РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Брыкина А.Ю., при секретаре судебного заседания Капраловой К.В., с участием представителя административного истца Кязимова Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по заявлению военнослужащего войсковой части №_ старшины Москалюка ФИО9 об оспаривании бездействия командира указанной воинской части и командира войсковой части №_, выразившегося в неиздании приказа об установлении ежемесячной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Москалюк Е.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командиров войсковых частей №_, выразившееся в непринятии решения об осуществлении ежемесячной компенсационной выплаты. Требования мотивированы тем, что с <дата> по причине заключения контракта о прохождении военной службы ему приостановлена выплата пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел. Для такой категории лиц Указом Президента РФ от 28.06.2024 N 554 предусмотрена дополнительная ежемесячная выплата в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет. Данная надбавка устанавливается приказом командира (начальника) по месту службы военнослужащего. Вместе с тем командир войсковой части №_, где он проходил военную службу до <дата>, и командир войсковой части №_, где он служит в настоящее время, приказ о назначении положенной ему выплаты не издали, чем нарушили его право на получение денежного довольствия в полном объеме.
Административный истец и ответчики на заседание суда не прибыли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца Кязимов Р.Г. требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям и доводом, изложенным в исковом заявлении.
Представитель войсковой части №_ Кононенко А.А. с административным иском не согласился и в письменных возражениях отметил, что документы, необходимые для установления Москалюку Е.Л. ежемесячной компенсационной выплаты, направлены командиром воинской части в финансовый орган для внесения сведений о статусе пенсионера в ПИРО «Алушта». После выполнения этой операции доверителем будет издан советующий приказ.
Представитель заинтересованного лица (УМВД России по Хабаровскому краю) ФИО6 в отзыве на исковое заявление указала, что со своей стороны Управление все обязательства перед Москалюком выполнило, сведения, необходимые для установления компенсационной выплаты, направлены в войсковую часть №_ в октябре 2025 года и получены адресатом 7 ноября того же года.
Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, оценив их доводы, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в суде и следует из материалов дела, 11 октября 2025 года Москалюк Е.Л., являющийся получателем пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, заключил контракт о прохождении военной службы сроком на один год, а затем зачислен в списки личного состава войсковой части №_. С указанной выше даты выплата пенсии за выслугу лет истцу приостановлена, что видно из справки УМВД России по Хабаровскому краю от <дата>. Согласно сопроводительному письму к сведениям, необходимым для осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, выписке из журнала исходящей корреспонденции и отчета о доставке письма, документы, служащие основанием для установления названной выплаты, направлены <дата> из УМВД России по <адрес> в войсковую часть №_ и получены адресатом <дата>. Как усматривается из приказов командующего 35 общевойсковой армией от <дата> №_, командира войсковой части №_ от <дата> №_, Москалюк с <дата> исключен из списков личного состава войсковой части №_ и с <дата> проходит службу в войсковой части №_. Согласно справке от <дата> №_, истец принимал участие в специальной военной операции. Из расчетных листов за период с ноября 2025 года по февраль 2026 года и письменных пояснений представителя командира войсковой части №_ видно, что ежемесячная компенсационная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от <дата> N 554, административному истцу не установлена и не выплачивается.
Согласно ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления и является обязанностью командиров (начальников).
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от <дата> N 554 военнослужащим, заключившим контракт и принимающим участие в специальной военной операции, которым приостановлена пенсия за выслугу лет в органах внутренних дел в связи с поступлением на военную службу, осуществляется ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 процентов пенсии.
Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1385 утверждены Правила осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что ежемесячная компенсационная выплата осуществляется военнослужащим уполномоченным органом исполнительной власти по месту прохождения военной службы.
Для получения ежемесячной компенсационной выплаты военнослужащий, проходящий военную службу, подает рапорт командиру (начальнику, руководителю) по месту прохождения военной службы. При наличии по месту прохождения военной службы военнослужащим сведений, необходимых для осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, рапорт не подается (п. 11, 17 Правил).
Согласно п. 19 Правил командир (начальник, руководитель) по месту прохождения военной службы военнослужащим в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления сведений из уполномоченного пенсионного органа, необходимых для осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, издает приказ об установлении данной выплаты.
Учитывая изложенное, поскольку с <дата> и до настоящего времени командиром войсковой части №_ приказ об установлении Москалюку Е.Л. ежемесячной компенсационной выплаты не издан, несмотря на наличие в личном деле истца сведений, необходимых для осуществления этой выплаты, данное бездействие ответчика следует признать незаконным.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым обязать командира войсковой части №_ установленным порядком издать приказ об осуществлении ежемесячной компенсационной выплаты Москалюку Е.Л.
Принимая во внимание, что сведения, необходимые для осуществления указанной выплаты поступили в войсковую часть №_ из уполномоченного пенсионного органа <дата>, а с <дата> Москалюк был исключен из списков этой части и переведен к новому месту службы, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия командира войсковой части №_.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части №_ старшины Москалюка ФИО10 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие командира войсковой части №_ выразившееся в неиздании приказа об осуществлении Москалюку Е.Л. ежемесячной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от <дата> №_, и обязать названное должностное лицо установить истцу данную выплату.
Требования Москалюка Е.Л. о признании незаконным бездействия командира войсковой части №_, выразившегося в неиздании приказа об установлении ежемесячной компенсационной выплаты, оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит исполнению в течение 15 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Биробиджанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - <дата>.
Председательствующий А.Ю. Брыкин