ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г.Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего Шмидт А.А., при помощнике судьи Шараповой О.Р., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Магадана Неведомской Э.О., подсудимого Кульчаева А.А., защитника - адвоката Гавриленкова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области уголовное дело в отношении:
Кульчаева Алима Аллахбердиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБАССР, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, с высшим образованием, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, нетрудоустроенного, пенсионера за выслугу лет, зарегистрированного и проживающего по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4ст. 159.2 УК РФ, установил:
Кульчаев А.А. совершил оконченное преступление при следующих обстоятельствах.
Статьями 1 и 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее Закон № 4468-I) установлено, что лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более, имеют право на пенсию за выслугу лет.
Статьей 48 Закона № 4468-I, а также п. 16.1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсионерам и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, и надбавки к этим пенсиям, и увеличения, предусмотренные ст.ст. 16, 17, 24 и 38 Закона № 4468-I, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности, при этом за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и приравненных к ним местностях не менее 20 лет, сохраняется районный коэффициент, в том числе в случае последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.
Статьей 56 Закона 4468-I предусмотрено, что выплата предусмотренных настоящим Законом пенсий осуществляется по месту жительства или пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов (Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба исполнения наказаний РФ, Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ, Федеральная служба судебных приставов РФ), через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм на счета пенсионеров, либо во вклады, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
В свою очередь указанные в ст. 1 Закона 4468-I лица несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если преставление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Магаданская область Российской Федерации в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (действующим до 31.12.2021 с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров СССР от 30.01.1983 № 12) и Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 (вступившим в силу с 01.01.2022), отнесена к районам Крайнего Севера.
При этом согласно п. 3 Приложения к Постановлению Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 (с изм. от 23.06.1965) «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», а также п. 1 раздела 1 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1237 (действовавшего до 01.04.2023) и п. 3 раздела 1 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 58 (вступившего в силу 01.04.2023) «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», предусмотрено, что в Магаданской области применяется районный коэффициент в размере 1.7.
Согласно приказу УМВД России по Магаданской области от 19.10.2011 № 179 л/с Кульчаев А.А. уволен с должности оперуполномоченного отдела по борьбе с преступлениями в горной отрасли оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями № 1 УВД по Магаданской области 21.10.2011 на основании п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (по сокращению штатов).
На момент увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации на 21.10.2011 стаж службы Кульчаева А.А., дающий право на назначение ему пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении составил 11 лет 01 месяц 20 дней, из них в районах Крайнего Севера 11 лет 01 месяц 20 дней, то есть менее 15 лет, в связи с чем право на получение пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел Российской Федерации с учетом районного коэффициента в размере 70% он имеет только в период проживания на территории Магаданской области.
Заключением отделения пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Магаданской области (далее по тексту ОПО ЦФО УМВД) № 121/10035 Кульчаеву А.А. с 22.10.2011 назначена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1.7 (70%), действующего на территории Магаданской области, то есть по месту его постоянного проживания.
Согласно поданного 22.11.2011 в ОПО ЦФО УМВД письменного заявления Кульчаев А.А. взял на себя обязательство незамедлительно уведомить пенсионное подразделение органа внутренних дел в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих права на пенсию (прекращение, приостановление выплаты), в том числе о выезде на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, для производства, в соответствии с п. «а» ст. 55 Закона № 4468-I, перерасчета размеров пенсий в сторону уменьшения, за счет снятия коэффициента за проживание в районах Крайнего Севера с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором пенсионер покинул данную территорию.
В период до 21.11.2015 у осведомленного о порядке установления размера, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, то есть об обстоятельствах влекущих уменьшение размера пенсии на сумму установленного и применяемого районного коэффициента, в связи с намерением выезда на постоянное преимущественное место жительства в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, где к денежному довольствию сотрудников (пенсионеров), то есть лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, районный коэффициент не установлен, Кульчаева А.А. возник умысел, направленный на хищение денежных средств федерального бюджета Российской Федерации при получении социальной выплаты, а именно пенсии за выслугу лет в части примененного установленного для Магаданской области районного коэффициента 1.7 (70 %), путем умолчания о факте смены места постоянного проживания, влекущем прекращение указанных выплат.
