К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-150/2026 ~ М-150/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Черноградская Елена Егоровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.09.2026
Решение
21.10.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело № 2а-150/2026 14RS0013-01-2026-000233-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2026 года п. Сангар

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием, представителя административного истца - помощника прокурора Кобяйского района Ивановой С.В., представителя административного ответчика Администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) и третьего лица МКУ «Управление образования» МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Кондратьева В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуляевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Кобяйского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 «Сказка», Администрации муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Кобяйского района РС (Я) обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 15.08.2025 года проведена проверка в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 1 «Сказка» на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проверки в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» выявлены нарушения санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», т.е. на территории дошкольного учреждения отсутствует оборудованная игровая зона: групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. На территории групповых площадок должны быть установлены теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м., песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы должны быть оборудованы полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. В целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в адрес главы МР «Кобяйский улус (район)», и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» 20.08.2025 внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения вышеуказанных актов прокурорского реагирования нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены. Неисполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся, не отвечает требованиям безопасности образовательного процесса.

Просит суд возложить на МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» обязанность в срок до 01.09.2027 года осуществить мероприятия в виде обустройства на территории учреждения игровые зоны индивидуальные для каждой группы, теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м., оборудованного полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения, песочницу, а также иные приспособления для игр.

Определением суда от 09.09.2026 года исковое заявление, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ оставлено без движения, истцу предложено в срок до 18.09.2026 года устранить изложенные в определении недостатки.

Определением от 18.09.2026 года судом по ходатайству истца продлен срок оставления искового заявления без движения, истцу предложено в срок до 30.09.2026 года устранить изложенные в определении недостатки.

В период устранения недостатков поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором прокуратура Кобяйского района просит привлечь в качестве ответчика администрацию МР «Кобяйский улус (район) и возложить обязанность финансирования расходов, связанных с обустройством территории детского сада игровыми зонами индивидуальные для 3 (трех) групп, ссылаясь на то, что в учреждении функционирует 3 группы общей численностью 55 детей, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Номер обезличен> кв.м. с видом разрешенного пользования «Детские ясли-сады» является муниципальной собственностью МО «Кобяйский улус (район)» с 14.12.2011 года, 15.10.2012 года передано на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику МДОУ «Детский сад №1 «Сказка». В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях. Согласно Уставу администрация муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) являясь учредителем МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка», обязана профинансировать мероприятия по устранению нарушений. Возложение на администрацию МР «Кобяйский улус (район)» обязанности в срок до 01.06.2027 обеспечить финансирование устранения вывяленных нарушений в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» и возложение на само учреждение обязанности в течение трех месяцев с момента поступления денежных средств устранить нарушение отвечают принципу разумности. Указанные сроки обусловлены необходимостью включения расходов на исполнение решения суда в бюджет муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, а также длительностью процедур, предусмотренных законодательством о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

С учетом уточнений просит возложить на администрацию МР «Кобяйский улус (район)» обязанность в срок до 01.06.2027 обеспечить финансирование мероприятий в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» в виде обустройства на территории учреждения игровой зоны, на которой оборудовать индивидуальные групповые площадки для 3 (трех) групп, теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м., оборудованного полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения, песочницу, а также иные приспособления для игр: горки, качели, карусели, домики, спортивное оборудование, которые безопасны и соответствуют росту и возрасту детей.

возложить на МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» находящееся по адресу: <Адрес обезличен>, обязанность в течение трех месяцев с момента поступления денежных средств от администрации МР «Кобяйский улус (район)» осуществить мероприятия в виде обустройства на территории учреждения игровую зону, на которой оборудовать индивидуальные групповые площадки для 3 (трех) групп, теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м., оборудованного полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения, песочницу, а также иные приспособления для игр: горки, качели, карусели, домики, спортивное оборудование, которые безопасны и соответствуют росту и возрасту детей.

