ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2026 года п.Сангар
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуляевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Кобяйского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ
Прокуратура Кобяйского района РС (Я) обратилась с указанными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой района в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства, регулирующего порядок предоставления массовых социально значимых услуг (далее - МСЗУ) в электронной форме. Проведенной проверкой установлено, что администрацией сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) до настоящего времени не переведена в электронную форму МСЗУ: - направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства. Реализация мероприятий по переводу муниципальных услуг в электронную форму производится с целью реализации мероприятий регионального проекта «Цифровое государственное управление», входящего в состав национального проекта «Цифровая экономика». Невозможность получения муниципальных услуг в электронном виде создает административные барьеры для реализации гражданами гарантированных законом прав, а также в целом не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению качества и доступности получения муниципальных услуг. В целях устранения нарушений закона 16.03.2026 года в адрес главы СП «Кировский эвенский национальный наслег» внесено представление, по результатам рассмотрения представления, выявленные нарушения не устранены, административное исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц с целью обеспечения прав на доступность получения муниципальных услуг, сроки для устранения нарушений, указанные в исковом заявлении, определены исходя из принципа разумности сроков для исполнения судебного решения.
Просит признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)»Республики Саха (Якутия), выразившиеся необеспечении возможности для заявителей получения муниципальной услуги «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, обязать Администрацию сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения муниципальной услуги «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов; обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции); обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.
19.10.2026 года административный истец прокурор Кобяйского района уточнил заявленные требования в порядке статьи 46 КАС РФ, в части обеспечения возможности получения муниципальных услуг через региональный портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде, мотивировав тем, что обеспечение предоставления услуг в электронной форме надлежит реализовать через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) как федеральную инфраструктуру, обеспечивающую единый стандарт предоставления услуг и доступность для всех заявителей независимо от места жительства.
Просит суд признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), выразившиеся необеспечении возможности для заявителей получения муниципальной услуги «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, обязать Администрацию сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения муниципальной услуги «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием портала; обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием портала мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции); обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на портале.
В судебном заседании от 20.10.2026 года протокольным определением судьи уточненные требования приняты.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Административный истец в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.
Представитель административного ответчика Администрации сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), письменным заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признал и сообщил, что в настоящий момент нарушения устранены, прием и обработка посредством ПГС заявлений, поступающих через ЕПГУ по указанным услугам, осуществляется.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения исходя из нижеследующего.
Согласно п.3 ч.1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
Соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны изменённые требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Согласно ч.11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании, представитель административного ответчика в заявлении от 21.10.2026 года указал, что нарушения устранены. При этом, административный истец, не освобождённый от обязанности доказывания обстоятельств по делу, после внесения изменений в исковые требования, не предоставил доказательства, на которые были основаны изменённые требования, а равно не явился в судебное заседание, т.е. не поддержал свои изменённые требования.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Административное исковое заявление Прокуратуры Кобяйского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Кировский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья п\п Е.Е. Черноградская
Копия верна
Судья Е.Е. Черноградская