21.11.2015 реализуя указанный умысел, не уведомляя ОПО ЦФО УМВД, Кульчаев А.А. сменил свое постоянное место жительства и фактически стал проживать за пределами Магаданской области, а именно в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, где к денежному довольствию сотрудников (пенсионеров) районный коэффициент не установлен.
В период с 21.11.2015 по 31.05.2025 Кульчаев А.А. фактически проживая в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, достоверно зная об отсутствии у него права на сохранение размера выплачиваемой пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1.7 (70%), установленного для Магаданской области, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба федеральному бюджету Российской Федерации и, желая этого, создавая видимость своего проживания в Магаданской области, а также введя в заблуждение сотрудников ОПО ЦФО УМВД относительно своего постоянного, преимущественного места жительства на территории Магаданской области, с регистрационного учета в жилище своих знакомых, расположенном по адресу: <адрес>, не снялся, намеренно скрыв от сотрудников финансового подразделения факт изменения с 21.11.2015 своего постоянного (преимущественного) места жительства, то есть умолчал о факте, влекущем перерасчет размера пенсии (в сторону уменьшения), за счет снятия коэффициента за проживание в районах Крайнего Севера.
Неосведомленными о преступных намерениях Кульчаева А.А. и введенными в заблуждение относительно постоянного, преимущественного места его жительства на территории Магаданской области сотрудниками ОПО ЦФО УМВД в период с 01.12.2015 по 31.05.2025 на счет №***54, открытый на имя Кульчаева А.А. в филиале № 001 Сберегательного банка РФ ПАО «Сбербанк России», из средств федерального бюджета была перечислена социальная выплата – пенсия за выслугу лет на общую сумму 2754457,84 рублей, из которых денежные средства в сумме 1134188,62 рублей выплачены в качестве районного коэффициента 1.7 (70%).
В период с 01.12.2015 по 31.05.2025 Кульчаев А.А., умолчав о факте, влекущем прекращение выплаты коэффициента за проживание в районах Крайнего Севера, в нарушении установленного государством порядка производства пенсионных выплат противоправно получил, то есть похитил денежные средства федерального бюджета Российской Федерации в виде надбавки к пенсионным выплатам на общую сумму 1134188,62 рублей, которые обратил в свою пользу, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинил федеральному бюджету Российской Федерации материальный ущерб в особо крупном размере.
В судебном заседании подсудимый Кульчаев А.А. вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, показал следующее. В 2015 году он должен был устроится на работу в АО «Сусуманзолото», для чего прописался у своего знакомого. Начал проходить медицинскую комиссию. Затем ему позвонила мама, сообщила, что у жены сильные приступы, нужно приехать. Он уехал в г. Нальчик, где остался жить. Он вышел на пенсию в 2011 году, после милиции работал в службе судебных приставов, открывал свое кафе в г. Магадан. Семья уехала в г. Нальчик в 2015 году. Затем супруге сделали трепанацию черепа, дети были маленькие, их не с кем было оставить, а у мамы начались проявления деменции, поэтому он остался в г. Нальчик. На момент увольнения из органов льготный стаж составлял более 11 лет. Он не собирался уезжать из Магаданской области, ему пришлось это сделать из-за сложившихся жизненных обстоятельств. При выходе на пенсию ему разъясняли, что о смене места жительства, нужно уведомить пенсионную службу. С 2015 по 2025 в г. Магадан не приезжал. Он понимал, что нужно было сообщить в пенсионную службу и сняться с регистрационного учета, и, как только появилась возможность, в 2025 году он приехал в г. Магадан, написал заявление о переводе пенсии в г. Нальчик. Через полгода после этого его опросили. Причиненный федеральному бюджету ущерб в сумме 1134188,62 рублей возместил добровольно в полном объеме задолго до возбуждения уголовного дела, что подтверждается материалами дела.
