РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Брыкина А.Ю., при помощнике судьи Еременко М.В., с участием представителя административного истца Кязимова Р.Г. и представителя ответчика Кононенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по заявлению военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> Москалюка ФИО8 об оспаривании бездействия командира указанной воинской части, выразившегося в непредоставлении отпуска по болезни, отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий, и ненаправлении на военно-врачебную комиссию,
УСТАНОВИЛ:
Москалюк Е.Л. обратился с иском, в котором с учетом изменения заявленных требований, просит суд признать незаконными действия командира войсковой части №_, связанные с предоставлением отпуска по болезни с 05 января 2026 года и бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении этого отпуска с 03 февраля по 19 марта 2026 года. Он просит признать незаконным бездействие ответчика, связанное с непродлением указанного отпуска на 30 суток в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии от 19 февраля 2026 года № 30/371. Кроме того, истец просит признать незаконным бездействие командира воинской части, проявленное тем при рассмотрении вопроса о направлении на медицинское освидетельствование и предоставлении дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий, а также обязать данное должностное лицо предоставить положенные дни отдыха, выдать отпускные билеты и направить на военно-врачебную комиссию.
В обоснование требований истец отметил, что в ноябре 2025 года получил ранение, после чего проходил стационарное лечение в различных медицинских организациях. 05 января 2026 года он освидетельствован военно-врачебной комиссией ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ, признан временно не годным к службе и выписан из госпиталя. Этим же заключением командованию воинской части рекомендовано предоставить ему отпуск по болезни в количестве 45 суток. Данный отпуск командир войсковой части №_ предоставил ему с 05 января по 18 февраля 2026 года. Однако после выписки из госпиталя и до 20 января 2026 года он продолжал лечение в медицинской роте воинской части, а с 21 числа того же месяца на основании приказа ответчика был привлечен к исполнению служебных обязанностей, связанных с сопровождением тела погибшего военнослужащего к месту захоронения. Прибыл из служебной командировки 02 февраля 2026 года. Таким образом, истец полагает, что отпуск по болезни ответчик обязан был перенести и предоставить его, с учетом прохождения лечения в медицинской роте и служебной командировки, с 03 февраля по 19 марта 2026 года. Исходя из этого, истец считает, что последующий отпуск по болезни продолжительностью 30 суток, рекомендованный заключением ВВК от 19 февраля 2026 года, ответчику следовало предоставить с 20 марта по 18 апреля 2026 года, однако соответствующего решения командиром до настоящего времени не принято, равно как и решения о направлении на освидетельствование. Также Москалюк Е.Л. отметил, что 12 марта текущего года направил в адрес командира войсковой части №_ рапорт о предоставлении ему с 21 числа того же месяца дополнительного отпуска как ветерану боевых действий, который ответчиком не рассмотрен.
Административный истец на заседание суда не прибыл, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель Кязимов Р.Г. исковые требования поддержал и в ходе слушания дела привел доводы, которые по существу аналогичны тем, что изложены выше.
Представитель командира войсковой части №_ Кононенко А.А. с административным иском не согласился и пояснил, что отпуск по болезни предоставлен Москалюку в соответствии с заключениями военно-врачебных комиссий в полном объеме, срок этого отпуска командиром воинской части продлен на срок командировки истца. На военно-врачебную комиссию Москалюк будет направлен по окончании отпуска по болезни, по завершении лечения ему также будет предоставлен дополнительный отпуск, предусмотренный для ветеранов боевых действий. Таким образом, никакого бездействия командованием воинской части в отношении истца не допущено, его права не нарушены, требования последнего о направлении на ВВК и предоставлении дополнительного отпуска, являются преждевременными.
Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, оценив их доводы, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что военнослужащий войсковой части №_ Москалюк Е.Л. <дата> получил ранение, после чего проходил стационарное лечение в медицинском отряде ФГКУ «321 военный клинический госпиталь» МО РФ. Согласно заключению военно-врачебной комиссии №_, <дата> истец по направлению командира войсковой части №_ освидетельствован и признан временно не годным к военной службе, ему рекомендован отпуск по болезни сроком на 45 суток. Из рапорта истца усматривается, что <дата> он обратился с просьбой к командиру о предоставлении ему данного отпуска. Как видно из отпускного билета от <дата> №_ дни отдыха по болезни предоставлены истцу с 05 января по <дата>. В период с 21 января по <дата> Москалюк Е.Л. привлекался к исполнению служебных обязанностей, связанных с сопровождением тела погибшего военнослужащего к месту захоронения, что усматривается из командировочного удостоверения №_ и приказа ответчика от <дата> №_. По окончании отпуска, а именно <дата> истец снова направлен на медицинское освидетельствование и по заключению военно-врачебной комиссии ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ №_ признан временно не годным к военной службе и нуждающимся в предоставлении отпуска по болезни, продолжительностью 30 суток. Согласно выпискам из приказов командира войсковой части №_ от <дата> №_ и отпускным билетам №№_, 608, Москалюку Е.Л. предоставлен отпуск по болезни с 19 февраля по <дата>, с учетом его продления на количество дней служебной командировки. Всего, как следует из перечисленных приказов и отпускных билетов, а также отпускных билетов от <дата> №№_, 606, истцу предоставлено 75 суток отпуска по болезни. Как видно из рапорта Москалюка Е.Л. от <дата> он просит командира воинской части предоставить ему с 21 марта текущего года дополнительный отпуск как ветерану боевых действий. Из этого же рапорта усматривается, что ответчиком принято решение о направлении Москалюка <дата> на медицинское освидетельствование и о предоставлении ему дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий, после выписки из лечебного учреждения.
В силу положений п. 9 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются дополнительные отпуска по болезни.
Этой же статьей Закона для военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток.
Согласно п. 63(1) Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> N 565, в период мобилизации военнослужащему, проходящему службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, военно-врачебная комиссия выносит заключение о предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток. Данный отпуск может быть продлен не более чем на 90 суток.
Освидетельствование военнослужащих военно-врачебной комиссией осуществляется по истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни (п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Пунктом 18 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что дополнительные отпуска, предусмотренные названной статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
В соответствии со ст. 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, п. 5 приказа Министра обороны РФ от <дата> N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» все обращения военнослужащих подлежат рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.
Учитывая изложенные обстоятельства дела и приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что командиром войсковой части №_ незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы административного истца, не допущено, положенные Москалюку в соответствии с заключениями военно-врачебных комиссий дни отдыха по болезни (75 суток) предоставлены ответчиком в полном объеме.
Вопреки доводам искового заявления, в суде установлено, что отпуск по болезни, предоставленный с <дата> и впоследствии прерванный служебной командировкой, ответчиком продлен на соответствующее количество дней, в течение которых истец исполнял служебные обязанности. Что касается нахождения Москалюка на лечении в воинской части с 05 по <дата>, то данное обстоятельство основанием для увеличения продолжительности отпуска по болезни не является, так как в этот период обязанности военной службы он фактически не исполнял, занимался восстановлением здоровья, то есть использовал отпуск по назначению. Кроме того, как видно из рапорта истца, <дата> он сам обратился с просьбой о предоставлении ему отпуска по болезни на основании заключения ВВК от <дата> №_. В этой связи ссылки Москалюка на выписку из амбулаторного журнала и сообщение командира медицинского взвода от <дата> о прохождении лечения в лазарете, суд отклоняет, поскольку данные документы правомерность его требований не подтверждают.
Не свидетельствует о бездействии командира войсковой части №_ и рапорт истца от <дата>, в котором он просил ответчика предоставить ему дополнительный отпуск как ветерану боевых действий. Из этого документа, поступившего из воинской части, видно, что обращение истца по вопросу предоставления ему дополнительного отпуска и направления на военно-врачебную комиссию рассмотрено, ответчиком принято соответствующее приведенным выше нормативным актам решение о направлении Москалюка на освидетельствование и предоставлении ему дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов, по окончании отпуска по болезни. Срок, установленный законом для направления ответа истцу на указанный выше рапорт, не истек. Несвоевременное направление истцу отпускных билетов (<дата>), учитывая установленные в суде обстоятельства, не повлияло на реализацию его права на отпуск по болезни.
При таких данных суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления Москалюка Е.Л.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части №_ старшины Москалюка ФИО9 об оспаривании бездействия командира указанной воинской части, выразившегося в непредоставлении отпуска по болезни, отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий, и ненаправлении на военно-врачебную комиссию, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Биробиджанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - <дата>.
Председательствующий А.Ю. Брыкин