Исковые требования заявлены в порядке гражданского судопроизводства, определением судьи от 01.10.2026 года исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением судьи от 01.10.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ «Управление образования» муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС (Я), поскольку данное учреждение осуществляет функции по управлению и координации деятельности МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка».

Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Представитель административного ответчика МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» Гр.Ф в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, представила отзыв, в котором указала, что детский сад является муниципальным бюджетным учреждением, финансирование его деятельности осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной сметой, учреждения не вправе расходовать бюджетные средства вне утвержденных статей расходов и без соответствующего целевого финансирования со стороны учредителя. По существу заявленных требований административный ответчик не возражает, исполнение требования в полном объеме возможно лишь при выделении соответствующего финансирования учредителем, мероприятие включено в План-график на 2027 год, что подтверждает реальность и плановый характер его исполнения.

Представитель административного ответчика Администрации МР «Кобяйский улус (район)» Гр.Л представил отзыв, в котором исковые требования административного истца признал частично и указал, что требование административного истца о благоустройстве игровой зоны на территории МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» уже запланировано и включено в План-график (Дорожную карту) мероприятий по ремонту, обеспечению безопасности и оснащению образовательных учреждений на 2026-2028 годы. Административный ответчик не возражает против удовлетворения заявленного требования по благоустройству игровой зоны при условии, что исполнение мероприятий будет осуществляться в соответствии с утвержденной дорожной картой и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до учреждения на соответствующий финансовый год.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление образования» Гр.Н представила аналогичный к отзыву административного ответчика Администрации МР «Кобяйский улус (район)» отзыв.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурор Кобяйского района Иванова С.В. требования административного искового заявления с учетом уточнений, поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснив, что для каждой группы должны быть индивидуальные игровые зоны с учетом роста и возраста детей. Просила административный иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) и третьего лица по доверенностям (от <Дата обезличена> со сроком действия на один год, от <Дата обезличена>, со сроком действия до <Дата обезличена>) Кондратьев В.Е. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, настоящее время территория детского сада обустраивается, почти достроены навесы, установлены приспособления для игр. В фотографиях видно, что на территории детского сада имеются разные горки, качели. В конце декабря 2026 году должны доставить игровые оборудования для обустройства территорий детских садов. Кобяйский улус (район) является дотационным, финансовые средства для оборудования территорий детских садов не выделяются. Стоимость финансирования для обустройства территории он сказать не может, направлялись ли заявки на выделения субсидий из регионального бюджета для обустройства территорий детских садов, он не знает. Финансировать указанные мероприятия администрация сможет только после поступления субсидий с регионального бюджета.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика администрации МР и заинтересованного лица Управление образования Кондратьева В.Е., изучив отзывы административных ответчиков, заинтересованного лица, материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. 42, ст. 45).

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) выполнение требований санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Подпунктом 2 пункта 24 СП 2.4.2.4283-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей молодежи» предусмотрено, что в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, в том числе размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданиях должны соблюдаться следующие требования, в том числе дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» создано <Дата обезличена>, основным видом деятельности является дошкольное образование, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена>.

Согласно пунктам 1.1, 2.2 Устава, утвержденного распоряжением Управляющего Администрации МО «Кобяйский улус (район)» Гр.И от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (с изменениями от <Дата обезличена>), МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» является некоммерческой организацией, муниципальным бюджетным учреждением. Предметом деятельности Учреждения, в том числе является воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,6 месяцев до 7 лет. Для достижения указанных целей Учреждение решает задачи, в том числе охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. Учреждение обязано обеспечивать выполнение муниципального задания. Участниками образовательного процесса Учреждения являются дети, их родители (законные представители) и педагогические работники. Каждому ребенка гарантируется условия воспитания и образования, гарантирующее охрану и укрепление здоровья, развитие творческих способностей и интересов, предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий на время нахождения в Учреждении (п.п. 2.2, 2.3, 3.5, 7.1, 7.6 Устава).

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок, площадью <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу <Адрес обезличен>, является собственностью администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я), передано в постоянное бессрочное пользование МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка».

