РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года с. Турунтаево
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., при участии представителя ответчика Кузнецовой Т.Н. Булахова А.И., представителя ответчика Администрации Прибайкальского муниципального района Сычевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова В. П. к Кузнецовой Т. Н., Администрации Прибайкальского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, установил:
обращаясь в суд с иском, Иванов В.П. просит признать недействительными результаты межевания (местоположение границ и площади) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику Кузнецовой Т.Н., и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о его координатах характерных точек, а также аннулировать сведения, внесенные в ЕГРН на основании межевого плана, указав, что истец является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> оформления земельного участка, на котором расположено здание, истец обратился к кадастровому инженеру Спиридонову С.М. для выполнения кадастровых работ. Кадастровым инженером составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, условный номер земельного участка № площадью <данные изъяты> м2.12.03.2024 Прибайкальской районной администрацией принято постановление №190 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, истцу. Однако, постановление и утвержденная схема расположения земельного участка не были направлены в установленном законом порядке и в сроки в регистрирующий орган. Кадастровым инженером была подготовлена форма для согласования границ земельного участка с соседями, при этом собственник смежного земельного участка Кузнецова Т.Н. отказалась от согласования, поскольку северная часть земельного участка истца за зданием находится в ее собственности, с чем истец Иванов не согласен. Границы земельного участка ответчика Кузнецовой уточнены по результатам комплексных кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером Е.К.Е. по заказу МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальского района», при этом были допущены нарушения, о чем указано в ответе Федеральной службы государственной регистрации и картографии. При проведении комплексных кадастровых работ не были учтены границы смежного земельного участка, принадлежащего истца, с расположенным на земельном участке нежилым зданием с кадастровым номером №. Обращения истца в районную администрацию, Федеральную службу государственной регистрации и картографии по вопросу устранения допущенных нарушений результатов не принесли, в связи, с чем истец обращается в суд.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Прибайкальского муниципального района, в качестве третьих лиц – Иванова Е.В., Брянский А.В., Брянская А.С., Е.К.Е.
В судебное заседание истец Иванов В.П. (в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие), его представитель (по устному заявлению) Иванова В.К., ответчик Кузнецова Т.Н., третьи лица Иванова Е.В., Брянский А.В., Брянская А.С., Е.К.Е., Спиридонов С.М., представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия (в письменном заявлении представитель Эрдынеева Э.Л. просил рассмотреть дело в его отсутствие) не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Кузнецовой Т.Н. Булахов А.И. возражал против доводов иска, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку сведения о земельном участке Кузнецовой Т.Н. были внесены в ЕГРН на законных основаниях, фактическая площадь принадлежащего ей земельного участка соответствует сведениям в ЕГРН. Нарушений прав истца при межевании не установлено, более того, истец не является собственником смежного земельного участка, его право собственности не зарегистрировано в ЕГРН. Граница земельного участка Кузнецовой не проходит по хозяйственной постройке истца и существовала в неизменном виде многие годы, что подтверждается архивными документами. Выпиской из похозяйственней книги, техническими планами и сведениями из ЕГРН, в том числе, кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, где указано картофельное поле вместе с домом, принадлежащем ответчику. Кадастровый план не оспорен. Несогласование акта согласования ответчиком не нарушает прав истца. Право ответчика на земельный участок возникло ранее, чем предполагаемое право истца. Границы земельного участка ответчика уточнены по результатам комплексных кадастровых работ, которые никем не оспорены. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку фактически истец просит истребовать у ответчика спорный земельный участок, что является предметом индикационного иска, срок исковой давности по данной категории составляет три года, и на момент обращения с иском истек. В виду отсутствия права собственности на земельный участок истец является ненадлежащим. Полагает, также, что заключение эксперта является недопустимым доказательством по делу, поскольку отсутствует подтверждение компетенции эксперта на право самостоятельного проведения судебных экспертиз, е подтверждено наличие специальной квалификации эксперта, отсутствуют действующие сертификаты. Осмотр производился без извещения стороны судом.
