РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - Костылева В.Ю., при помощнике судьи ФИО2, с участием административного истца и представителя административных ответчиков <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, изучив административное исковое заявление военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий командира войсковой части №_ связанных с отказом в оформлении документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, установил:
Ларин ФИО6 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором, с учетом изменения заявленных требований в судебном заседании, просит признать незаконным отказ командира войсковой части №_ в оформлении документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС).
В судебном заседании Ларин ФИО7. требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив при этом, что участие в накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения является его правом и должно основываться на его волеизъявлении на не на мнении должностного лица. В настоящее время он не желает быть участником НИС, а такое участие лишает его права на обеспечение жильем в ином порядке.
Представитель административного ответчика <данные изъяты> ФИО3 с заявленными требованиями не согласился и просил в их удовлетворении отказать, сославшись на отсутствие в законодательстве соответствующих оснований для исключения военнослужащих по их желанию из реестра участников НИС.
<данные изъяты> ФИО4 поддержал доводы ФИО8 и так же сообщив, что оснований для соответствующего исключения не имеется, и он как должностное лицо занимающееся подготовкой документов для НИС военнослужащих воинской части не имеет соответствующей возможности.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Ларин ФИО9. в <дата> году заключил с Министерством обороны Российской Федерации первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в военном учебном заведении и <данные изъяты> лет после его окончания. В <дата> году на основании поданного Лариным ФИО10 рапорта он включен в реестр участников НИС.
<дата> заявитель обратился к командиру войсковой части №_ с рапортом об исключении его из реестра участников НИС, в удовлетворении которого ему было отказано.
Отказывая в удовлетворении рапорта, командир войсковой части №_ исходил из того, что законом не предусмотрен добровольный порядок исключения из реестра участников НИС.
Однако такой вывод основан на ошибочном истолковании норм материального права.
В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.
Согласно абзацу первому п. 1 и п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.
Как названные выше законы, так и иные нормативные правовые акты не содержат положений, ограничивающих указанную категорию военнослужащих в возможности не осуществлять данное право.
Показателями исполнения государством своих обязательств в рамках НИС по жилищному обеспечению военнослужащих являются получение ими денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника НИС средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (ч. 3 ст. 11 указанного закона).
Ларин ФИО11., будучи участником НИС, деньгами, находящимися на его именном накопительном счете, не пользовался и целевой жилищный заем ему также не предоставлялся.
Таким образом, в отношении Ларина ФИО12 условия, с которыми закон связывает выполнение государством обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих, не наступили. Следовательно, до возникновения указанных обстоятельств он сохраняет возможность выбора иного способа реализации своих жилищных прав, предусмотренного ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Действия должностных лиц, направленные на ограничение военнослужащего в реализации волеизъявления, совершенные до выполнения государственного обязательства по обеспечению его жильем, не основаны на законе.
Обратившись по команде с рапортом об исключении из соответствующего реестра, административный истец тем самым очевидно заявил о нежелании реализовать свое право на жилище в порядке, установленном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
При таких условиях командованием должно быть реализовано волеизъявление Ларина ФИО13 о закрытии именного накопительного счета участника НИС, поскольку это соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает чьи-либо права и законные интересы, включая публичные.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> Ларина ФИО14, об оспаривании действий командира войсковой части №_ связанных с отказом в оформлении документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, удовлетворить.
Признать незаконными действия командира войсковой части №_ связанные с отказом в оформлении документов для исключения подполковника Ларина ФИО15 из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Обязать командира войсковой части №_ установленным порядком оформить необходимые документы для исключения подполковника Ларина ФИО16 из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и направить их в уполномоченный орган (должностному лицу) для принятия решения.
Командиру войсковой части №_ исполнить решение и сообщить об этом в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Составление мотивированного решения суда отложить до 19 марта 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Биробиджанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Костылев