Прокуратурой района с привлечением работников территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) проведена проверка на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства дошкольными учреждениями.

Согласно информации вр.и.о. главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия) в Намском районе» Гр.К, <Дата обезличена> проведена проверка в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка», по результатом которой установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе отсутствие индивидуальных групповых площадок для каждой группы с теневыми навесами, песочницы не оборудованы закрывающимися крышками во избежание загрязнения песка.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой Кобяйского района РС (Я) 20.08.2025 года в адрес и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка», и.о. главы администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Гр.С, внесены представления об устранении выявленных нарушений.

В рамках исполнения предписания прокурора Кобяйского района, заведующей МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» Гр.Ф представлена информация с приложением приказа и заявок, из которых следует, что заявка на покупку теневых навесов на территории групповых площадок и спортивного оборудования направлена в адрес Учредителя, песочницы оборудованы закрывающимися крышками.

Согласно информации, предоставленной администрацией МР, 10.09.2025 года, во исполнение представления и.о. главы МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) Гр.С принято распоряжение № 1123-Р, утвержден План-График (Дорожная карта), принято решение до конца октября 2025 года осуществить поиск коммерческих предложений по доставке и установке новых игровых площадок с навесом с дальнейшей подачей заявки в Администрацию района на дополнительное финансирование.

Распоряжением Администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) № 893-Р от 18.08.2026 года, внесены изменения, утвержден новый План-График (Дорожная карта). Распоряжением Администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) № 1141-Р от 07.10.2026 года, внесены изменения, План-График (Дорожная карта) изложен в новой редакции, согласно которому принято решение в 2027 года провести ремонтные работы согласно приложению № 1. В приложении №1, в том числе включены ремонтные работы в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» с обустройством игровой зоны на территории детского сада, срок реализации установлен 2027 год.

Согласно приказу МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» «О комплектовании групп и распределении детей по группам в 2026-2027 учебном году» от 12.09.2026 года, в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» функционирует 3 (три) группы «Старшая-подготовительная группа», «Младшая-средняя группа» и «Разновозрастная (якутская) группа», фактическая наполняемость групп составляет 55 (пятьдесят пять) воспитанников.

Из информации МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» от 20.10.2026 года, представленной по запросу суда, следует, что МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» расположено по адресу: РС (Я), <Адрес обезличен>, площадь земельного участка составляет <Данные изъяты>., на территории расположены две групповые площадки, одна для групп раннего возраста, другая для групп дошкольного возраста. Из-за ограничения площади земельного участка невозможно обустроить дополнительную зону. На территории имеется два теневых навеса, две песочницы, малые игровые формы, которые используются всеми группами. Отсутствуют спортивные зоны (спортивная площадка). 16.10.2026 года заключены договоры на приобретение детской игровой площадки уличного размещения на 100 000 рублей, срок поставки предусмотрен до 31.12.2026 года.

Согласно информации, предоставленной врио начальником Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) Гр.О, перечень иных приспособлений для игр не регламентирован пп.2 п.24 СП 2.<Дата обезличена>-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей молодежи», иным приспособлениям относятся горки, качели, карусели, домики, спортивное оборудование.

Таким образом, судом установлено, что в МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» имеются три разновозрастные группы, которую посещают 55 детей, в нарушение санитарных правил СП 2.4.2.4283-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.06.2026 № 19, на территории МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка», расположенного по адресу: <Адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), отсутствуют групповые площадки, индивидуальные для каждой группы, с песочницей, теневым навесом и иными приспособлениями для игр с учетом роста и возраста детей.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают полномочиями, в том числе, созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Учредителем МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» является Муниципальный район «Кобяйский улус (район)» РС (Я). Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация Муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС (Я) (п. 1.9 Устава).

Согласно п.п. 6.8, 6.9 Устава, главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС (Я). Финансовое обеспечение выполнение задания осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС (Я).