Представитель ответчика Администрации Прибайкальского муниципального района Сычева Т.В. в судебном заседании просила в иске отказать, пояснив, что на основании постановления администрации истцу действительно предоставлялся земельный участок в собственность, однако истец не зарегистрировал участок в установленном порядке и в установленные сроки. В результате комплексных кадастровых работ был установлены местоположение и границы земельного участка Кузнецовой Т.Н., внесены соответствующие сведения в проект карты-плана территории кадастрового квартала, при этом ни от Иванова В.П., ни от Кузнецовой Т.Н. возражения не поступали. Границы земельных участков были согласованы.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Корытов С.Г. указал, что Управлением в рамках рассмотрения обращения Иванова В.П. проведен анализ сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №,, технической документации в отношении нежилого здания с кадастровым номером №. По результатам анализа установлено, что местоположение границ указанного земельного участка уточнено без учета фактических границ смежного земельного участка, занятого нежилым зданием с кадастровым номером №. Таким образом, основание для признания результатов комплексных кадастровых работ недействительными в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, имеются. Вместе с тем, выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления. При этом избранный истцом способ защиты своего нарушенного права не должен ущемлять права и законные интересы других лиц. В данном случае аннулирование сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка ответчика приведет к невозможности повторного уточнения границ ответчиком внесудебном порядке, в связи с чем, полагает, что необходимо по результатам рассмотрения дела установить местоположение границ и площади земельного участка ответчика. Требования истца о возложении на Управление обязанности осуществить учетные действия не подлежат удовлетворению, так как исполнения судебного акта является обязанностью ответчика. Полагает, что истцу необходимо уточнить исковые требования, дополнив требование об аннулировании сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, и установлении его границ, определив каталог координат характерных точек и его площадь, исключив требования к Управлению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец Иванов В.П. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке.
Постановлением Прибайкальской районной администрации №190 от 12.03.2024 на основании п.6 ч.2 ст. 39.3, ст. 39.15 Земельного кодекса РФ предварительно согласовано предоставление в собственность за плату Иванову В.П. земельного участка из земель населенных пунктов муниципального образования «Татауровское» сельское поселение с кадастровым номером (отсутствует), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 674 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне «Ж1» (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Постановлено утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №; Иванову В.П. обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка. Согласно п. 4 постановление действует в течение двух лет с даты подписания.
Согласно приложенной к постановлению схемы расположения земельного участка установлены координаты и характерные точки границ предоставляемого земельного участка, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства в зоне «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».
Согласно п.6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на дату вынесения постановления) без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 39.15 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на дату вынесения постановления) предусмотрен порядок предварительного согласования предоставления земельного участка, согласно которому в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.
В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:
условный номер испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков (при наличии данного номера);
площадь испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;
адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения такого земельного участка;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
наименование органа государственной власти, если заявителем является орган государственной власти;
качестве условия предоставления испрашиваемого земельного участка проведение работ по его образованию в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;
территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;
категория земель, к которой относится испрашиваемый земельный участок;
ведения об ограничениях по использованию земельного участка, если земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, границах территории объекта культурного наследия либо зоны с особыми условиями использования территории, если сведения об указанных границах внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
право заявителя или кадастрового инженера обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок;
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (при наличии этого проекта).
В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.
При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.
Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
Из анализа вышеуказанных положений Земельного кодекса РФ следует, что истец как заинтересованное лицо в предоставлении земельного участка должен был обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка, уточнения его границ, земельный участок предоставлялся истцу с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», однако здание принадлежащее истцу является нежилым, с назначением – нежилое помещение.
По сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кузнецова Т.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка, отсутствует. Право собственности Кузнецовой Т.Н. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ответчику Кузнецовой Т.Н. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности оформлено на основании свидетельства о праве на наследство.
Постановлением Прибайкальской районной администрации от 09.08.2018 №612 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, на землях населенных пунктов, в территориальной зоне «Жилая зона» с видом разрешенного использования «Ведение огородничества».
Сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер №.
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес истца Иванова В.П. следует, что при рассмотрении обращения нарушение земельного законодательства в действиях правообладателя смежного земельного участка, с кадастровым номером №, не выявлено. Вместе с тем, Управление провело анализ сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, технической документации в отношении принадлежащего истцу Иванову В.П. нежилого здания с кадастровым номером №. По результатам анализа установлено, что местоположение границ указанного земельного участка уточнено без учета фактических границ смежного земельного участка, занятого нежилым зданием с кадастровым номером №. Границы земельного участка, с кадастровым номером №, уточнены по результатам проведения комплексных кадастровых работ, проведенных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Е.К.Е. (ООО «МАРСОФ») на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик работ – МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством <адрес>». Сведения об уточнении границ земельного участка, с кадастровым номером №, внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного заявления МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальского района», Карты-плана территории, направленных в орган кадастрового учета в электронном виде. Согласно карте-плану территории, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрации от 24.11.2024 №937, уточнение земельных участков осуществлялось с учетом требований земельного законодательства на основании материалов съемки <адрес> и фактического местоположения. По результатам выполнения комплексных кадастровых работ в ЕГРН внесены сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, (координатное описание), уточнена площадь участка. При этом в установленном законом порядке возражения относительно местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, в согласительную комиссию не поступали, в связи с чем, сведения о земельных участках и местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенные в кадастровом квартале № внесены в соответствии с представленными заявлением и Картой-планом территории.