Кроме признательных показаний вина подсудимого Кульчаева А.А. подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Согласно показаниям специалиста ФИО7, являющейся главным специалистом отделения пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Магаданской области, пенсионное обеспечение сотрудников органов МЧС России и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом № 4468-1. Указанным Законом, а также постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…» (далее Постановление № 941) определены условия установления районного коэффициента к начисляемой пенсии либо его сохранение при переезде на другое место жительства, где районный коэффициент не предусматривается либо устанавливается в меньшем размере. В случае, если пенсионер прослужил в районах Крайнего Севера, к которым относится Магаданская область, менее 15 лет, то при переезде в иные местности, коэффициент 1,7, применяемый к пенсии при проживании в указанных районах, не сохраняется, поскольку выплачивается только в случае постоянного или преимущественного проживания пенсионера на территории, для которой установлен такой коэффициент. В таком случае к пенсии должен быть установлен коэффициент, предусмотренный для соответствующей местности, куда пенсионер выехал на постоянное либо преимущественное проживание. При выезде пенсионера с территории Магаданской области на постоянное, преимущественное место жительства на территорию, где районный коэффициент не предусмотрен, при уведомлении об этом отделения пенсионного обслуживания, начисление и выплата районного коэффициента 1,7 прекращается с первого числа следующего месяца. В заявлении о назначении пенсии за выслугу лет, утвержденном Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, пенсионер обязуется сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих его права на получение пенсии. Расчет выслуги лет для назначения пенсии предоставляется в ОПО ЦФО УМВД России по Магаданской области кадровым подразделением, после чего сверяется и в случае отсутствия нарушений производится начисление пенсии. В случае поступления заявления от пенсионера о перемене места жительства, перерасчет пенсии производится с первого числе месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет пенсии (ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I). Направление пенсионного дела по новому месту жительства пенсионера носит исключительно заявительный характер. Кульчаева А.А. имеет выслугу в льготном исчислении 20 лет 03 месяца 13 дней, в календарном исчислении стаж работы Кульчаева А.А. в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 01 месяц 20 дней, в связи с чем право на сохранение районного коэффициента в размере 70% при перемене места жительства у Кульчаева А.А. не имеется (л.д. 84-87).
Из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9 исследованных в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ установлено следующее. ФИО8 и Кульчаев А.А. находились в дружеских отношениях, ранее вместе работали в органах. В ноябре 2015 года Кульчаев А.А. приехал в г. Сусуман для трудоустройства, для этого ему была необходима прописка в г. Сусумане. В связи с тем, что собственником квартиры является ФИО9, ФИО8 обратился к ней с просьбой поставить на регистрационный учет Кульчаева А.А. по адресу их проживания: <адрес>, на что ФИО9 согласилась, и в ноябре 2015 года прописала в указанной квартире Кульчаева А.А. С момента регистрации по настоящее время Кульчаев А.А. по адресу: <адрес>, не проживал (л.д. 90-92, 93-95).
Допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего ФИО15 пояснила, что с подсудимым не знакома, родственниками не приходятся, неприязненные отношения, причины для оговора, как и личной заинтересованности в исходе дела не имеет. По обстоятельствам показала, что фактически ущерб был причинен МВД России, при этом Кульчаевым он был возмещен в полном объеме, о чем имеется соответствующее платежное поручение. Претензий материального характера к Кульчаеву А.А. не имеется.
Кроме того, вина Кульчаева А.А. в совершении указанного преступления подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела:
- рапортом о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 14.01.2026 №103/25/39, которым представлены материалы в отношении Кульчаева А.А. с приложением в том числе: рапорт об обнаружении признаков преступления от 14.01.2026; постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следствия или в суд от 14.01.2026; ответом УМВД России по Магаданской области от 24.02.2026 о суммах выплаченной Кульчаеву А.А. с учетом районного коэффициента, действующего в Магаданской области, а также без данного коэффициента; ответом УФНС России по Магаданской области от 10.02.2025 о банковских счетах, имуществе, доходах Кульчаева А.А.; информацией УМВД России по Магаданской области от 14.02.2025 о регистрации Кульчаева А. А. по месту жительства с 18.11.2015 по настоящее время по адресу: <адрес>, с 26.02.2016 по 27.02.2016 в санатории по адресу <адрес>, с 02.12.2023 по 03.12.2023 по адресу: <адрес>, с. Баубгент, с 30.03.2024 по 31.03.2024 по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, г. <адрес> ответ ОСФР по Магаданской области от 31.01.2025, согласно которому Кульчаев А.А. в период с декабря 2016 по июнь 2022 работал в ООО «Лакнея-Сервис» Кабардино-Балкарской Республики, с июля 2022 по сентябрь – в ООО «Транссервис» г. Нальчик, с сентября 2016 по июль 2020 в ООО «Огъерлу-Жол» Кабардино-Балкарской Республики, в период с апреля 2016 по январь 2018 – в АО СКЭРК Ставропольского края; ответ АО «Авиакомпания Сибирь» от 12.02.2025, согласно которому Кульчаев А.А. в период с 01.112015 по 20.01.2025 авиабилеты на рейсы не приобретал; ответ АО «Авиакомпания «Автора» от 06.02.2025, согласно которому Кульчаев А.А. в период с 01.11.2015 по настоящее время услугами компании не пользовался; ответ АО «Аэрофлот» от 28.02.2025, согласно которому Кульчаев А.А. в период с 01.11.2015 по 20.01.2025 совершал перелет 21.11.2015 по маршруту Москва-Минеральные Воды; ответом УМВД Росси по Магаданской области от 13.01.2026, согласно которому за период с 01.12.2015 по 31.05.2025 Кульчаеву А.А. выплачена пенсия за выслугу лет по линии МВД России с учетом районного коэффициента 70% в сумме 2754457,84 рублей, за период с 01.12.2015 по 31.05.2025 Кульчаеву А.А. пенсия за выслугу лет по линии МВД России без районного коэффициента 70% составила бы сумму 1620269,22 рублей, разница суммы пенсии за выслугу лет по линии МВД России с учетом районного коэффициента 70% выплаченной Кульчаеву А.А. в период с 01.12.2015 по 31.05.2025 и суммы указанной пенсии без учета районного коэффициента 70 % за указанный период составила 1134188,62 рублей, при этом выплата пенсии Кульчаеву А.А. в УМВД России по Магаданской области прекращена 01.07.2025 на основании заявления Кульчаева А.А. от 14.05.2025 и пенсионное дело Кульчаева А.А. 29.12.2025 направлено в центр пенсионного обслуживания МВД по Кабардино-Балкарской Республике 26.06.2025; ответ УМВД России по Магаданской области от 21.01.2026, согласно которому Кульчаевым А.А. полностью возмещены излишне полученные денежные средства при получении пенсии за выслугу лет по линии МВД России в сумме 1134188,62 рублей (л.д. 22-23, 25-26, 27-29, 32-35, 37-44, 46, 51-52, 69, 71, 73, 76-78, 80-83);
- протоколом осмотра предметов от 06.05.2026 с фототаблицей, в ходе которого осмотрено пенсионное дело № 121/10035 Кульчаева А.А., в котором помимо прочего имеется уведомление Хульчаева А.А. от 28.11.2011 № 121/10035(22/2355 от 30.11.2011) об обязанности сообщить в письменной форме в центр финансового обеспечения о перемене места жительства, а также об иных правах и обязанностях пенсионера по линии МВД России (л.д. 96-99);
- копиями документов из пенсионного дела Кульчаева А.А. № 121/10035, согласно которым 22.11.2026 Кульчаев А.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в ЦФО УМВД России по Магаданской области, и взял на себя обязательство сообщить в пенсионный орган в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих права на пенсию, социальное пособие (прекращение, приостановление выплаты), пенсию просил переводить во вклад на счет № в филиале № 001 отделения Сберегательного банка Российской Федерации; согласно Заключению № о назначении пенсии за выслугу лет, утвержденному 28.11.2011, бывшему оперуполномоченному отдела по борьбе с преступлениями в горной отрасли оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями №1 УВД по Магаданской области майору милиции Хульчаеву А.А., уволенному приказом УМВД России по Магаданской области №179 л/с от 19.10.2011 по пункту «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (сокращение штатов) 21.10.2011, имеющему выслугу лет в календарном исчислении 11 лет 01 месяц 20 дней, в льготном исчислении – 20 лет 03 месяца 13 дней, на основании ст. 13 «а» Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I назначена пенсия за выслугу 20 лет в размере 50% денежного довольствия, с учетом районного коэффициента 70%, которая подлежит выплате с 22 октября 2011 года; согласно расчету выслуги лет на пенсию стаж службы Кульчаева А.А. в календарном исчислении составляет 11 лет 01 месяц 20 дней, в льготном исчислении – 20 лет 03 месяца 13 дней. За период выплаты пенсии Кульчаеву А.А. пенсия индексировалась, о чем имеются заключения о перерасчете размера пенсии; согласно уведомлению от 28.11.2011 № 121/10035 (22/2355 от 30.11.2011) Хульчаев А.А. уведомлен об обязанности сообщить в письменной форме в центр финансового обеспечения о перемене места жительства, а также об иных правах и обязанностях пенсионера по линии МВД России (л.д. 101-138).
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в порядке ст.87-88 УПК РФ суд признает их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для постановления по делу обвинительного приговора. Суд, оценивая все доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, принимает как допустимые и достоверные, поскольку они содержат фактические данные об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу, при этом суд принимает во внимание, что получены они из предусмотренных законом источников, в надлежащей процессуальной форме и надлежащими субъектами, согласуются между собой, не содержат противоречий.
У суда не имеется оснований не доверять признательным показаниям подсудимого, поскольку они обстоятельны и последовательны, изложенные в них обстоятельства совершения преступления по значимым моментам согласуются с показаниями представителя потерпевшего, специалиста и свидетелей, а также подтверждаются исследованными письменными материалами дела, в связи с чем суд признает показания Кульчаева А.А. достоверными и допустимыми доказательствами, и кладет их в основу приговора. Данных, свидетельствующих о самооговоре подсудимым, не установлено.
Данные в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании показания, специалиста и свидетелей, а также данные в судебном заседании представителем потерпевшего в том числе, судом признаются также в качестве достоверных и допустимых в силу их обстоятельности и непротиворечивости, согласованности как между собой, так с показаниями подсудимого и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, которые получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. Сведений об оговоре подсудимого со стороны указанных лиц суду не представлено. Суд кладет приведенные показания в основу приговора.
При этом, наряду с другими доказательствами, суд принимает в качестве таковых результаты оперативно-розыскных мероприятий, поскольку соответствующие сведения получены и предоставлены следователю в установленном законом порядке, и закреплены путем проведения следственных действий, каких-либо нарушений Федерального Закона РФ об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.1995 и Инструкции о порядке предоставления результатов об оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд» при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых была выявлены преступные действия Кульчаева А.А. судом не установлено.
Психическая полноценность подсудимого у суда сомнения не вызывает, ведет он себя адекватно окружающей обстановке и судебной ситуации, согласно медицинской справке на учете у врача - психиатра не состоит, в связи с чем суд признает его вменяемым по отношению к инкриминируемому преступлению.
Давая юридическую оценку действиям подсудимого в судебном заседании установлено следующее.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел РФ, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и семей этих лиц регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в соответствии с которым назначается в том числе пенсия за выслугу лет, которая выплачивается по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов. Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В то же время согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания помимо прочего является жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации, в котором он проживает временно, при этом место жительства – жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, и в котором он зарегистрирован. В свою очередь при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания, и порядок исчисления пенсий регламентирован Законом № 4468-1, в том числе согласно которому пенсионерам и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные соответствующими статьями данного Закона. При этом за пенсионерами из числа лиц, указанных в Законе, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из приведенных норм, регулирующих порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, в их взаимосвязи следует, что пенсия с применением соответствующего районного коэффициента назначается и выплачивается пенсионерам МВД РФ, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 15 и 20 календарных лет соответственно, только в период их фактического проживания в районах, где установлен такой коэффициент, то есть применение к пенсии районного коэффициента связано с фактическим нахождением пенсионера в районах, где установлен такой коэффициент, а не с его регистрацией по месту жительства в органах регистрационного учета, поскольку данные регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания пенсионера МВД РФ являются лишь одним из доказательств его фактического места нахождения.
