет свою трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, с <дата> по <дата> работал газоэлектросварщиком в СМУ-1 АО «Якутгазпром», с <дата> по <дата> - <данные изъяты> в АО Мирныйсантехмонтаж», с <дата> по <дата> - <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> - <данные изъяты> в Предприятии электрических тепловых сетей АК «АЛРОСА» (ЗАО), с <дата> по <дата> - <данные изъяты> <данные изъяты> с <дата> по настоящее время работает <данные изъяты> в <данные изъяты>
Сторонами не опровергнуто, подтверждено пояснениями и материалами дела, что в настоящее время Жигмитдоржиев Ц.С. продолжает работать, состоит в трудовых отношениях с ООО «Предприятие тепловодоснабжения» в должности электросварщика ручной сварки, на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном порядке не признан.
Таким образом, из представленных сторонами доказательств судом установлено, что спорная жилая площадь предоставлена постановлением главы муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) от <дата> № <данные изъяты> Жигмитдоржиеву Ц.С., между последним и АМО «Мирнинский район» РС(Я) заключен договор срочного найма жилого помещения на период работы Жигмитдоржиева Ц.С. в ООО «МП ЖХ» сроком на 3 года, из чего следует, что право на проживание у Жигмитдоржиева Ц.С. возникло в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>», что свидетельствует о его нуждаемости в нем на момент предоставления. Обратного истцом не доказано, как не доказан и факт снятия с такого учета после отнесения спорной жилой площади к специализированному жилищному фонду с отнесением к виду «служебное жилое помещение» постановлением АМО «<адрес>» РС(Я) от <дата> №.
В связи с чем суд находит состоятельными доводы стороны ответчика о том, что на момент предоставления спорного жилья ответчик в трудовых отношениях с АК «АЛРОСА» не состоял, решением, оформленной протоколом заседания единой жилищной комиссии Администрации МО «Мирнинский район» РС(Я) от <дата>, между Жигмитдоржиевым Ц.С. и собственником жилого помещения (АМО «Мирнинский район» РС(Я)) был заключен договор срочного найма жилого помещения в связи с нуждаемостью работника (ответчика) в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда. Ответчик Жигмитдоржиев Ц.С., достигший пенсионного возраста, в силу статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не может быть выселен из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку, закрепляя в части 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, законодатель установил дополнительные гарантии для определенной категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и в жилых помещениях в общежитиях, нуждающихся в предоставлении жилья. Соответственно ответчик относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, и не может быть выселен из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, учитывая, что последний до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, несет бремя по содержанию и ремонту служебного жилья, оплачивает коммунальные платежи, задолженностей не имеет, более того, продолжает работать по настоящее время.
В силу изложенного, не опровергнуто участниками процесса, что указанная спорная жилая площадь в общежитии была предоставлена истцу, как работнику, в том числе АК «АЛРОСА», состоявшему с ним в трудовых отношениях, следовательно, и в очереди, как нуждающийся в предоставлении и (или) улучшении ему жилья. Таким образом, закреплено право истца проживания в спорной жилой площади. При этом суд также исходит из того, что выселение по решению суда ранее не производилось, решение органа о выделении жилья не признано в установленном законом порядке недействительным, указанная комната никому не распределена, притязаний третьих лиц не имеется.
В соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Объекты, указанные в приложении № 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
В соответствии пунктом 1 Указа Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В силу пункта 11 Положения муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в соответствующем реестре муниципальной собственности, право и обязанности ведения реестра (функции реестродержателя) принадлежат: комитетам по управлению имуществом городов - по объектам, переданным в муниципальную собственность.
Согласно пункту 2 Постановления № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к указанному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
Статья 5 Жилищного кодекса РСФСР относила общежития к государственному жилищному фонду.
Согласно статье 7 Жилищного кодекса РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
В силу ст. 105 Жилищный кодекс РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В силу ст. 107 Жилищный кодекс РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Согласно пункту 1 статьи 7 Вводного закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что введение в законодательство нормы статьи 7 Вводного закона было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя (постановление от 11 апреля 2011 г. № 4-П; определения от 3 июля 2007 г. № 425-О-О, от 1 марта 2012 г. № 391-О-О, от 29 сентября 2020 г. № 2148-О и № 2165-О, от 28 сентября 2023 г. № 2324-О, 25 июня 2024 г. № 1592-О и др.).
31.01.2009 Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 29 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 590-З № 71-IV «О перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами в Республике Саха (Якутия)» утвержден Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия); согласно п. 2 постановления, Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) постановлено обеспечить в установленном порядке передачу объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия); право собственности на имущество, вошедшее в приложение к настоящему постановлению, возникает у муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) с даты подписания передаточного акта.
Согласно приложению к названному постановлению, жилой дом по адресу: <адрес> включен в Перечень (п. 686 Перечня).
Согласно Приложению № 3 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от <дата> № «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес>» Республики Саха (Якутия)», в Перечень объектов жилищного фонда РС(Я), числившихся на балансе упраздненного местного исполнительного органа государственной власти <адрес>, подлежащих передаче в муниципальную собственность МО «<адрес>» Республики Саха (Якутия), жилой дом по адресу: РС(Я), <адрес> включен в Перечень (п. 11 Перечня).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, с <дата> собственником объекта, расположенного по адресу: <адрес> является МО «<адрес>» Республики Саха (Якутия), документы-основания: Передаточный акт от <дата> №; Договор о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «<адрес>» Республики Саха (Якутия) от <дата>; постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от <дата> №, о чем в ЕГРН <дата> сделана запись регистрации за №.
Из чего следует, что ранее спорное жилое помещение являлось государственной собственностью, впоследствии в силу закона переданное в муниципальную собственность района; на момент вселения истца в спорную комнату само здание (<адрес>) не имело статуса общежития; с работником неоднократно были заключены договоры срочного найма и безвозмездного пользования местом для временного проживания жилищного фонда АМО «<адрес>»; ответчик с <дата> г. по настоящее время продолжает проживать в спорном жилом помещении, вселен в него с согласия администраций района и предприятия, в ведении которого находилось общежитие, т.е. фактически между сторонами сложились отношения по найму жилого помещения, относящегося к специализированному жилому фонду, комната предоставлена истцу для проживания, последний исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме.
В силу ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П следует, что государством гарантируется равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, поскольку речь идет именно о жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и о правоотношениях, регулирующих предоставление гражданам жилых помещений в общежитиях после 1 марта 2005г. (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых находятся эти жилые помещения, переданы в ведение органов местного самоуправления также после указанной даты.
В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (часть 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 января 2020 года № 2-П указывал, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития человека (абзац третий пункта 3.2 названного постановления Конституционного Суда Российской Федерации).
При вышеизложенных и установленных обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела допустимые и относимые законодательством доказательства в их совокупности и взаимосвязи, применив вышеуказанные нормы закона, принимая во внимание длящийся характер жилищных правоотношений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением и его выселении без предоставления другого жилого помещения, поскольку спорная жилая площадь ответчику Жигмитдоржиеву Ц.С. было предоставлено на законных основаниях балансодержателем жилого дома – Администрацией Мирнинского района в качестве служебного жилого помещения (общежития), в связи с трудовым отношением ответчика с ООО «МП ЖХ»; тем самым последний был вселен в него АК «АЛРОСА», в ведении которого находилось общежитие, с согласия собственника - истца по делу - Администрации района, т.е. фактически между сторонами сложились отношения по найму жилого помещения, относящегося к специализированному жилому фонду, комната предоставлена истцу для проживания; ответчик с момента предоставления спорной жилой площади (с <дата> г.) по настоящее время нуждается в ней и проживает в нем, исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме; впоследствии спорная жилая площадь Администрацией района принята в муниципальную собственность и включена в реестр муниципального имущества АМО «Мирнинский район» РС(Я); при этом ответчик является одиноко проживающим пенсионером по старости, какого-либо другого пригодного для проживания жилья на территории Российской Федерации не имеет и ранее не имел, последний на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит и ранее не состоял, поскольку, несмотря на пенсионный возраст, продолжает работать по специальности в ООО «ПТВС», расположенном на территории городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), соответственно трудовые отношения с ответчиком Жигмитдоржиевым Ц.С. не прекращены, в связи с чем, в настоящее время применительно к положениям ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации правовых оснований для выселения его из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ не имеется, приведенные и имеющиеся отношения сторон, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер и, соответственно права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение; тем самым договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчик продолжает занимать спорное жилое помещение, фактически не прекратил своего действия.
Согласно сформулированной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в законодательном регулировании в социальной сфере должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 г. № 8-П, от 23 апреля 2004 г. № 9-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. № 415-О, от 4 апреля 2006 г. № 89-О и др.).
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) к Жигмитдоржиеву ЦС о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Иванова С.Ж.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.