Таким образом, обязанность обустроить территорию детского сада игровыми зонами возложена на МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка», а обязанность по обеспечению финансирования данных мероприятий - на администрацию муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС (Я).

Однако, как установлено судом, территория детского сада игровой зоной с групповыми площадками, индивидуальными для каждой из трех групп не обустроено, финансовые средства администрацией МР «Кобяйский улус (район)» РС((Я) на указанные цели не выделяются. После внесения представления прокурора принята дорожная карта со сроком исполнения в 2027 году.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что администрацией МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) и МБДОУ «Детский сад № 1 «Сказка» не принимаются достаточные меры для соблюдения требований санитарного законодательства.

Доводы представителя ответчика МДОУ «Детский сад №1 «Сказка» о невозможности обустройства на территории игровой зоны групповые площадки индивидуальные для каждой группы, судом также отклоняются т.к. доказательства обратного суду не представлены.

Доводы представителя ответчика администрации МР «Кобяйский улус (район) РС(Я) Кондратьева о том, что бюджет района является дотационным, финансовые средства Министерством образования и науки РС(Я) на указанные цели не выделяются, судом отклоняются, т.к. доказательств того, что они обращались в Министерство образования и науки РС(Я) о выделении финансовых средств для обустройства территории дошкольного учреждения, сколько именно финансовых средств необходимо для обустройства территории дошкольного учреждения, суду не представлены. Отсутствие финансовых средств не является основанием для неисполнения требований законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд исходит из объема подлежащих возложению на административных ответчиков обязанностей, требований разумности и справедливости, принимая, что для устранения законодательства ответчиком принята дорожная карта со сроком исполнения в 2027 году, частичное обустройство территории детского сада, информацию, что заключены договоры на приобретение детской игровой площадки уличного размещения со сроком поставки до 31.12.2026 года, объем выполняемых работ, суд считает, срок установленный истцом администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) обеспечить финансирование до 01.06.2027 года, а МБОУ «Детский сад № 1 «Сказка» в течение трех месяцев оборудовать на игровой зоне индивидуальные площадки для каждой из трех групп с установлением теневого навеса, песочницы и иных приспособления для игр, суд считает достаточным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 «Сказка», Администрации муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в срок до 01.06.2027 года обязанность по обеспечению финансирования мероприятий по обустройству на территории Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 «Сказка», на игровой зоне: индивидуальные групповые площадки для каждой группы (для 3 групп) с установлением в них теневого навеса площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, оборудованного полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения, песочниц и приспособлений для игр с учетом роста и возраста детей.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1 «Сказка» в течение 3 (трех) месяцев со дня поступления от администрации муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) финансирования обустроить на территории учреждения, на игровой зоне: индивидуальные групповые площадки для каждой группы (для 3 групп) с установлением в них теневого навеса площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, оборудованного полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения, песочниц и приспособлений для игр с учетом роста и возраста детей.

Идентификаторы сторон:

Прокуратура Кобяйского района Республики Саха (Якутия) - ИНН 1435058287;

Административный ответчик Администрация муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) - ОГРН 1031400554657, ИНН 1413002499.

Административный ответчик Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1 «Сказка» - ОГРН 1021400673513, ИНН 1413021438.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Черноградская Е.Е.

Судья Е.Е.Черноградская

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Участники

Административный истец

  • И. О. К. Р. Я.

Административный ответчик2

  • Администрация муницпального района "Кобяйский улус (район)"

    ИНН 1413002499ОГРН 1031400554657

  • Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение "Детский сад № 1 Сказка"

    ИНН 1413021438ОГРН 1021400673513

Заинтересованное лицо

  • Муниципальное казенное учреждение «Управление образования муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

Ход дела

  1. 12:05

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 12:11

    Передача материалов судье

  3. 11:10

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Оставление иска (заявления, жалобы) без движения

  4. 16:25

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Срок для устранения недостатков ПРОДЛЁН

  5. 09:20

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  6. 09:21

    [*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

  7. 10:49

    Подготовка дела (собеседование)

  8. 10:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  9. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН