РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьипри секретаре судебного заседания
Пустобаевой Е.С.,Ерофеевской В.А., с участием:
представителя административного истца Стержнева В.В., прокурора - Усть-Камчатского межрайонного прокурора Сазонова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усть-Камчатского МО МВД России к Мошкину Денису Николаевичу о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, установил:
Усть-Камчатский МО МВД России, в лице начальника ФИО7, обратился в суд с настоящим административным иском к Мошкину Д.Н., в обоснование которого указано, что Мошкин Д.Н. приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 28 июня 2016 года осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Мошкин Д.Н. освобожден 07 ноября 2019 года. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Симферополя от 03 сентября 2028 года Мошкину Д.Н. не отбытая часть наказания в виде 1 года 8 месяцев 8 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год 8 месяцев 8 дней с удержанием из заработка осужденного в доход государства 5%. 14 сентября 2018 года Мошкин Д.Н. освобожден из мест лишения свободы - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Крым и г. Севастополя. Решением Феодосийского городского суда Республики Крым по делу №2а-3426/2024 в отношении Мошкина Д.Н. установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня ежедневно; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОМВД расписанию, сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу. За период нахождения под административным надзором Мошкин Д.Н. неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОМВД расписанию, изменив количество явок на два раза; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, изменив установленный период запрета с 21:00 часов до 06:00 часов.
Административный ответчик Мошкин Д.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, при получении судебной повестки просил дело рассмотреть без его участия, с заявлением согласился (л.д.53).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признавалась судом обязательной, и его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.
В судебном заседании представитель административного истца Стержнев В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н, с полным объемом прав, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.
Прокурор в судебном заседании полагал иск начальника Усть-Камчатского МО МВД России обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями статьями 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В пункте 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 25 декабря 2025 года Мошкин Д.Н. осужден по ч. 1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год и возложением дополнительных обязанностей (л.д.09-10).
Приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 28 июня 2016 года Мошкин Д.Н. осужден по ч. 1 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РВ отменено условное осуждение по приговору от 25 декабря 2025 года, с применением ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 25 декабря 2015 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.11-13).
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 21 января 2025 года, Мошкину Д.Н. установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня ежедневно; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОМВД расписанию (л.д.14-19).
13 ноября 2025 года Мошкин Д.Н. поставлен на учет ОМВД России по Елизовскому району Камчатского края, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора. О постановке на учет по месту жительства в Елизовском районе Мошкин Д.Н. уведомлен, о чем свидетельствует его подпись в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 13.11.2025. Административный надзор установлен на срок 2 года со дня вступления решения суда от 16.12.2024 в законную силу. 13.11.2025 Мошкину Д.Н. под роспись разъяснены его права как подназорного лица, положения статьи 314.1 УК РФ и вынесено предупреждение о продлении административного надзора в случае совершения административных правонарушений (л.д. 20-21, 22-23,24,25,26).
На основании заявления Мошкина Д.Н. о смене места жительства и переезде в п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района, Камчатского края от 06.04.2026 Мошкину Д.Н. установлен график прибытия на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД России второй понедельник каждого месяца (л.д.36,37, 38-39).
Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора Мошкин Д.Н. как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:
- 09.12.2025 постановлением заместителя начальника по (ООП) ИМВД по Елизовскому району № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства по адресу: <адрес> – 06.12.2025 в 23 час. 25 мин.), назначенный административный штраф 500,00 рублей оплачен (л.д.30-31,42-46);
- 13.01.2026 постановлением заместителя начальника по (ООП) ИМВД по Елизовскому району № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства по адресу: <адрес> – 12.01.2026 в 00 час. 40 мин.), назначенный административный штраф 510,00 рублей оплачен (л.д.32,42-46);
- 27.03.2026 постановлением заместителя начальника по (ООП) ИМВД по Елизовскому району № по ч.1 ст. 2.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ-171 от 22.11.1995), назначенный административный штраф 500,00 рублей оплачен (л.д.33-34,42-46).
Данные постановления вступили в законную силу.
Согласно обзорной справке врио ст. УУП Усть-Камчатского МО МВД России Мошкин Д.Н. 14 апреля 2026 года прибыл на заработки в п.Усть-Камчатск, официально трудоустроен в АО «Энергия» рыбаком прибрежного лова, фактически проживает на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от работодателей и жителей п.Усть-Камчатск в его адрес не поступало, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не общается, спиртными напитками не злоупотребляет, состоит на учете в Усть-Камчатском МО МВД России под административным надзором (л.д.47).
Как установлено в судебном заседании, Мошкин Д.Н. в настоящее время трудоустроен рыбаком прибрежного лова в АО «Энергия».
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не в полной мере выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих Мошкина Д.Н., его поведения и образа жизни за время нахождения под административным надзором, характера допущенных административных правонарушений общественного порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, периода, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России, и внести изменение в установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на обязательную явку два раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и изменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра, - на период с 21:00 часа до 06:00 часов
Указанные изменения административных ограничений соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Мошкиным Д.Н. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с соблюдением интересов административного ответчика, правом его на труд.
В случае возникновения в будущем объективной необходимости для отмены частично либо полностью установленных судом административных ограничений поднадзорное лицо вправе, применительно к пункту 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ, обратиться в суд с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Усть-Камчатского МО МВД России к Мошкину Денису Николаевичу о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.
Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 декабря 2024 года, в отношении Мошкина Дениса Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, изменить на обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 до 06:00, изменить на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено в 17 часов 30 минут 17 августа 2026 года.
Председательствующий Е.С. Пустобаева