Статьей 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.
Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется согласительной комиссией, формируемой уполномоченными на утверждение карты-плана территории органом местного самоуправления либо органом исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в течение двадцати рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ или со дня получения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в случае финансирования выполнения таких работ за счет внебюджетных средств.
В целях согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, согласительная комиссия проводит заседание, на которое в установленном частью 8 настоящей статьи порядке приглашаются заинтересованные лица, указанные в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, и исполнитель комплексных кадастровых работ.
Извещение о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, содержащее в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории, опубликовывается, размещается и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет бюджетных средств, или органом, уполномоченным на утверждение карты-плана территории, в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет внебюджетных средств, способами, установленными настоящим Федеральным законом для опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения указанного заседания. Примерная форма и содержание извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В целях обеспечения ознакомления заинтересованных лиц с установленным при выполнении комплексных кадастровых работ местоположением границ земельных участков заказчик комплексных кадастровых работ в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет бюджетных средств, или орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет внебюджетных средств, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта) проект карты-плана территории одновременно с извещением о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и направляет указанные документы в:
1) исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае, если такой орган не является заказчиком комплексных кадастровых работ;
2) орган регистрации прав для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) согласительную комиссию.
Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня со дня получения указанных в части 9 настоящей статьи документов размещают извещение о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и проект карты-плана территории на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласительная комиссия обеспечивает ознакомление любых лиц с проектом карты-плана территории, в том числе в форме документа на бумажном носителе, в соответствии с регламентом работы согласительной комиссии.
На заседании согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков представляется проект карты-плана территории, разъясняются результаты выполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположения границ земельных участков и регламент работы согласительной комиссии.
При выполнении комплексных кадастровых работ согласование местоположения границ проводится в отношении земельных участков, местоположение границ которых подлежит обязательному согласованию в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Возражения заинтересованного лица, определенного в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, относительно местоположения границ земельного участка, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, могут быть представлены в письменной форме в согласительную комиссию в период со дня опубликования извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков до дня проведения данного заседания, а также в течение тридцати пяти календарных дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии.
Возражения относительно местоположения границ земельного участка должны содержать сведения о лице, направившем данные возражения, в том числе фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также адрес правообладателя и (или) адрес электронной почты правообладателя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с местоположением границ земельного участка, кадастровый номер земельного участка (при наличии) или обозначение образуемого земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории. К указанным возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, направившего данные возражения, на такой земельный участок, или иные документы, устанавливающие или удостоверяющие права на такой земельный участок, а также документы, определяющие или определявшие местоположение границ при образовании такого земельного участка (при наличии).
Акты согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ и заключения согласительной комиссии, указанные в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, оформляются согласительной комиссией в форме документов на бумажном носителе, которые хранятся органом, сформировавшим согласительную комиссию.
При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:
1) согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;
2) спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.
По результатам работы согласительной комиссии составляется протокол заседания согласительной комиссии, форма и содержание которого утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также составляется заключение согласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений относительно местоположения границ земельных участков.
В течение двадцати рабочих дней со дня истечения срока представления предусмотренных частью 14 настоящей статьи возражений согласительная комиссия направляет в орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, для утверждения оформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-плана территории в окончательной редакции и необходимые для его утверждения материалы заседания согласительной комиссии.
По ходатайству истца по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
Из заключения ООО «Геотех-экспртиза» следует, что при исследовании проведена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, методом спутниковых геодезических измерений. На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024 не отображены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, только границы и площадь смежного образуемого земельного участка с указанием координат. Согласно материалам дела границы земельного участка были уточнены т.е. отмежованы ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения комплексных кадастровых работ. Поэтому на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией ДД.ММ.ГГГГ не отображены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №. Экспертом построена графическая модель с нанесением фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и границ смежного земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024. Здание с кадастровым номером № выходит за границы земельного участка согласно схеме и пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, с которым не имеется спора о границе. Границы и площадь смежного земельного участка, отображенные на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024, не соответствуют фактическому местоположению и сведениям из ЕГРН. В результате проведения натурного обследования выявлена территория, огороженная забором, которая согласно сведениям из ЕГРН, является частью земельного участка с кадастровым номером №. При этом согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024, относится к смежному образуемому земельному участку. При натурном обследовании был подтвержден факт того, что оба земельных участка имеют доступ на данную территорию. Для установления к какому земельному участку относится данная территория были запрошены материалы инвентаризации земель и ортофотопланы населенного пункта <адрес> (2004 г. издания) в государственном фонде данных, но данные ортофотопланы не позволяют однозначно ответить на вопрос к какому земельному участку относится данная территория. Но ортофотопланы подтверждают существование заборов в 2004 г.