В судебном заседании установлено, что приказом УМВД России по Магаданской области от 19.10.2011 № 179 л/с Кульчаев А.А. уволен с должности оперуполномоченного отдела по борьбе с преступлениями в горной отрасли оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями № 1 УВД по Магаданской области 21.10.2011 на основании п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 (сокращение штатов), и в период с 21.11.2015 по 31.05.2025 фактически проживая в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, достоверно зная об отсутствии у него права на сохранение размера выплачиваемой пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 70%, установленного для Магаданской области при переезде на новое место жительство за пределы указанной территории, о чем должен был сообщить в УМВД России по Магаданской области, обратившись с заявлением о переводе своей пенсии в пенсионный орган по месту постоянного жительства, чего намеренно не сделал, чем умолчал о факте, влекущем прекращение получение пенсии с учетом районного коэффициента, предусмотренного для районов Крайнего Севера, что свидетельствует о наличии у Кульчаева А.А. прямого умысла, направленного на хищение денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации в виде получения пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, не намереваясь фактически проживать в Магаданской области, то есть в районе Крайнего Севера.
Таким образом, в вышеуказанный период Кульчаев А.А., будучи зарегистрированным по месту жительства в г. Сусумане Магаданской области, по месту регистрации либо на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера, фактически не проживал, в связи с чем отсутствовали условия, послужившие основанием для выплаты ему пенсии с учетом районного коэффициента 1,7, поскольку применение данного коэффициента к пенсии возможно в случае стажа работы в районе Крайнего Севера менее 15 лет, исключительно при условии фактического проживания пенсионера в местности, где такой коэффициент установлен, и не исполнив возложенную на него обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о перемене места жительства, тем самым безвозмездно и противоправно получил из средств федерального бюджета денежные средства в размере 1134188,62 рублей, которые обратил в свою пользу, распорядился по своему усмотрению, чем довел свой корыстный умысел до конца.
Согласно исследованных и приведенных доказательств с очевидностью следует, что Кульчаев А.А. создав видимость своего проживания на территории Магаданской области путем регистрации 18.11.2015 по адресу: <адрес>, являясь с 22.10.2011 получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД России с применением районного коэффициента 1,7, установленного для Магаданской области, будучи надлежащим образом ознакомленным о необходимости, в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, уведомить об этом пенсионный орган УМВД России по Магаданской области, скрыл факт изменения места своего постоянного жительства на г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, из корыстных побуждений, достоверно зная о том, что по новому месту жительства районный коэффициент не применяется, чем умышленно не исполнил взятые на себя обязательства и не сообщил сотрудникам пенсионного органа УМВД России по Магаданской области о своем убытии 21.11.2015 из г. Магадана для постоянного проживания в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, то есть умолчал о перемене места жительства.
Согласно примечания 4 к ст. 158 УК РФ во взаимосвязи с разъяснениями Верховного суда РФ, отраженными в постановлении Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1, 159.5 и 165, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
Так, в судебном заседании достоверно установлено, что в период с 01.12.2015 по 31.05.2025 сумма похищенных Кульчаевым А.А. денежных средств из федерального бюджета в виде получения пенсии с применением соответствующего коэффициента составила 1134188,62 рублей, в связи с чем квалифицирующий признак мошенничества «в особо крупном размере» нашел свое подтверждение.
Таким образом, суд квалифицирует действия Кульчаева А.А. по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере.
Изучив данные о личности Кульчаева А.А. суд установил, что он не судим, к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен, состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, а также мать Курданову А.А., 1942 года рождения, являющейся инвалидом 2 группы, и нуждающаяся в постоянном постороннем уходе, кроме того супруга имеет хроническое заболевание и также находится на его иждивении; подсудимый на учетах у врачей психиатра и психиатра-нарколога не состоит, инвалидом не является, в судебном заседании утверждал, что здоров; по месту жительства характеризуется положительно, как и местной религиозной мусульманской организацией г.о. Нальчик микрорайона «Долинск»; активно участвует в общественной жизни региона, благотворительности и помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции, за что отмечался благодарностями, кроме того неоднократно награжден почетными грамотами за добросовестное выполнение служебных обязанностей в милиции, а также награжден медалями «За отличие в службе» и «Юбилейной».
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Кульчаеву А.А., суд признал в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ: наличие несовершеннолетних детей; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выраженное в даче в ходе проведения доследственной проверки и предварительного расследования подробных пояснений, показаний об обстоятельствах совершенного им преступления, сообщая органу следствия о времени, месте, способе совершения преступления и обстоятельствах его прекращения по собственному волеизъявлению, то есть информацию, до того неизвестную правоохранительным органам; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; в соответствии ч. 2 ст. 61 УК РФ: полное признание вины и раскаяние в содеянном; совершение действий, повлекших прекращение совершения преступления, поскольку задолго до возбуждения уголовного дела самостоятельно и добровольно обратился с заявлением в ОПО ЦФО УМВД России по Магаданской области о переводе пенсионного дела в пенсионный орган по месту фактического проживания; состояние здоровья его близких родственников, которым он оказывает посильную и материальную, кроме того суд находит возможным в качестве таковых признать наличие ведомственных наград.
Других обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, прямо предусмотренных ч. 1 ст. 61 УК РФ, не имеется, в то же время признание в качестве таковых обстоятельств, не закрепленных данной нормой, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ является правом суда, а не его обязанностью. Суд, обсудив данный вопрос, не находит оснований для отнесения к смягчающим наказание, иных, кроме перечисленных выше, обстоятельств.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Кульчаеву А.А., предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания подсудимому Кульчаеву А.А. суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящего к категории тяжких, направленного против собственности, конкретные обстоятельства дела, в том числе поведение подсудимого после его совершения, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности подсудимого, его возраст, состояние здоровья, семейное и материальное положение, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного Кульчаевым А.А. преступления, наряду со сведениями, характеризующими его личность, а также его поведением после совершения преступления, выразившемся в полном признании своей вины и раскаянии в содеянном, активном способствовании раскрытию и расследованию преступления, добровольном до возбуждения уголовного дела возмещении причиненного преступлением ущерба, суд признает совокупность приведенных обстоятельств исключительной, существенно уменьшающей степень общественной опасности совершенного Кульчаевым А.А. преступления, что по мнению суда позволяет назначить ему наказание с применением положений ст. 64 УК РФ, то есть назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен санкцией ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, в виде штрафа, находя данное наказание справедливым, соизмеримым с обстоятельствами дела, личности Кульчаева А.А., окажет на него необходимое воспитательное воздействие и в полной мере обеспечит достижение целей наказания.
При определении размера штрафа суд исходит из положений ст. 46 УК РФ, не находя оснований для предоставления Кульчаеву А.А. рассрочки его выплаты, при этом учитывает тяжесть совершенного преступления, конкретные обстоятельства настоящего уголовного дела, данные о личности Кульчаева А.А., его материальное и семейное положение, наличие иждивенцев и размер его доходов, который фактически является единственным трудоспособным членом его семью, имеющим доход.
В судебном заседании защитник просил изменить категорию совершенного Кульчаевым А.А. преступления на менее тяжкую и прекратить в отношении него уголовное дело в связи с деятельным раскаянием, что поддержал Кульчаев А.А. указав, что согласен с прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение тяжкого преступления осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание. Изменение категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ позволяет обеспечить индивидуализацию ответственности осужденного за содеянное и является реализацией закрепленных в ст.ст. 6, 7 УК РФ принципов справедливости и гуманизма.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данныео личности подсудимого Кульчаева А.А., который не судим, положительно характеризуется по месту проживания и по предыдущему месту службы, вину в содеянном признал в полном объеме, раскаялся, а также учитывая достаточно объемную совокупность смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, совершение Кульчаевым А.А. добровольных предшествующих возбуждению уголовного дела действий, повлекших прекращение совершения преступления, его активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение причиненного преступлением ущерба, а также то, что в отношении подсудимого Кульчаева А.А. принято решение ограничиться наказанием, менее строгим, чем лишение свободы, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для изменения категории совершенного Кульчаевым А.А. преступления, которое следует считать преступлением средней тяжести.
В силу ч. 1 ст. 75 УК РФ во взаимосвязи с правой позицией, отраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным, при этом освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако последующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).
Рассматривая вопрос о прекращении в отношении него уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, суд учитывает, что Кульчаев А.А. совершил преступление, которое с учетом решения суда в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести, не судим, вину признал полностью и чистосердечно раскаялся в содеянном, причиненный ущерб возместил в полном размере, согласен на прекращение в отношении него уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Таким образом, учитывая всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение подсудимого Кульчаева А.А. после совершения преступления, а также приведенные данные о его личности, которые свидетельствуют о том, что в настоящее время опасности для общества Кульчаев А.А. не представляет, в связи с чем суд считает возможным освободить Кульчаева А.А. от наказания в связи с деятельным раскаянием на основании ч. 1 ст. 75 УК РФ.
Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная в отношении Кульчаева А.А., подлежит отмене по вступлению приговора в законную силу.
Решая вопроса о вещественных доказательствах суд исходит из положений ст.ст. 81, 82 УПК РФ: сшив документов из пенсионного дела № 121/10035 в отношении Кульчаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 38 листах, хранящиеся в уголовном деле, надлежит хранить в уголовном деле в течение всего срока его хранения.
Гражданский иск по делу не заявлен.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ суммы, выплаченные адвокату за оказание им юридической помощи в случае его участия в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам. Согласно ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осуждённых или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
В ходе предварительного следствия процессуальными издержками по уголовному делу признана сумма в размере 3722 рубля 00 копеек, выплаченная адвокату Дзаговой Ф.М. за осуществление защиты Кульчаева А.А. Принимая во внимание, что в ходе предварительного следствия Кульчаев А.А. заявил отказ от услуг любого адвоката, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал по назначению следователя, расходы, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Дзаговой Ф.М., в соответствии с ч. 4 ст. 132 УПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд приговорил:
признать Кульчаева Алима Аллахбердиевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание с применением положений ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.
Получатель денежных средств:
УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/сч №); ИНН/КПП 4909045951/490901001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области г. Магадан,
БИК 014442501, р/сч 40№, казначейский счет 03№,
ОКТМО 44701000, КБК 18№,
УИН 18№, назначение платежа «судебный штраф».
На основании ч. 6 ст. 15 УК РФ изменить категорию совершенного Кульчаевым А.А. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, на менее тяжкую, которое считать преступлением средней тяжести.
На основании ч. 1 ст. 75 УК РФ освободить осужденного Кульчаева Алима Аллахбердиевича от отбывания назначенного наказания в связи с деятельным раскаянием.
Избранную в отношении Кульчаева Алима Аллахбердиевича меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по делу: сшив документов из пенсионного дела № 121/10035 в отношении Кульчаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 38 листах, хранящиеся в уголовном деле, хранить в уголовном деле в течение всего срока его хранения.
Процессуальные издержки в сумме 3722 (три тысячи семьсот двадцать два) рубля возместить за счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Магаданский городской суд Магаданской области в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения, либо путем обращения с соответствующим ходатайством, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции. В случае принесения апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающие интересы осужденного, он вправе подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем также указать в своих возражениях в письменном виде. Осужденный вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания по письменному ходатайству, которое должно быть подано не позднее трех суток со дня окончания судебного заседания, и подавать на них письменные замечания в течение трех суток со дня ознакомления с ними.
Судья А.А. Шмидт