РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре А., с участием помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора Монастырского А.В., представителя административного истца С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Усть-Камчатского МО МВД России Кольцова Е.В. к С.И.А. о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, установил:
врио начальника Усть-Камчатского МО МВД России обратился в суд с настоящим административным иском к С.И.А., в обоснование которого указал, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 октября 2025 года в отношении С.И.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 6 часов утра; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Камчатского края. За период нахождения под административным надзором С.И.А. неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, в период нахождения под административным надзором в отношении С.И.А. возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, изменив период времени с 22:00 час. до 06:00 часов; изменить установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 раз на 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что по возбужденным уголовным делам в отношении С.И.А. в настоящее время производится предварительное расследование.
Административный ответчик С.И.А. о времени и месте рассмотрения дела извещён, в суд не прибыл, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с отдалённостью места проживания, с исковым заявлением согласен.
Прокурор в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 12 февраля 2024 года ФИО8 осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года. Наказание в виде лишения свободы С.И.А. определено отбывать с исправительной колонии общего режима (л.д. 46-48).
Апелляционным постановлением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, вступил в законную силу (л.д. 49-50).
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ С.И.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору, постановленному ДД.ММ.ГГГГ Усть-Камчатским районным судом Камчатского края), равный 3 годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 6 часов утра; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы <адрес> (л.д. 19-25).
ДД.ММ.ГГГГ С.И.А. поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л.д. 11-12, 13-14).
Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора С.И.А. неоднократно с момента постановки на учет как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Усть-Камчатского судебного района Камчатского края (дело №) за пребывание ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 03 мин. вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 51-52).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Усть-Камчатского судебного района Камчатского края (дело №) за пребывание ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 12 мин. вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 54-55).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Усть-Камчатского судебного района Камчатского края (дело №) за пребывание ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 10 мин. вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 54-55).
Данные постановления С.И.А. не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, составленной сотрудником МО МВД России «Усть-Камчатский», С.И.А. проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей ФИО5, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в отношении него со стороны соседей, а также жителей <адрес> не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен. По характеру тихий, не конфликтный, не агрессивный, открытый, охотно вступает в диалог, не замкнут. Ранее привлекался к уголовной ответственности (л.д. 76).
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно, систематически нарушает установленный запрет пребывать вне жилого помещения, где он постоянно проживает, в период с 23:00 до 06:00, за что в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.
При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и, с учетом конкретных обстоятельств, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о удовлетворении административного искового заявления, и считает необходимым изменить период времени, на который решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 октября 2025 года установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив такой период с 22:00 до 06:00, а также изменить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с 2 до 3 раз в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление врио начальника Усть-Камчатского МО МВД России Кольцова Е.В. удовлетворить.
Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 октября 2025 года в отношении С.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Р. Валеев
В окончательной форме решение изготовлено 6 июля 2026 года.