При этом эксперт пришел к выводу, что фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют границы и площади отображенным на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024, при этом имеется наложение (пересечение) земельного участка с кадастровым номером №, на границы смежных земельных участков, отображенных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024. Вместе с тем, границы и площади смежного земельного участка, отображенным на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией 12.03.2024, не соответствуют фактическому местоположению и сведениям из ЕГРН.
Доводы представителя истца Булахова А.И. о признании заключения эксперта ненадлежащим доказательством суд отклоняет, поскольку полномочия эксперта на осуществление судебно-экспертной деятельности судом проверены, доводы об не извещении ответчика Кузнецовой о проведении натурного обследования, земельных участков опровергаются материалам дела (извещение от ДД.ММ.ГГГГ), при натурном обследовании участвовали Иванов В.П., ответчик Кузнецова Т.Н., (10 лист экспертного заключения, протокол натурного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется подпись ответчика Кузнецовой).
Положениями п.п. 2 п. 1, п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, восстановлению земельных участков в прежних границах.
Согласно ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При определении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Оценив представленные доказательства, как в совокупности, так и в отдельности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца поскольку, из материалов дела следует, что Иванову В.П. действительно на основании постановления Прибайкальской районной администрации №190 от 12.03.2024 было предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов муниципального образования «Татауровское» сельское поселение с кадастровым номером (отсутствует), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., при этом Иванов В.П. должен был обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка. Границы и площадь смежного земельного участка, отображенные на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Прибайкальской районной администрацией ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическому местоположению и сведениям из ЕГРН, данным ортофотопланов, при этом по состоянию на 2004 г. подтверждается существование заборов, при этом граница земельного участка, принадлежащего Кузнецовой, что подтверждается сведениями ортофотопланов (на 2004 г.), данными натурного обследования эксперта, не пересекает принадлежащее истцу нежилое здание, а проходит по его стене. Более того, как установил эксперт в результате проведения натурного обследования выявлена территория, огороженная забором, которая согласно сведениям из ЕГРН является частью земельного участка с кадастровым номером №. Истец Иванов В.П. не является собственником смежного земельного участка, схема расположения, утвержденная постановлением Прибайкальской районной администрацией ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует фактическим границам земельных участков, здание с кадастровым номером № выходит за границы земельного участка согласно схеме и пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, с которым не имеется спора о границе.
В ходе рассмотрения дела установлено, что границы и местоположения земельного участка, принадлежащего ответчику Кузнецовой, установлены в результате проведения комплексных кадастровых работ, межевое дело в регистрирующем органе отсутствует, в связи с чем требования истца о признании недействительными материалов межевания земельного участка, принадлежащего ответчику, необоснованны. Истцу судом предложено был уточнить исковые требования, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец Иванов В.П. указал, что исковые требования поддерживает, с экспертизой ознакомлен, просит суд не выходить за рамки заявленных требований.
Результаты проведенных комплексных кадастровых работ истец не оспаривает. Право собственности ответчика Кузнецовой Т.Н. на земельный участок возникло раньше, предварительного согласования предоставления истцу земельного участка в собственность.
В нарушение положений ч.15 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, п. 14 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" истец Иванов В.П. после предварительного согласования предоставления ему земельного участка не принял надлежащих мер к его образованию, установлению его границ и местоположению, возражения в установленном законом порядке в согласительную комиссию по вопросу согласования местоположения границ земельного участка ответчика Кузнецовой Т.Н. не представил, хотя при должной осмотрительности и заботе, заинтересованности в оформлении необходимых документов, должен был принять надлежащие меры.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
Истец не лишен права пользоваться принадлежащим ему нежилым зданием, препятствий к этом не установлено, кроме того, имеет право оформить право собственности на земельный участок, на котором расположено здание, препятствий к этому также не имеется. Вопрос пользования прилегающей к зданию территории необходимой для обслуживания и пользования здания может быть решен, в том числе, посредством установления сервитута.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова В. П. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.
Судья Ю.Ю. Туравинина
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2026 года
Копия верна: